РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

г. Тулун 30 января 2024 г.

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Битяченко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-12/2024 (12-104/2023) *** по жалобе ФИО1 на постановление, вынесенное врио заместителя начальника МО МВД России «Тулунский» подполковником полиции К. от ...... о назначении административного наказания, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, 

установил:

постановлением врио заместителя начальника МО МВД России «Тулунский» К. от ......, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В своих доводах указанных подробно в представленной жалобе, а также в судебном заседании ФИО1 указывает, что действительно ...... он употреблял спиртное. В вечернее время он находился в магазине по ****, купил продукты питания. По выходу из магазина был остановлен сотрудниками полиции, которые предложили ему составить на него протокол, так как им не хватало по плану. Спорить с ними не стал, так как понимал, что выпивший, расписался, где попросил сотрудник полиции, в протоколе, ни в каких других документах он не расписывался, так как ему их не предъявляли. В этот день он не нарушал общественного порядка, никого не оскорблял, не матерился, шел спокойно домой. 

В судебное заседание свидетель полицейский ОППСП МО МВД России «Тулунский» В. показал, что ...... им был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1, который находился ****, в состоянии опьянения, имелись признаки шаткая походка и запах алкоголя изо рта. ФИО1 вел себя нормально, никого не оскорблял, вызывающе себя не вел. Согласился с предъявленным ему правонарушением. 

Изучив обжалуемое постановление, административный материал, нахожу доводы ФИО1 убедительными, а потому подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. 

В силу ч. 2 ст.1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу положений 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из обжалуемого постановления, а также протокола об административном правонарушении следует, что ...... в 19 часов 33 минуты по адресу **** ФИО1 находился в состоянии опьянения, т.е. в общественном месте, оскорбляя тем человеческое достоинство и общественную нравственность, что выражалось в шаткой походке, запахе алкоголя изо рта.

Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние).

Из анализа представленного материала, показаний свидетеля В.А., обжалуемого постановления, а также протокола об административном правонарушении следует, что в них не содержатся указание на то, чем именно состояние ФИО1 оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность. Указание в протоколе об административном правонарушении и постановлении только на нахождение лица в состоянии опьянения ......, без конкретизации соответствующих действий, не может свидетельствовать о наличии объективной стороны административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 хотя и находился в общественном месте ...... в состоянии опьянения, но его состояние не было таким, которое явно оскорбляло человеческое достоинство, общественную нравственность.

Исследовав и оценив представленные доказательства, и придя к выводу об отмене обжалуемого постановления, судья приходит к выводу, что материалами дела об административном правонарушении объективно не подтвержден факт совершения ФИО1 действий, которые оскорбляли человеческое достоинство и общественную нравственность, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении, что исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 20.21 КоАП РФ.

В силу ч. 4 ст.1.5. КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление врио заместителя начальника МО МВД России «Тулунский» К. от ...... № **** по делу об административном правонарушении предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава правонарушения. 

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.В. Битяченко