Дело №2а-6275/18 

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

20 июля 2018 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

с участием административного ответчика ФИО1

при секретаре Перваковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отдела СП по взысканию административных штрафов по г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2 к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, суд

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что 2 мая 2017 года в отношении ФИО1 (далее по тексту – административный ответчик, должник) было возбуждено исполнительное производство №411652/17/16058-ИП на основании постановления отделения ГИБДД УМВД по Вахитовскому району города Казани от 8 февраля 2017 года, которое вступило в законную силу 19 февраля 2017 года. Предметом исполнения является административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительности причин неисполнения требований. 

На основании изложенного административный истец просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены ГИБДД УМВД РФ по г. Казани в Вахитовском районе, Управление МВД РФ по г. Казани.

На судебное заседании административный истец не явился, извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик явился, требования не признал, пояснил, что в настоящее время задолженность погашена.

Изучив материалы дела, выслушав административного ответчика, суд считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно частям 1,2,3,5,7 статьи 67 вышеназванного Закона, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

…3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. 

Согласно пунктов 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

Судом установлено, в производстве отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов г. Казани УФССП по РТ находится исполнительное производство №411652/17/16058-ИП, возбужденного 2 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 в отношении должника ФИО1 с предметом исполнения: взыскание административного штрафа в размере 10000 рублей в пользу взыскателя ГИБДД УМВД РФ по г.Казани в Вахитовском районе.

В обосновании заявленного административного искового заявления судебный пристав-исполнитель ФИО2 указал, что должник в установленный для исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе. 

Суд отмечает, что по смыслу вышеизложенных норм временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации представляет собой меру, направленную на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

В данном случае административным ответчиком представлены доказательства уважительности длительного неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также сведения о полном погашении задолженности в настоящее время. 

Поэтому, оснований для удовлетворения требований не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска судебного пристава-исполнителя отдела СП по взысканию административных штрафов по г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2 к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 25 июля 2018 года

Судья Д.А. Бусыгин