Дело № 2-1062/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Чарковой Н.Н.,

при секретаре Рейш В.А.,

с участием пом.прокурора Загидулиной Л.В., 

представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 13 февраля 2018 года гражданское дело по иску ФИО2 к УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с иском к УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, указав в обоснование, что в ** ** ** его из ИК-... перенаправили для отбывания наказания в ... район Республики Коми в колонию-поселение ИК..., при этом не учли его заболевание ...»; ФИО2 считает, что в соответствии с Перечнем заболеваний заболевание «...» препятствует его нахождению в ИК-..., так как ... район находится севернее от г. Сыктывкара.

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела по месту отбывания наказания, в судебном заседании не участвовал. Принимая во внимание, что действующее гражданское процессуальное законодательство не предусматривает обязательного этапирования истцов, содержащихся под стражей, для участия в процессе, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Представитель ответчика с иском не согласилась, указывая на отсутствие правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных требований.

Заслушав доводы представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев личное дело ФИО2, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

На основании ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ бремя доказывания того, что вред причинен ответчиком, а также наличия причинной связи между возникшим вредом и действиями (бездействием) причинителя вреда, лежит на истце, а бремя доказывания отсутствия вины в причинении вреда лежит на лице, причинившем вред.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса РФ в случае причинения гражданину морального вреда (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства.

Гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению на общих основаниях, то есть при условии наличия вины в действиях причинителя вреда.

Обязательным условием наступления ответственности является совокупность элементов состава правонарушения: наличие вреда; вина причинителя вреда; причинная связь между наступившим вредом и действиями (бездействием) причинителя вреда; противоправность действий (бездействия). 

Судом установлено, что ФИО2 является жителем г. Сыктывкара Республики Коми ...), а также имеет заболевание «...».

Вступившим в законную силу приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26.03.2013 по делу № 1-44/2013 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с учетом ч.5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде ** ** ** лишения свободы с отбыванием наказания в ...; на основании ч. 3 ст. 72 УК РФ в срок отбытия наказания зачтено время содержания ФИО2 под стражей в соответствии с приговором Эжвинского районного суда Республики Коми от 22.08.2012 года - с ** ** ** включительно. 

Как следует из информации ответчика, по вступлению названного приговора суда в законную силу истец был направлен для отбытия наказания в ФКУ ИК-... УФСИН России по Республике Коми (г. ...), в ** ** ** с момента установления диагноза, препятствующего нахождению ФИО2 в ФКУ ИК-... УФСИН России по Республике Коми в г. ..., он был переведен в ФКУ ИК-... УФСИН России по Республике Коми ...).

Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18.03.2016 по материалу № 4/15-57/2016 ФИО2 переведен из колонии строго режима в колонию-поселение. 

На основании указанного постановления истец переведен для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-... УФСИН России по Республике Коми ... 

Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1314 утверждено Положение о Федеральной службе исполнения наказания. 

В пункте 1 Положения определено, что Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений. 

Из подпункта 2 пункта 7 следует, что Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) осуществляет в том числе направление осужденных к месту отбывания наказания, их размещение, а также перевод осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из одних учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов в другие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

В частях 1 и 2 статьи 81 УИК РФ установлено, что осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 настоящего Кодекса, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.12.2005 № 235.

Пунктом 5 указанной Инструкции определено, что осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора в законную силу. Направление осужденных осуществляется, как правило, в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали либо были осуждены. Осужденные, не имеющие места жительства, как правило, направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения тех субъектов Российской Федерации, на территории которых они осуждены. Отправка осужденных в исправительные учреждения на территории других субъектов Российской Федерации (по месту жительства) производится администрацией следственных изоляторов только после того, как через территориальные органы ФСИН России убедится в наличии исправительного учреждения соответствующего вида. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. С соблюдением перечисленных требований направляются в исправительные учреждения для отбывания оставшегося срока лишения свободы осужденные, которые по приговору суда часть срока наказания отбыли в тюрьме, лица, переведенные в порядке поощрения из колоний особого режима в колонии строгого режима, а также осужденные, переведенные в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации из воспитательных колоний либо из изолированных участков воспитательных колоний, функционирующих как исправительные колонии общего режима, в исправительные колонии общего режима, а также осужденные, которым судом изменен вид исправительного учреждения по другим основаниям, в том числе в связи с изменением законодательства. 

Согласно пунктам 10, 11 указанной Инструкции в соответствии со ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Вопрос о переводе осужденных рассматривается при наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящей Инструкции, по заявлению осужденных и (или) их родственников либо при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении по рапорту начальника исправительного учреждения. 

Совместным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 346 и Министерства юстиции Российской Федерации № 254 от 28.08.2011 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы. 

В пункте 1 указанного Перечня установлено, что медицинскими противопоказаниями к отбыванию наказания в Республике Коми - городах Воркута, Инта с территориями, находящимися в административном подчинении, Усинском районе являются, среди прочих, хронические распространенные болезни ... с частыми обострениями.

В соответствии с пунктом 2 указанного Перечня медицинскими противопоказаниями к отбыванию наказания в Республике Коми - городах Печора, Ухта с подчиненными территориями, Вуктыльском, Ижемском, Печорском, Сосногорском, Троицко - Печорском, Удорском и Усть - Цилемском районах являются, в том числе, хронические распространенные болезни ....

Из анализа материалов дела и приведенных положений законодательства следует, что установленный истцу диагноз «...» (...) не относится к заболеваниям, противопоказанным для отбывания наказания в ФКУ ИК-... УФСИН России по Республике Коми (...).

Оценивая обстоятельства рассматриваемого спора, судом не установлен факт противоправных действий ответчика по отношению к истцу, доказательств нарушения неимущественных прав (нравственных и физических страданий) истцом не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

При этом, доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд признает несостоятельными и основанными на неверном толковании норм права.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований ФИО2 к УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Чаркова