24RS0054-01-2024-000110-24

№ 2а-430/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Васиной А.А., 

с участием прокурора -заместителя прокурора Ужурского района Красноярского края М.И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ужурскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Ужурскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 Требования мотивированы тем, что ФИО1, 17.05.2022 года осужден Ужурским районным судом Красноярского края по ч. 3 ст.30, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 19.07.2023 года по отбытию срока наказания. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 06.04.2023 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования Ужурский район Красноярского края; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. 12.12.2023 года Ужурским районным судом в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За период нахождения на административном надзоре ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно им допущены следующие правонарушения: 29.11.2023 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ); 29.11.2023 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 29.11.2023 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 06.12.2023 г. - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 06.12.2023 г. - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 13.12.2023 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 13.12.2023 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, официально не трудоустроен, занимается подработкой у частных лиц. На беседы профилактического характера реагирует слабо.

Обосновывая свои требования ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 КАС РФ, Отдел МВД России по Ужурскому району Красноярского края просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 в виде: обязательной дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Ужурскому району, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом. От представителя административного истца С.О.В. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От него в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований. 

Прокурор - М.И.Ю.в судебном заседании полагает, что административные исковые требования ОМВД России по Ужурскому району законны и подлежат удовлетворению.

Заслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из смысла закона следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснений, изложенных в п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из разъяснений, изложенных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Ужурского районного суда Красноярского края от 17 мая 2022 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № 025903 ФИО1 освобожден 19.07.2023 по отбытию срока наказания, в настоящее время судимость по приговору от 17.05.2022 не снята и не погашена.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 06.04.2023 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть на срок погашения судимости по приговору Ужурского районного суда Красноярского края от 17.05.2022, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования Ужурский район Красноярского края; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Как следует из справки по лицу, ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по Ужурскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

12.12.2023 решением Ужурского районного суда Красноярского края в отношении ФИО1 были дополнены административные ограничения, установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 06.04.2023, административным ограничением явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, ФИО1 в период административного надзора, в том числе после дополнения установленных административных ограничений установленных решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 06.04.2023 был привлечен к административной ответственности, а именно:

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края от 29 ноября 2023 года (3 постановления) был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по фактам повторного несоблюдения ограничений, установленных ему судом 01.11.2023, 04.11.2023, 05.11.2023), подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток по каждому, с исчислением наказания с 29.11.2023.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края от 06 декабря 2023 года (2 постановления) был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по фактам повторного несоблюдения ограничений, установленных ему судом 06.11.2013, 07.11.2023), подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток по каждому, с исчислением наказания с 06.12.2023.

На основании постановлений мирового судьи судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края от 13 декабря 2023 года (2 постановления) был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по фактам повторного несоблюдения ограничений, установленных ему судом 08.11.2013, 10.11.2023), подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток по каждому, с исчислением наказания с 13.12.2023.

Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Из представленной бытовой характеристики следует, что ФИО1 за время проживания по адресу: 

<

адрес> зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб и замечаний от соседей и лиц, совместно проживающих, в ОМВД России по Ужурскому району в отношении ФИО1 о поведении его в быту не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Состоит на административном надзоре в ОМВД России по Ужурскому району с 11.08.2023 по настоящее время, официально не трудоустроен, ранее судим.

Принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО1, его образ жизни и установленные факты неоднократного несоблюдения административным ответчиком административных ограничений, установленных судом, суд считает, что в целях соблюдения интересов общественной безопасности, предупреждения совершения ФИО1 иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия имеются законные основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений ограничением, предложенным административным истцом. 

Таким образом, суд считает необходимым требования Отдела Министерства внутренних дел России по Ужурскому району удовлетворить в полном объеме. 

Установленное ФИО1 административное ограничение не препятствует реализации им его конституционных прав, в числе которых право на труд, медицинскую помощь и другие. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел России по Ужурскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решениями Тайшетского городского суда Иркутской области от 06 апреля 2023 года, Ужурского районного суда Красноярского края от 12 декабря 2023 года, административным ограничением в виде обязательной дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий Л.В. Жулидова 

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 08 февраля 2024 года.