Дело №12-489/2020

Р Е Ш Е Н И Е

13 октября 2020 года г. Севастополь

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Блейз И.Г., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района г. Севастополя о привлечении к административной ответственности, -

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 09 июля 2020 года председатель правления Потребительского кооператива «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «Университет 21» признан виновным и привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, мотивированной тем, что действительно не были предоставлены сведения о П.Ю.И. как о застрахованном лице, однако, данный недостаток был устранен путем внесения дополнений до обнаружения ошибки пенсионными органами, а потому отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности. 

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Севастополе (межрайонное) против удовлетворения жалобы возражала по тем основаниям, непредоставление сведений о застрахованном лице является нарушением, отсутствие состава правонарушения могло быть, если бы была просто ошибка в ранее предоставленных сведениях, что отражено в п.п.39,41 Инструкции №766н

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлено, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, включает в себя несколько самостоятельных деяний (действий, бездействия) по факту нарушений требований законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части представления сведений (документов), необходимых для ведения такого учета.

Постановлением мирового судьи установлено, что 16 октября 2019 года в 00-01 ФИО1, как должностное лицо - председатель Правления Потребительского кооператива «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «Университет 21» по адресу 

<

адрес> своевременно в полном объеме не предоставил соответствующие ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения в УПФ о каждом работнике в организации застрахованном лице за сентябрь 2019 года. 

Установлено, что 10 мая 2020 года ФИО1 по форме СЗВ-М предоставлены дополнительные сведения на одно застрахованное лицо - П.Ю.И.

Согласно ст. 11 ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Поскольку председателем правления самостоятельно устранена ошибка до установления данных неточностей пенсионными органами, оснований для привлечения к административной ответственности не имеется. 

В пункте 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: в том числе, в случае отсутствие состава административного правонарушения. 

Согласно пункту 3 части 1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: в частности, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья, - 

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка №9 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 09 июля 2020 года производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

Решение вступает в законную силу с момента вынесения. 

Судья Блейз И.Г.