К делу № 2-1101/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года г. Тимашевск 

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Голубицкого А.Б.,

при секретаре Гулай О.М.,

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд и иском к администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом, литер А, общей площадью 125 кв.м., жилой – 81 кв.м., по адресу: 

<

адрес> указав, что является собственником земельного участка, площадью 1 337 кв.м., с кадастровым номером 

<

№>, по указанному выше адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Земельный участок имеет вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов. В 2016-2017 г.г. без оформления техдокументации и без разрешения на строительство она построила на земельном участке 2-х этажный кирпичный дом. Согласно техническому паспорту по состоянию на 06.03.2017, жилой дом, литер А, имеет общую площадь 125 кв.м., жилую 81 кв.м., число этажей надземной части: 2. 24.04.2017 изготовлено техническое заключение на предмет определения соответствия самовольно построенного жилого дома строительным нормам и правилам, согласно которому указанный выше жилой дом соответствует требованиям СП 55 13330.2011 «Дома жилые одноквартирные»: техническое состояние основных несущих награждающих конструктивных элементов жилого дома (стен, перекрытий) и жилого дома в целом хорошее, строение не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 22.05.2017 она обратилась с соответствующими документами на дом и на землю в отдел архитектуры администрации муниципального образования Тимашевский район, по вопросу выдачи разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию самовольно построенного ею жилого дома на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, но получила отказ от 22.05.2017, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в зал суда не явилась, её интересы представляет по доверенности представитель ФИО2 

Представитель истца ФИО1, по доверенности ФИО2 в зале суда поддержала исковые требования и просила суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, литер А, общей площадью 125 кв.м., жилой площадью – 81 кв.м., число этажей надземной части: 2, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Представитель ответчика – администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района, в зал суда не явился, однако предоставил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, по принятию решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в зал суда не явился, однако предоставил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, по принятию решения полагается на усмотрение суда.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом, ч. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 

<

дд.мм.гггг> следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 377 кв.м., по адресу: 

<

адрес> 

Из кадастрового паспорта земельного участка, площадью 1 277 кв.м., с кадастровым номером 

<

№>, по адресу: 

<

адрес> следует, что земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. 

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 ЗК РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

В судебном заседании установлено, что в 2017 году, на принадлежащем на праве собственности земельном участке по указанному выше адресу, ФИО1 построен жилой дом. 

Техническим паспортом от 06.03.2017 подтверждается, что жилой дом, литер А, по адресу: 

<

адрес> общей площадью 125 кв.м., жилой площадью – 81 кв.м., 2017 года постройки, число этажей надземной части – 2, материал стен – кирпичные. 

Согласно техническому заключению по определению соответствия строительным нормам и правилам строения литер «А», по адресу: 

<

адрес> от 24.04.2017, исследуемое строение находится в исправном состоянии. Возведенный жилой дом по указанному выше адресу соответствует требованиям СП 55.13330.2011 Свод правил «Дома жилые одноквартирные», основные строительные конструкции строения находятся в хорошем состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий зданий. Строение литер «А», в настоящее время соответствует требованиям СНиП, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Пользование помещениями (строения литер «А») осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом доме граждан, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями. Возведенное строение литер «А», по адресу: 

<

адрес>, в настоящее время соответствует требованиям СНиП, не нарушает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, описанным в исследовательской части по первому вопросу, а значит, не угрожает жизни и здоровью граждан. 

В силу ч. 1 ст. 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

В процессе судебного разбирательства по гражданскому делу, судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза и согласно заключению эксперта 

<

№> от 

<

дд.мм.гггг>, проведенные исследования позволяют эксперту сделать выводы о том, что жилой дом – литер А, общей площадью 125 кв.м., жилой – 81 кв.м., число этажей надземной части: 2, по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям градостроительным регламентам; соответствует требованиям строительных норм и правил по своим конструктивным элементам, назначению и набору помещений; соответствует требованиям экологических и санитарно-гигиенических норм и правил; соответствует требованиям противопожарных норм и правил. Эксперт делает вывод о том, что жилой дом, соответствует параметрам, содержащимся в Правилах землепользования и застройки Медведовского сельского поселения, утвержденных Решением Совета Медведовского сельского поселения 30.05.2014 

<

№>, с внесенными изменениями от 22.03.2017. Жилой дом – литер А, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно Правил землепользования и застройки Медведовского сельского поселения Тимашевского района, а также выкопировке из карты-схемы градостроительного зонирования территории Медведовского сельского поселения Тимашевского района, Приложению к карте градостроительного зонирования от 03.07.2017, жилой дом – литер А, по адресу: 

<

адрес> расположен в зоне жилой застройки (Ж1) – зона застройки индивидуальными жилыми домами с правом ведения личного подсобного хозяйства. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты права является признание права собственности на объекты недвижимости.

Согласно абз. 2-3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обращалась в администрацию муниципального образования Тимашевский район по вопросу выдачи разрешения на строительство, однако 22.05.2017 ей отказано, поскольку на земельном участке уже фактически возведен индивидуальный жилой дом без соответствующего разрешения. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок, на котором возведен объект капитального строительства – жилой дом, литер А, принадлежит истцу на праве собственности, на день обращения в суд жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, а сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного выше, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, литер А, число этажей - 2, общей площадью 125 кв.м., жилой – 81 кв.м., год постройки – 2017, по адресу: 

<

адрес> расположенном на земельном участке, категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 377 кв.м., с кадастровым номером 23:31:1002010:352, по указанному выше адресу. 

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 85 ГПК РФ, эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений ч. 1 ст. 96 и ст. 98 ГПК РФ.

Определением Тимашевского районного суда Краснодарского края от 06.07.2017 в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Краснодарский расчетно-экспертный центр», расходы по оплате экспертизы возложены на истца.

Однако оплата стоимости экспертизы не произведена, согласно ходатайству экспертного учреждения ООО «Краснодарский расчетно-экспертный центр» от 21.08.2017, просит взыскать с истца стоимость проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы, в размере 35 000 рублей.

При таких обстоятельствах, с истца в пользу ООО «Краснодарский расчетно-экспертный центр» подлежит взысканию стоимость проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы, в размере 35 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом – удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, литер А, общей площадью 125 кв.м., жилой – 81 кв.м., число этажей надземной части – 2, год постройки – 2017, материал стен – кирпичные, по адресу: 

<

адрес> 

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Краснодарский расчетно-экспертный центр» расходы по оплате судебной строительно-технической экспертизы, в размере 35 000 рублей (тридцати пяти тысяч рублей)

Решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости и внесения изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 01.09.2017.

Председательствующий

Справка: решение суда не вступило в законную силу.