Дело № 2-2307/2021

64RS0043-01-2021-003435-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.07.2021 г. г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Тереховой-Сидоркиной О.В. 

при секретаре Подлесной К.В.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО4, ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО8 ФИО1, третье лицо – Комитет по управлению имуществом города Саратова, об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

истец администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО7 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, в обоснование своих требований ссылается на то, что земельный участок площадью 4 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ответчику. В результате проверки, проведенной специалистами отдела контроля за использованием земельных участков, установлен факт самовольного занятия ответчиком земельного участка расположенного по адресному ориентиру: 

<

адрес>, пересечение 

<

адрес>. В результате осмотра было установлено, что за границами указанного земельного участка, на территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, со стороны 

<

адрес> организован вход в нежилое помещение с информационной вывеской «магазин «Росинка» Продукты» путем возведения пристройки. Ответчик использует земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 4 кв.м. незаконно, чем препятствуют истцу в реализации правомочий собственника в отношении данного земельного участка. Истец, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит обязать ФИО7 в семидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании земельным участком, государственная собственность на который не разграничена площадью 4 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес> путем демонтажа пристройки (входная группа – крыльцо с навесом); в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный в решении срок взыскать с ФИО7 судебную неустойку, подлежащую начислению в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, инвентарное дело № на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес> суд приходит к следующему.

В силу ст.11 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Таким образом, судебной защите подлежит нарушенное право либо создана реальная угроза нарушения права.

Согласно Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 ч.1).

В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со ст. 39, 196 ГПК РФ предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 54 Конституции РФ, принятой 12.12.1993г. государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными Законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представлять доказательства в подтверждение своих объяснений или возражений. Суд выносит решение на основании тех доказательств, которые были представлены сторонами. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В силу п.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Право на земельный участок на основании акта органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ) в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст.164 ГК РФ установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст.131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу п.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Установлено, что ФИО7 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 60,8 кв.м., по адресу: 

<

адрес> что подтверждено сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Как следует из акта осмотра земельного участка, расположенного на территории муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание, в котором расположено нежилое помещение магазина «Росинка» с организованным входом на самовольно занятом земельном участке, площадью 4 кв.м., в виде пристройки (входная группа – крыльцо с навесом), о демонтаже которого заявлено истцом, расположено по адресу: 

<

адрес> со стороны 

<

адрес>

Как усматривается из материалов дела, а также инвентарного дела №, принадлежащее ответчику нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 60,8 кв.м., расположено по адресу: 

<

адрес> Вместе с тем, нежилое помещение магазина «Росинка» с организованным входом на самовольно занятом земельном участке, площадью 4 кв.м., в виде пристройки, о демонтаже которого заявлено истцом, расположено по адресу: 

<

адрес>

Допустимых и достаточных доказательств тому, что ответчик является собственником нежилого помещения магазина «Росинка», расположенного по адресу: 

<

адрес> суду не предоставлено и судом не добыто, как и доказательств тому, что ответчик организовал вход в нежилое помещение магазина «Росинка» на самовольно занятом земельном участке, площадью 4 кв.м., в виде пристройки (входная группа – крыльцо с навесом), о демонтаже которого заявлено истцом, расположено по адресу: 

<

адрес>

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведёт к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

Оценив представленные доказательства с позиции ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что суду не было представлено относимых, допустимых и достаточных доказательств, при наличии которых суд смог бы прийти к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что требования истца к ответчику ФИО7 о демонтаже пристройки не подлежат удовлетворению, поскольку истцом избран неверный способ защиты нарушенного права.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО9 Кызы об устранении препятствий в пользовании земельным участком – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В.Терехова-Сидоркина