Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года Талдомский районный суд 

<

адрес> 

в составе председательствующего судьи Иванова Д.М., 

при секретаре ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Талдомского городского округа 

<

адрес> к ФИО1 об освобождении земельного участка неразграниченной государственной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050244:28 площадью 656 кв.м. с видом разрешенного использования «под огород», расположенный по адресу: 

<

адрес>, пер. Школьный от возведенного ограждения и объекта незавершенного строительства, взыскании судебной неустойки в размере 10 000 руб.

Требования мотивированы тем, что 01.07.2019г. между истцом и ответчиком был заключен договор аренды №, по условиям которого последнему во временное владение и пользование, сроком на три года (до 01.07.2022г.) был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050244:28 площадью 656 кв.м. с видом разрешенного использования «под огород», расположенный по адресу: 

<

адрес>, пер. Школьный. Срок договора аренды истек 01.07.2022г., запись об аренде в ЕГРН была погашена. В период действия договора аренды ответчиком на земельном участке возведено ограждение и объект незавершенного строительства, право собственности на который им зарегистрировано не было. Так как срок договора аренды в настоящее время истек, истец имеет право требовать от ответчика освобождения земельного участка от ограждения и объекта капитального строительства путем их демонтажа за счет собственных средств и приведении земельного участка в первоначальное состояние.

ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель против удовлетворения иска возражала, предъявила встречные исковые требования о признании права собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом со степенью готовности 60 процентов, площадью 44,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:01:0050244:28 площадью 656 кв.м. с видом разрешенного использования «для осуществления личного подсобного хозяйства» по адресу: 

<

адрес>, пер. Школьный и признании незаконными действий по погашению записи в ЕГРН об аренде земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050244:28 и признании договора аренды заключенным.

Требования мотивированы тем, что ответчик является арендатором спорного земельного участка более десяти лет. Первоначально земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050244:28 предоставлялся с видом разрешенного использования «под огород», однако в 2019 году вид разрешенного использования был изменен на «для ведения личного подсобного хозяйства. В марте 2023 года ответчику стало известно о предъявлении к нему иска об освобождении земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050244:28, требования истец считает незаконными, поскольку в период действия договора аренды им был возведен объект незавершенного строительства – жилой дом со степенью готовности 60 процентов. Признание исковых требований истца, приведен к необходимости сноса законно возведенного объекта капитального строительства.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что постановлением главы Талдомского муниципального района 

<

адрес> от 30.10.2012г. № ФИО1 в аренду сроком на три года был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050244:28 площадью 656 кв.м. с видом разрешенного использования «под огород» по адресу: 

<

адрес>, пер. Школьный. На основания данного постановления с ответчиком был заключен договор аренды № от 30.10.2012г.

В последствии между истцом и ответчиком на основании постановления Талдомского муниципального района от 15.08.2016г. № был заключен новый договор аренд указанного выше земельного участка от 01.09.2016г. № сроком на три года (до 01.09.2019г.).

Постановлением главы Талдомского городского округа 

<

адрес> от 28.06.2019г. № договора аренды 01.09.2016г. № был прекращен и 01.07.2019г. с ответчиком был заключен новый договора аренды № о предоставлении во временное владение и пользование ответчику земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050244:28 площадью 656 кв.м. с видом разрешенного использования «под огород» по адресу: 

<

адрес>, пер. Школьный сроком до 01.07.2022г.

По окончанию срока действия договора аренды 01.07.2022г., 05.12.2022г. ФИО1 направлено уведомление о прекращении договора аренды № от 01.07.2019г.

Из содержания искового заявления Администрации Талдомского городского округа 

<

адрес>, следует, что основанием для освобождения ответчиком арендованного земельного участка от объектов капитального строительства является истечение срока действия договора аренды № от 26.09.2018г., а также погашение записи об аренде в ЕГРН. В обоснование своих требований представитель истца ссылается на положения ст. 272 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 272 ГК РФ при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества (статья 271), права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества.

В силу абзацев 1 и 2 п. 2 ст. 272 ГК РФ при отсутствии или не достижении соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости. Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

При этом, согласно абзацу 3 п. 2 ст. 272 ГК РФ в случаях, когда снос здания или сооружения, находящегося на земельном участке, запрещен в соответствии с законом и иными правовыми актами (жилые дома, памятники истории и культуры и т.п.) либо не подлежит осуществлению ввиду явного превышения стоимости здания или сооружения по сравнению со стоимостью отведенной под него земли, суд с учетом оснований прекращения права пользования земельным участком и при предъявлении соответствующих требований сторонами может:

признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится эта недвижимость, или право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нем недвижимости, либо

установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок.

Из буквального толкования приведенных нормативных положений следует, что собственник земельного участка при прекращении право пользования таким земельным участком у собственника расположенного на нем объекта недвижимости, при не достижении между ними соглашения о правах на такое недвижимое имущество, первый вправе требовать по суду освобождения земельного участка от недвижимого имущества и приведения земельного участка в первоначальное состояние только в том случае, если в отношении здания или сооружения не действует законодательный запрет на снос здания или сооружения.

При этом, согласно абзацу 3 п. 2 ст. 272 ГК РФ к числу таких объектов недвижимости, в частности, относятся жилые дома.

Представитель ответчика в свои объяснениях в судебном заседании пояснила, что её доверитель пользуется земельным участком по настоящее время. Первоначально земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050244:28 предоставлялся с видом разрешенного использования «под огород», однако в 2019 году вид разрешенного использования был изменен на «для ведения личного подсобного хозяйства». В марте 2023 года ответчику стало известно о предъявлении к нему иска об освобождении земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050244:28, требования истец считает незаконными, поскольку в период действия договора аренды им был возведен объект незавершенного строительства – жилой дом со степенью готовности 60 процентов.

Действительно, представителем ответчика в материалы дела представлен технический план здания и декларация объекта недвижимости, в соответствии с которыми на земельном участке с кадастровым номером 50:01:0050244:28 располагается объект незавершенного строительства – жилой дом, являющийся недвижимым имуществом. 

Данный объект незавершенного строительства представляет собой каркас жилого дома (брус сеч. 100/100 см.) без обшивки на свайном железобетонном фундаменте, переводы первого и второго этажей брус сеч. 50/150 см., стропильная система кровли (брус сеч. 50/100 см.), кровля – металочерепица. Год начала строительства – 2020, процент завершенности строительства – 60 процентов.

Таким образом, возведение объекта незавершенного строительства на арендованном ответчиком земельном участке с кадастровым номером 50:01:0050244:28 имело в период действия договора аренды № от 01.07.2019г., срок действия которого истекал 01.07.2022г.

Следует также отметить, что в 2019 году, спорный земельный участок ответчику предоставлялся во временное владение и пользование под определенные цели – под огород, что подтверждается договором аренды № от 01.07.2019г. и кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 16 – 20, 46).

Вид разрешенного использования «ведение огородничества», согласно приказу Росреестра от 10.11.2020г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» предполагает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что 03.09.2019г. ФИО1 подавал в Администрацию Талдомского городского округа 

<

адрес> заявление о внесении в договор аренды № от 01.07.2019г. изменений в части вида разрешенного использования земельного участка, с вида – «под огород» на вид – «для ведения личного подсобного хозяйства». Такое же заявление подавалось им в Управление Росреестра по 

<

адрес> 12.08.2019г. (л.д. 64, 103).

Согласно выписке из ЕГРН, датированной 27.01.2023г. вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050244:28 установлен как ведение личного подсобного хозяйства (л.д. 22).

Вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства, в соответствии с приказом Росреестра от 10.11.2020г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» предполагает размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с ко

<

адрес>.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

Таким образом, при разрешении спора судом установлено, что ответчик после заключения и подписания договора аренды № от 01.07.2019г. обратился в Администрацию Талдомского городского округа 

<

адрес> с заявлением о внесении в договор изменений, касающийся присвоение земельному участку вида разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства и внесении в ЕГРН соответствующих изменений. Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050244:28 такие изменения были внесены, следовательно истцом было получено право возведения на указанному выше земельном участке жилого дома, к строительству которого он приступил в 2020 году, то есть в период действия договора аренды № от 01.07.2019г.

Принимая во внимание изложенное и учитывая, что вид разрешенного использования земельного участка, по состоянию на дату начала строительства (2020 год) позволял возведение объектов недвижимости (жилого дома), суд приходит к выводу, что установленных законом оснований для сноса жилого дома (ст. 222 ГК РФ) отсутствуют, следовательно, в силу абзаца 3 п. 2 ст. 272 ГК РФ, истец не имеет права заявить требования об освобождении земельного участка на основании правил п. 2 ст. 272 ГК РФ.

Следует также отметить, что, заявляя такие требования Администрация Талдомского городского округа 

<

адрес>, фактически ограничивает право ответчика зарегистрировать право собственности на возведенный им объект капитального строительства с целью дальнейшего продления срока действия договора аренды для завершения строительства жилого дома.

Так как судом установлено, что возведение ответчиком объекта незавершенного строительства имело место в период действия договора аренды № от 01.07.2019г. и после присвоения земельному участку вида разрешенного строительства «ведение личного подсобного хозяйства» суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом со степенью готовности 60 процентов, площадью 44,6 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:01:0050244:28 площадью 656 кв.м. с видом разрешенного использования «для осуществления личного подсобного хозяйства» по адресу: 

<

адрес>, пер. Школьный.

Вместе с тем, встречные исковые требования ФИО1 к Администрации Талдомского городского округа 

<

адрес> о признании незаконными действий по погашению записи в ЕГРН об аренде земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050244:28 и признании договора аренды заключенным, судом отклоняются, поскольку погашение записи об аренде спорного земельного участка осуществлялось истцом в связи с окончанием срока действия договора аренды № от 01.07.2019г. и не может быть признано незаконным.

Однако, учитывая предусмотренное в абзаце 3 п. 2 ст. 272 ГК РФ полномочие суда установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок, суд приходит к выводу о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050244:28 площадью 656 кв.м. с видом разрешенного использования «для осуществления личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: 

<

адрес>, пер. Школьный, ответчику во временное владение и пользование сроком на три года для завершения строительства жилого дома на условиях ранее действовавшего договора аренды № от 01.07.2019г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск Администрации Талдомского городского округа 

<

адрес> (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об освобождении земельного участка неразграниченной государственной собственности с кадастровым номером 50:01:0050244:28 площадью 656 кв.м. с видом разрешенного использования «под огород», расположенного по адресу: 

<

адрес>, пер. Школьный от возведенного ограждения и объекта незавершенного строительства, взыскании судебной неустойки в размере 10 000 руб. оставить без удовлетворения.

Встречный иск ФИО1 к Администрации Талдомского городского округа 

<

адрес> удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом со степенью готовности 60 процентов, площадью 44,6 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:01:0050244:28 площадью 656 кв.м. с видом разрешенного использования «для осуществления личного подсобного хозяйства» по адресу: 

<

адрес>, пер. Школьный.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства – жилой дом со степенью готовности 60 процентов, площадью 44,6 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:01:0050244:28 площадью 656 кв.м. с видом разрешенного использования «для осуществления личного подсобного хозяйства» по адресу: 

<

адрес>, пер. Школьный.

Встречные исковые требования ФИО1 к Администрации Талдомского городского округа 

<

адрес> о признании незаконными действий по погашению записи в ЕГРН об аренде земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050244:28 и признании договора аренды заключенным – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд 

<

адрес>.

Судья: Д.М. Иванов

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2023г.

Решение не вступило в законную силу.