ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2023 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Финогенова А.О., при секретаре Бжевском К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3454/2023 по иску открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» к ФИО1 о признании договора недействительным, 

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что между истцом и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения № от **/**/****. Согласно договору истец принял на себя обязательство по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающего устройства ответчика – строительство жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ..... Размер платы за технологическое присоединение составил 550 рублей (п. 10 Договора). В соответствии с указанным договором ответчик принял на себя ряд обязательств, в частности обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение (п.п. 1, 8 Договора). В заявке ФИО1 содержится наименование энергопринимающего устройства (далее - ЭПУ) для присоединения, а именно «строительство жилого дома, расположенный на земельном участке». Согласно пояснениям представителя ФИО1 дом до настоящего времени не построен, так как нет электричества. Проектом договора определяется, что «технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объекта «строительство жилого дома, расположенный на земельном участке». «Строительство жилого дома, расположенный на земельном участке» не является самостоятельным объектом присоединения. В данном случае ФИО1 просит присоединить земельный участок. Сам земельный участок, указанный в заявлении ФИО1, на котором расположены здания, строения, сооружения, самостоятельного объекта присоединения не образует. Невозможно подключить «аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование», помещенные на земельный участок. Данное оборудование может быть создано в составе единой энергоустановки вместе с объектом присоединения - зданием, предприятием, строением, сооружением, учреждением, которые в совокупности составляют объект присоединения, имеющий целью потребление электрической энергии. В соответствии с Правилами земельный участок не может являться объектом технологического присоединения. Кроме того, при выполнении подобного требования заявителя, в результате завершения процедуры технологического присоединения и оформления АТП на земельный участок, будет невозможно впоследствии установить конкретное присоединяемое энергопринимающее устройство в границах данного земельного участка, что также будет являться нарушением требований Правил. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения, являющегося публичным договором и заключенного в соответствии с требованиями Правил технологического присоединения. Следовательно, с ФИО1 мог быть заключен только договор об осуществлении технологического присоединения, соответствующий требованиям Правил технологического присоединения, а не договор оказания услуг с условиями согласованными по усмотрению сторон.

Просит признать договор об осуществлении технологического присоединения № от **/**/**** недействительным и применить последствия признании сделки недействительной; взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную при подаче иска сумму государственной пошлины.

В судебное заседание истец ОАО «Иркутская электросетевая компания» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против вынесения судом заочного решения.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, не представила доказательств уважительности причин не явки в судебное заседание. В материалах дела имеются сведения о направлении заказных писем в адрес ответчика. 

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно п. 63, 67 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Предусмотренные законом меры по извещению ответчика о слушании дела судом приняты, в адрес ответчика направлялась судебная повестка по месту регистрации и месту фактического проживания, который ответчик указал в договоре, данных об ином месте жительства ответчика материалы дела не содержат. В связи с чем, ответчика следует считать надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности распространение общего правила, закрепленного в ст. 233 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание ответчика, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2011 г. №435-О-О, рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства является правом суда, а не его обязанностью, вытекающим из принципа самостоятельности и независимости судебной власти. При разрешении вопроса о том, в каком порядке и в какой процедуре необходимо рассмотреть дело, суд оценивает в совокупности все обстоятельства с учетом имеющихся материалов и мнения лиц, участвующих в деле, исходя из задач гражданского судопроизводства, и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение.

Обсудив причины неявки ответчика в судебное заседание, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, суд полагает рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 10 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 к заявке прилагается копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (для заявителей, планирующих осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, - копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства).

Как следует из материалов дела и установлено судом, **/**/**** между ОАО «ИЭСК» и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения №.

Согласно Договору Истец принял на себя обязательство по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающего устройства Ответчика - домовладения, с максимальной мощностью – 15 кВт и напряжением 0,4 кВ, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ..... Размер платы за технологическое присоединение составил 550 рублей (п. 10 Договора).

В соответствии с указанным договором ответчик принял на себя ряд обязательств, в частности обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение (п.п. 1, 8 Договора).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., принадлежит на праве собственности ответчику, что также подтверждается выпиской из ЕГРП. 

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Проектом договора определяется, что «технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объекта «строительство жилого дома, расположенный на земельном участке».

Подпунктом «б» пункта 9 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила) предусматривается обязательное указание в заявке наименования и места нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации.

Подпунктом «г» пункта 10 Правил установлено, что к заявке, подаваемой в сетевую организацию прилагается копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя. Буквальное толкование данной нормы позволяет установить, что на земельном участке предполагается обязательное наличие присоединяемого объекта -энергопринимающего устройства.

Таким образом, «строительство жилого дома, расположенный на земельном участке» не является самостоятельным объектом присоединения.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под энергопринимающей установкой, энергопринимающим устройством понимаются аппарат, агрегат, оборудование либо объединенная электрической связью их совокупность, которые предназначены для преобразования электрической энергии в другой вид энергии для ее потребления и функционируют совместно с другими объектами электроэнергетики в составе электроэнергетической системы.

В силу п. 2 Правил под энергопринимающими устройствами потребителя понимаются находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи. 

Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок» определено, что электроустановка - это совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другие виды энергии (п.1.1.3.).

Основные виды электроустановок определены в ГОСТ 19431-84 Государственный стандарт Союза ССР. Энергетика и электрификация. Термины и определения, утвержденном постановлением Госстандарта СССР от 27.03.1984 №1029, в пункте 24 которого в качестве одного из видов поименована «энергоустановка» как комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенный для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления энергии.

В пункте 11.1. ГОСТ 30331.1-2013 указывает на распространение требований стандарта на проектирование, монтаж и проверку электрических установок следующих объектов: а) жилых зданий; б) торговых предприятий; в) общественных зданий; г) производственных зданий; д) сельскохозяйственных и садоводческих строений; е) сборных зданий; ж) жилых автофургонов, стоянок для них и аналогичных участков; з) строительных площадок, выставок, ярмарок и других временных сооружений; и) пристаней для малых судов, используемых на отдыхе; к) наружного освещения и электроустановок аналогичного назначения (кроме перечисления е) в подразделе 11.3); л) медицинских учреждений; м) передвижных или транспортируемых средств; н) фотоэлектрических систем; о) низковольтных генераторных установок.

Электрические установки классифицируются в зависимости от вида объекта, с которым эти «аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс)» составляют «комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений».

Наименование энергопринимающего устройства неразрывно связано с наименованием объекта присоединения и не может восприниматься в отрыве от него.

В соответствии с пунктом 2 типовых форм договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, и пунктом 2 типовых технических условий, утвержденных приложениями 8 - 12 к Правилам, в проекте договора также подлежит указанию «наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя».

Правительством РФ в случаях осуществления технологического присоединения утверждены соответствующие Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (постановление Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г., Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Учитывая изложенное, суд, приходит к выводу о том, что в соответствии с Правилами земельный участок не может являться объектом технологического присоединения. При этом сам земельный участок, указанный в заявлении ФИО1, на котором расположены здания, строения, сооружения, самостоятельного объекта присоединения не образует. Оборудование может быть создано в составе единой энергоустановки вместе с объектом присоединения - зданием, предприятием, строением, сооружением, учреждением, которые в совокупности составляют объект присоединения, имеющий целью потребление электрической энергии. При выполнении подобного требования заявителя, в результате завершения процедуры технологического присоединения и оформления АТП на земельный участок, будет невозможно впоследствии установить конкретное присоединяемое энергопринимающее устройство в границах данного земельного участка, что также будет являться нарушением требований Правил. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения, являющегося публичным договором и заключенного в соответствии с требованиями Правил технологического. А не договор оказания услуг с условиями, согласованными по усмотрению сторон

При таких обстоятельствах договор об осуществлении технологического присоединения № от **/**/**** заключенный между ОАО «ИЭСК» и ответчиком не соответствует требованиям закона и признается недействительным, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ, с учетом разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 5 постановления от **/**/**** № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «Иркутская электросетевая компания» удовлетворить.

Признать договор об осуществлении технологического присоединения № от **/**/****, заключенный между ОАО «Иркутская электросетевая компания» и ФИО1 недействительным.

Взыскать с ФИО1, СНИЛС ~~~, в пользу ОАО «Иркутская электросетевая компания», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.О. Финогенова

Мотивированное решение суда изготовлено 15 июня 2023 года.