Дело № 12-12/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

22 мая 2019 года гор. Приволжск

Судья Приволжского районного суда Калаев Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского судебного района в Ивановской области от 04 октября 2018 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского судебного района в Ивановской области от 04 октября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 400 рублей. 

Как следует из постановления ФИО1, являясь конкурсным управляющим ОАО «Яковлевский льнокомбинат» 23 января 2018 года не предоставил в установленный законодательством срок (не позднее 22 января 2018 года) в налоговые органы сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал на незаконность принятого мировым судьей решения, поскольку определением Арбитражного суда Ивановской области от 02 марта 2017 года он был освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Яковлевский льнокомбинат». Помимо этого указал на допущенные процессуальные нарушения при привлечении его к административной ответственности.

ФИО1 в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве от 21 мая 2019 года просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 в Ивановской области в судебное заседание не явился. В своем отзыве просила постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения, сославшись на отсутствие в ЕГРЮЛ на момент составления протокола сведений об освобождении ФИО1 от обязанностей конкурсного управляющего.

Изучив материалы дела в полном объеме, оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам: 

Пункт 1 статьи 126 НК РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах.

Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, ответственность для юридических лиц установлена в ст. 126 Налогового кодекса РФ, а ответственность граждан или должностных лиц за те же действия предусмотрена в ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

30 июля 2018года в отношении ФИО1, в его отсутствии, государственным налоговым инспектором межрайонной ИФНС России №4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности 04 октября 2018 года за не предоставление сведений о среднесписочной численности работников ОАО «Яковлевский льнокомбинат» в срок до 22 января 2018 года, мировой судья не учла то обстоятельство, что определением Арбитражного суда Ивановской области от 02 марта 2017 года по делу №А17-5078/2012 ФИО1 был освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Яковлевский льнокомбинат», конкурсным управляющим назначен ФИО2 В связи с изложенным, у ФИО1 отсутствовала обязанность по предоставлению сведений в налоговую инспекцию.

Таким образом, постановление мирового судьи от 04 октября 2018 года подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского судебного района в Ивановской области от 04 октября 2018 года в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Судья: Н.Е. Калаев