Дело № 2-2335/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Словесновой А.А.,

с участием прокурора Татаринцева С.Г.,

при секретаре Кобзеве Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 и ФИО3, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО6, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

...>, и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указано, что ей на основании договора купли-продажи от ***. принадлежит на праве собственности жилое помещение – квартира по адресу: ***. 

В принадлежащем ей жилом помещении зарегистрированы указанные выше ответчики, которые с 2013г. не проживают в жилом помещении истца, в хозяйстве не участвуют, коммунальные услуги не оплачивают, личные вещи их отсутствуют. 

В судебное заседание ответчики ФИО2 и ФИО6, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, не явились, извещались надлежащим образом, почтовые отправления возвращены с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с положениями ст.ст.167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, в порядке заочного производства.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что ответчик ФИО2 является ее родным братом, ФИО3 – бывшая супруга брата, несовершеннолетние ФИО4 и ФИО5 – ее племянники. Ответчики никогда не проживали в спорной квартире, а просто были зарегистрированы. В 2017г. брат развелся со своей супругой и уехал в г.Москву на заработки и постоянное место жительства. В настоящее время бывшая супруга ее брата ФИО3 вышла замуж за другого мужчин и родила от него ребенка. В спорной квартире постоянно проживала только ее и ответчика ФИО2 мама – ФИО7 Жилищно-коммунальные услуги ответчики никогда не оплачивали, совместного хозяйства не велось и не ведется. Просил признать ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО5, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***, и снять их с регистрационного учета. 

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства комитета по охране здоровья населения и социальному развитию администрации г.Тамбова по доверенности ФИО8 в судебном заседании просила вынести решение в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 Полагала, что в данном случае права на благоустроенное жилое помещение несовершеннолетних детей нарушается, поскольку не представлено доказательств того, что у их имеется иное жилое помещение.

Суд, выслушав указанных выше лиц, свидетелей, прокурора, просившего разрешить требования на усмотрение суда, поскольку в данном судебном заседании не ставится вопрос о выселении ответчиков, а только о признании утратившими правом пользования жилым помещением, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

По смыслу ст.17, ст.18 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждый имеет право на судебную защиту. 

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены законодательством.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.2 ст.31 Жилищного кодекса РФ наравне с собственником право пользования жилым помещением имеют члены семьи собственника жилого помещения, к которым в соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в пункте 11 Постановления от 02.07.200г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993г.N5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих постановлениях, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления от 04 апреля 1996 года N 9-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П, определения от 13 июля 2000 года N 185-О и от 6 октября 2008 года N 619-О-П).

При таких обстоятельствах сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого являются собственник жилого помещения (истец) и лицо, зарегистрированное в нем.

В силу п. 5, 6 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением.

По смыслу п. 13, 18, 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно подпункту "е" п.31 вышеназванных Правил и ст. 7 Закона РФ №5242-1 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от 20.11.1999г. принадлежит на праве единоличной собственности однокомнатная *** в ***, с кадастровым номером ***, общей площадью 30,3 кв.м., жилой 18,7 кв.м..

Согласно выписке из домовой книги на *** в г.Тамбове, принадлежащей истцу ФИО1, были зарегистрированы ответчики: ***. – ФИО2, ***. – ФИО7, ***. – ФИО3 и ФИО4, ***. – ФИО5, которые, согласно пояснений истца, никогда в указанную квартиру не вселялись и не проживали в ней, вещей их в квартире нет и не было.

У ответчиков ФИО2, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, прав собственности на жилое помещение истца не имеется, жилищно-коммунальные услуги ответчиками не оплачиваются.

Суд полагает, что факт регистрации ответчиков ФИО2, ФИО6, ФИО4 и ФИО5 в квартире истца по заявлению собственника жилого помещения не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании их членами семьи собственника жилого помещения и приобретения права пользования спорным жилым помещением, так как согласно ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Кроме того, из показаний свидетелей ФИО7 и ФИО9 следует, что ответчики никогда не проживали в квартире по адресу: ***. Там всегда проживала мама истца и ответчика ФИО2 – ФИО7, к которой в гости приходили ответчики с детьми. В настоящее время ответчики ФИО2 и ФИО3 разведены, последняя вышла повторно замуж и родила третьего ребенка.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики ФИО2, ФИО6, ФИО4 и ФИО5 в квартиру истца не вселялись и никогда не проживали, вещи их отсутствуют, доказательств вынужденности своего не проживания в жилом помещении суду не представили, совместного хозяйства с истцом не ведут, общие предметы быта и общий бюджет отсутствуют, в расходах по содержанию жилого помещения ответчики не участвуют, ответчики не заявляли своих претензий на данное жилое помещение и не пытались вселиться в него, коммунальные услуги не оплачивают, постоянно проживают по другому месту жительства, однако, с регистрационного учета по данному жилому помещению не снимаются, чем нарушают права по владению, пользованию и распоряжению данной квартирой собственника жилого помещения. 

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании ФИО2, ФИО6, ФИО4 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением истца ФИО1 по адресу: ***.

В соответствии с п.31 пп. «е» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением является основанием для снятия такого гражданина соответствующими органами с регистрационного учета из жилого помещения, указанного в решении суда.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ***, и снять их с регистрационного учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Словеснова

Решение в окончательной форме составлено 26.12.2019г.

Судья А.А. Словеснова