Дело № 2а-3775/2019 16 августа 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Титовой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней за просрочку уплаты страховых взносов, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС № 9, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней за просрочку уплаты страховых взносов. 

В обоснование своих требований указали, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем с 29.09.2015 по 22.05.2018. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) ответчик являлась плательщиком страховых взносов. В установленный срок страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ФИО1 уплачены не были. Поскольку сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в установленный законом срок ответчиком в полном объеме не исполнена, налоговым органом начислены пени и направлено требование ..... с предложением в добровольном порядке в срок до 13.07.2018 года уплатить задолженность по страховым взносам и пени в размере 13 530 руб. 16 коп. Требования налогового органа в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены. Просили взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам в размере 12 369 руб. 94 коп., пени в размере 627 руб. 34 коп. С учетом уточненных исковых требований просили взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 10341 руб. 44 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 523 руб. 71 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2018 год в сумме 103 руб.63 коп.

Определением суда производство по делу по административному иску МИФНС № 9 к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взноса на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 2028 руб. 50 коп. прекращено.

Административный истец, административный ответчик, извещенные надлежащим образом, в суд не явились.

Руководствуясь частью 2 статьи 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, материалы № 2а-1024/2019-6, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

В ходе рассмотрения дела установлено, что административный ответчик являлась индивидуальным предпринимателем с 29.09.2015 по 22.05.2018.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) ответчик являлась плательщиком страховых взносов. 

Из представленных административным истцом документов следует, что в установленные сроки страховые взносы ответчиком не уплачены, в связи с чем ответчику начислены пени.

В адрес ответчика налоговым органом были направлено требование ..... с предложением в добровольном порядке в срок до 13.07.2018 года уплатить задолженность по страховым взносам и пени в размере 13 530 руб. 16 коп. 

Ответчиком задолженность по страховым взносам уплачена не в полном объеме.

Поскольку в требованиях общая сумма налога, пеней, подлежащие взысканию с ответчика, не превысила 3000 руб., заявление в суд должно было быть подано истцом в течение шести месяцев по истечении трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего налогового требования, то есть не позднее 20.12.2017.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 08.04.2019, то есть по истечении установленного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Вынесение мировым судьей судебного приказа от 11.04.2019 № 2а-1024/2019-6 не свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, поскольку вопрос об уважительности пропуска данного срока в приказном производстве не обсуждается. 

Ходатайство о восстановлении срока налоговый орган не заявил, доказательств уважительности причин пропуска данного срока и возможности его восстановления в материалы дела не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 10341 руб. 44 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 523 руб. 71 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2018 год в сумме 103 руб.63 коп.

в судебном порядке в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

отказать в полном объеме в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 10341 руб. 44 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 523 руб. 71 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2018 год в сумме 103 руб.63 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Русанова