Дело № 2-627/2018 Изготовлено 19 июня 2018 года

заочное

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего Любимовой Л.А.

при секретаре Путиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ростов Ярославской области

гражданское дело по иску Отдела по Управлению муниципального имущества администрации городского поселения Ростов Ярославской области к ФИО1 о расторжении договора аренды № от 21.12.2012 г., возложении обязанности возвратить земельный участок, взыскании задолженности по договору аренды, 

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды № от 21.12.2012 г., возложении обязанности возвратить земельный участок, взыскании задолженности по договору аренды.

В исковом заявлении указал, что 21 декабря 2012 года между Администрацией Ростовского муниципального района Ярославской области и ФИО1 на основании постановления администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 18.12.2012 г. № 3245 был заключен договор аренды № земельного участка площадью 1198 кв.м. с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, с целевым назначением – для строительства магазина, сроком на 5 лет (по 17.12.2017 г.), зарегистрированный в установленном законом порядке. Согласно акту приема-передачи земельного участка от 21.12.2012 года – земельный участок передан в аренду в состоянии, пригодном к использованию по целевому назначению в соответствии с условиями договора аренды. Договором аренды предусмотрена уплата арендной платы равными частями согласно ежегодно выдаваемому расчету. В случае неуплаты арендной платы в сроки, указанные в расчете, начисляются пени в размере 0,15 % от просроченной суммы за каждый день просрочки. 27.03.2018 года комиссией администрации городского поселения Ростов Ярославской области проводилось натурное обследование арендованного земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в результате которого установлено, что границы земельного участка с кадастровым №, площадью 1198 кв.м. с видом разрешенного использования «для строительства магазина» в натуре установить не представляется возможным, местоположение определено ориентировочно на основании выкопировки с публичной кадастровой карты, так как межевые знаки, указывающие на расположение границ земельного участка на местности, отсутствуют. На данном земельном участке строительные работы не ведутся, земельный участок по целевому назначению не используется, имеется многолетняя растительность, доступ третьих лиц без ограничения, и дополнительно установлено, что разрешение на строительство на данный участок не выдавалось. С 21.12.2012 по 30.05.2018 арендная плата ответчиком не уплачивалась, что является существенным нарушением договора аренды. 30.03.2018 г. ответчику направлено требование о расторжении договора в добровольном порядке, возврате земельного участка и о погашении имеющейся задолженности. Претензия получена ответчиком 11.04.2018 года, до настоящего времени она не исполнена. С учетом изложенного, истец просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 21.12.2012 по 30.03.2018 в размере 644 753,15 руб. и пени за период с 10.01.2013 по 30.03.2018 в размере 751 588,87 руб., возложить обязанность на ответчика передать по акту приема – передачи земельный участок площадью 1198 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу 

<

адрес>, а также расторгнуть договор аренды земельного участка № от 21.12.2012 г.

В судебном заседание представитель истца по доверенности ФИО2 настаивала на удовлетворении заявленных требований, по доводам изложенным в исковом заявлении. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 от явки в суд уклонилась. 

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Спорные отношения регулируются нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из материалов дела следует, что 21 декабря 2012 года между Администрацией Ростовского муниципального района Ярославской области и ФИО1 на основании постановления администрации Ростовского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор аренды № земельного участка площадью 1198 кв.м. с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, с целевым назначением – для строительства магазина, сроком на 5 лет (по ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированный в установленном законом порядке. Согласно акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ – земельный участок передан в аренду в состоянии, пригодном к использованию по целевому назначению в соответствии с условиями договора аренды. 

Пунктами 4.2 и 8.1 договора аренды установлена обязанность арендатора не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка, и других негативных (вредных) воздействий, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, указанном в п. 1 Договора и принадлежностью к той или иной категории земли разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде и непосредственно земле. 

27.03.2018 года комиссией администрации городского поселения Ростов Ярославской области проводилось натурное обследование арендованного земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в результате которого установлено, что границы земельного участка с кадастровым №, площадью 1198 кв.м. с видом разрешенного использования «для строительства магазина» в натуре установить не представляется возможным, местоположение определено ориентировочно на основании выкопировки с публичной кадастровой карты, так как межевые знаки, указывающие на расположение границ земельного участка на местности, отсутствуют. На данном земельном участке строительные работы не ведутся, земельный участок по целевому назначению не используется, имеется многолетняя растительность, доступ третьих лиц без ограничения, и дополнительно установлено, что разрешение на строительство на данный участок не выдавалось, что подтверждается актом осмотра земельного участка по адресу: 

<

адрес> от 27.03.2017 с фотофиксацией.

На основании п.1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. В соответствии с п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование арендованным имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По условиям п.3 договора № от 21.12.2012 года пользование земельным участком является платным, оплата по договору должна производиться равными частями согласно расчету арендной платы, выдаваемому ежегодно.

Согласно п. 8.2 договора № от 21.12.2012 года арендатор обязан своевременно, без получения счета и в соответствии с условиями договора аренды производить платежи за пользование земельным участком.

Согласно ст. 424 ГК Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с Главой 22 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Документов, подтверждающих исполнение арендатором обязанности по внесению арендной платы, суду не представлено.Ответчику было направлено уведомление № 130 от 30.03.2018 г. о погашении образовавшейся задолженности по арендной плате за землю. До настоящего времени требование не исполнено.

ОУМИ администрации РМР также представлен суду расчет задолженности арендной платы с 21 декабря 2012 года по 30 марта 2018 года на сумму 644 753,15 руб.

По мнению суда, расчет выполнен верно, контррасчет ответчиком не представлен.

Таким образом, исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с 21 декабря 2012 года по 30 марта 2018 года на сумму 644 753,15 руб., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании п. 10 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы он уплачивает арендодателю пени в размере 0,15 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Срок внесения арендной платы установлен п. 3 Договора аренды земельного участка №п от 02.09.2016 г. и расчетом арендной платы, согласно которым арендная плата подлежит уплате до 10 числа месяца, следующим за месяцем начисления, соответственно пени подлежат начислению с 11 числа соответствующего месяца. Пени за период с 11.01.2013 по 30.03.2018 составят 751 588,87 руб. 

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Ростовского районного суда Ярославской области от 17 февраля 2018 года, с ФИО1 в пользу Управления муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района взыскана задолженность по арендной плате за период с 21.12.2012 по 24.12.2014 в размере 92 387, 35 руб., пени за период с 11.01.2013 по 24.12.2014 в размере 24 864,94 руб., а всего взыскано 117 252,29 руб.

25 марта 2015 года решение суда вступило в законную силу. 

Соответственно имеются основания для взыскания с ответчика арендной платы за период с 25.12.2014 г. по 30.03.2018 года в размере 552 365,80 руб. и пени за период с 25.12.2014 г. по 30.03.2018 г. в размере 726 723,93 руб.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер. Применяя положения ст. 333 ГК РФ, суд учитывает период просрочки исполнения обязательства и размер начисленной неустойки, существенное превышение размера неустойки над ставкой рефинансирования ЦБ РФ и ключевой ставкой Банка России, и считает, что начисленная штрафная неустойка в размере 726 723,93 руб. явно не соразмерна последствиям нарушения обязательства. С учетом изложенного, суд считает возможным снизить размер неустойки до 300 000,00 руб.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенными признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, договор может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено неоднократное нарушение ответчиком обязанности по внесению арендной платы. Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден, в связи с чем требования о расторжении договора подлежат удовлетворению и на ответчика должна быть возложена обязанность с учетом положений ст. 622 ГК РФ возвратить отделу по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Ростов Ярославской области земельный участок по акту приема – передачи.

В связи с изменениями в Земельный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ с 1 марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, стало осуществляться органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Таким образом, полномочия по распоряжению земельным участком перешли к администрации городского поселения Ростов Ярославской области в силу закона с 01.03.2015 г.

Согласно п. 1.1. Положения об Отделе по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Ростов – Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Ростов является структурным подразделением администрации городского поселения Ростов по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью городского поселения Ростов. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Ростов Ярославской области является надлежащим истцом по делу, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит задолженность по арендной плате за период с 25.12.2014 по 30.03.2018 в размере 552 365,80 руб., пени за период 25.12.2014 по 30.03.2018 в размере 300 000,00 руб.

В соответствии со ст. ст. 333.17, 333.19 НК РФ взысканию с ФИО1 подлежит госпошлина в размере 11 723,66 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1 в пользу Отдела по Управлению муниципального имущества администрации городского поселения Ростов Ярославской области задолженность по арендной плате за период с 25.12.2014 по 30.03.2018 в размере 552 365,80 руб., пени за период 25.12.2015 по 30.03.2018 в размере 300 000,00 руб., а всего взыскать 852 365,80 руб.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 21.12.2012 года заключенный между Администрацией Ростовского муниципального района Ярославской области и ФИО1.

Обязать ФИО1 передать по акту приема - передачи земельный участок площадью 1 198 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 11 723,66 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.А.Любимова