Дело №2а-1195/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2018 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Валиуллиной Р.А.,

с участием:

представителя отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан ФИО1, 

административного ответчика: ФИО2,

помощника прокурора Бурзянского района Республики Башкортостан Исламова К.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

начальник отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан обратился в суд с указанным административным иском в отношении ФИО2, мотивируя тем, что ФИО2, ... года рождения, был осужден Бурзянским районным судом РБ ... за совершение преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации, к ... лишения свободы.

... осужден Бурзянским районным судом по ч... УК РФ к ... лишения свободы исправительной колонии ... режима. 0свобожден... по отбытию наказания.

... осужден Бурзянским районным судом по ... УК РФ к ... лишения свободы с отбыванием наказания в колонии ... режима. Освобожден ... по постановлению Калиниского районного суда г. Уфы от ... на неотбытый срок ....

... осужден Бурзянским районным судом по п... УК РФ к .... лишения свободы и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии ... режима.

... осужден Сибайским городским судом по п. ... УК РФ к ... лишения свободы с ограничением свободы на ... с отбыванием в исправительной колонии ... режима.

... осужден Бурзянским районным судом по п. ... УК РФ к ... лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору Бурзянского районного суда от ... и приговору Сибайского городского суда от ... окончательно к отбытию назначить наказание в виде ... лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима с ограничением свободы на срок .... Освободился ....

... осужден Бурзянским районным судом по ... УК РФ к ... лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 69, ч. 5 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию по совокупности приговоров присоединен неотбытый дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы по приговору Бурзянского районного суда РБ от ... и окончательно к отбытию назначено ... лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии ... режима с ограничением свободы на ... с установленными в соответствии со ст. 53 УК РФ и с учетом постановления суда кассационной инстанции Президиума Верховного суда РБ от ... ограничениями в виде: два раза в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, не изменять места жительства или пребывания, запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Бурзянский муниципальный район». Освобожден ... по отбытию наказания.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного и мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Сибайского городского суда от ... г. ФИО2 осужден по п. ... УК РФ и в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений. Постановлением Верховного суда РБ от ... приговор изменен в части вида ограничения.

Так же согласно справке предоставленное из Федерльного казенного учреждения исправительной колони №... России по Республике Башкортостан ФИО2 характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания не осознал общественную опасность своего деяния.

На основании ч. 4 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Бурзянским районным судом Республики Башкортостан от ... ФИО2 помимо основного было назначено дополнительное наказание в виде ограничение свободы сроком на ....

В целях предотвращения совершения ФИО2 повторных преступлений и правонарушений, на основании п. 2 ч.2 ст.З и п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главы 29 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации прошу:

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения, а именно:

Запретить пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства, то есть дома по адресу: ... период с 22 ч 00 мин до 06 ч 00 мин следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности;

Обязать явкой один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить выезд за пределы Бурзянского района без разрешения органов внутренних дел;

Административный надзор осуществлять после отбытия лицом наказания в виде ограничения свободы.

Представитель отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан ФИО1 в судебном заседании поддержала административный иск, который просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение помощника прокурора Исламова К.К., полагавшего, что требования органа внутренних дел в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, суд считает административные исковые требования отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан обоснованными по следующим основаниям.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6апреля2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2). 

По мнению суда, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии, предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 3) и ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, из перечисленных норм закона следует, что в целях предупреждения преступлений и правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия суд вправе установить административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации, в том числе и в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2, ... года рождения, ранее судим, последний раз ... осужден Бурзянским районным судом по ч... УК РФ к ... лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 69, ч. 5 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию по совокупности приговоров присоединен неотбытый дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы по приговору Бурзянского районного суда РБ от ... и окончательно к отбытию назначено ... лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строго режима с ограничением свободы на ... год с установленными в соответствии со ст. 53 УК РФ и с учетом постановления суда кассационной инстанции Президиума Верховного суда РБ от ... ограничениями в виде: два раза в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, не изменять места жительства или пребывания, запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Бурзянский муниципальный район». Освобожден ... по отбытию наказания.

В силу ч. 1 ст. 18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ в силу ст. 15 УК РФ относится к преступлениям средней тяжести.

Из описательно-мотивировочной части приговора Бурзянского районного суда РБ от ... следует, что в действиях ФИО2 судом было установлено наличие рецидива преступлений.

ФИО2 освобожден ... по отбытию наказания.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Оценивая все установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами закона и учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, суд с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, находит административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению с установлением административных ограничений.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить срок административного надзора на 3 года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение преступлений средней тяжести, за вычетом срока истекшего после отбытия им наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, административный надзор устанавливается ФИО2 на срок до ..., исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Одновременно суд устанавливает ФИО2 административные ограничения: запрета пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства, то есть дома по адресу: ... в период с 22 ч 00 мин до 06 ч 00 мин следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности; Обязательной явкой один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезд за пределы Бурзянского района без разрешения органов внутренних дел;

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования органа внутренних дел в отношении административного ответчика являются обоснованными и приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административного надзора сроком на 3 года с соответствующими административными ограничениями и обязанностями.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. 

С ФИО2 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление отделения начальника Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, административный надзор сроком на 3 года и установить ему следующие административные ограничения: 

Запретить пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства, то есть дома по адресу: ... период с 22 ч 00 мин до 06 ч 00 мин следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности;

Обязать явкой один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить выезд за пределы Бурзянского района без разрешения органов внутренних дел;

Административный надзор осуществлять после отбытия лицом наказания в виде ограничения свободы.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца через Постоянное судебное присутствие в селе Старосубхангулово Бурзянского района РБ Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: З.З. Мустафина