Дело № 2-4418/18 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Сыктывкарского городского суда 

В составе судьи Ланшакова С.В

При секретаре Есев К.Е 

с с участием представителя истца ФИО1 и представителя администрации МО ГО « Сыктывкар» ФИО2 

Рассмотрев 17 июля 2018 года дело по иску ФИО3 к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма и суд, 

Установил

ФИО3 обратился в суд к Администрации МО ГО « Сыктывкар» и просил признать за ним право пользования ... и обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на данное жилое помещение. В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал, ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствии, имеется письменное заявление. Представитель администрации МО ГО « Сыктывкар» с иском был не согласен. Третьи лица ФИО4 и ФИО5 участия в судебном заседании не приняли. 

Заслушав явившихся лиц, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам. 

Судом установлено, что ФИО3 ** ** ** был выдан ордер за № ... на .... В ордер также были включены – супруга заявителя ... З.В и дети ... В.В, ФИО4, ФИО5 ** ** ** умерла ... З.В, дети заявителя ... В.В, ФИО4 и ФИО5 снялись с регистрационного учета в спорном жилом помещении и в настоящее время проживают по иным адресам. ** ** ** между Городским управлением домами г Сыктывкара и ФИО3 был заключен типовой договор найма спорного жилого помещения. Согласно п 1 типового договора наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи на 5 лет. В настоящее время в жилом помещении зарегистрирован и проживает ФИО3 

В 2018 году ФИО3 обращался в администрацию с заявлением о заключении с ним договора социального найма на кв ..., но постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» от 28.03. 2018 года в заключении договора было отказано. Согласно выписке из приложения к постановлению администрации МО ГО « Сыктывкар» от 28.03. 2018 года за № 3 /863 причиной отказа послужило то обстоятельство, что по договору найма от 28.02. 1984 года спорное жилое помещение было предоставлено сроком на 5 лет и отсутствует решение уполномоченного органа местного самоуправления на бессрочное пользование жилым помещением.Однако суд не может согласиться с данным отказом. 

Статьей 7 Основ жилищного законодательства Союза СССР и Союзных Республик было закреплено право граждан на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в бессрочное пользование. 

Согласно Постановлению Совмина РСФСР от 18.10 1962 года « О повышении ответственности за сохранность и содержание в исправном состоянии жилищного фонда/» было принято решение осуществить в 1962 году заключение письменных договоров найма жилых помещений между управлениями домами и нанимателями на основании утвержденного настоящим Постановлением Типового договора найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации. 

Как указывалось в данном постановлении по истечении срока настоящего договора наниматель, добросовестно выполнивший все свои обязанности и сохранивший в надлежащем состоянии предоставленное ему жилое помещение, имел право на возобновление данного договора.. 

Таким образом ФИО3 И спорное жилое помещение было предоставлено в установленном законом порядке и рамках действующего на момент возникновения правоотношений по его пользованию законодательства. 

Жилищный кодекс РСФСР утв ВС РСФСР 24.06. 1983 года, введен в действие с 1 января 1984 года. 

В соответствии с положениями ст 5 ФЗ от 29.12. 2004 года № 189 –ФЗ « О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применялся в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренным настоящим Федеральным законом. 

Согласно п 2 ст 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно- строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. 

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. 

Согласно ст 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним. пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут обязанности. вытекающие из договора найма жилого помещения. 

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно- эксплуатационной организацией / а при ее отсутствии – соответствующим предприятием. учреждением, организацией / и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер/ статья 51 Жилищного кодекса РСФСР» 

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно- строительных кооперативов. 

Как установлено судом, что дом ... находиться в муниципальной собственности и доказательств принадлежности жилого помещения к специализированному жилищному фонду не представлено. 

На основе анализа указанных норм следует. что квартира в отношении которой возник спор. предоставлена ФИО3 и членам его семьи в постоянное пользование в соответствии с требованиями жилищного законодательства, что влечет право истца на заключение договора социального найма. 

На момент вселения заявителя и членов его семьи в ... возникли правоотношения, свойственные социальному найму жилого помещения, которые в последующим не изменились. 

Суд не может принять во внимание довод ответчика со ссылкой на ст 683 Гражданского кодекса Российской Федерации, что договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышаюший пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. 

Согласно статье 5 Федерального Закона от 26 января 1996 года № 15 – ФЗ « О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации / и соответственно ее статья 683/ применяется к обязательственным отношениям, воз6никшим после введения ее в действие, то есть после 1 марта 1996 года. По обязательственным отношениям, возникшим до 1 марта 1996 года, часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Поскольку обязательственные правоотношения возникли у ФИО3 в ** ** ** на основании договора жилищного найма, носящего бессрочный характер, то положения статьи 683 /пункт1 / Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке договора найма жилого помещения к спорным правоотношениям применению не подлежат.

Также следует учитывать, что в судебном заседании свидетели ... А.Ю и ... А.Г подтвердили, что ФИО3 постоянно проживал в ..., оплачивал жилищно- коммунальные услуги, делал ремонт и он приобрел право пользования данным жилым помещением. 

Также следует учитывать, что ФИО3 на ... выдан ордер за № ... от ** ** **. Согласно ст 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения гражданина в жилое помещение. Ордер от ** ** ** недействительным не признавался и сроки исковой давности для признания ордера недействительным в настоящее время истекли. 

Поскольку ФИО3 приобрел право пользования ..., имеет ордер на данное жилое помещение, то отказ администрации в заключении с заявителем договора социального найма является незаконным и следует обязать ответчика заключить с ФИО3 договор социального найма на спорное жилое помещение в соответствии со ст 60 Жилищного кодекса РФ.

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

Решил

Обязать Администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить с ФИО3 договор социального найма на квартиру ... 

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Коми в течении месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Судья С.В Ланшаков.