Судья Долженко Р.Ф. Дело № 12-399/19

РЕШЕНИЕ

13 февраля 2019 года г.Краснодар 

Судья Краснодарского краевого суда Ефименко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление судьи Новопокровского районного суда Краснодарского края от 26 октября 2018 года,

установил:

обжалуемым постановлением судьи Новопокровского районного суда Краснодарского края от 26 октября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В жалобе ФИО1 просит постановление суда отменить, как незаконное, дело направить на новое рассмотрение в Целинский районный суд Ростовской области, указав, что при рассмотрении дела судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, нарушены нормы административного законодательства.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, потерпевшая ФИО2 и представитель ДПС ГИБДД ОМВД России по Новопокровскому району не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями; ФИО2 от получения заказной корреспонденции уклонилась. От ФИО1 поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, судья вышестоящей инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражения на нее, судья вышестоящей инстанции считает необходимым постановление судьи первой инстанции отменить, по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

При рассмотрении дела судьей вышестоящей инстанции установлено, что копия постановления судьи Новопокровского районного суда от 26 октября 2018 года получена ФИО1, согласно почтового уведомления, 8 ноября 2018 года (л.д.62). Жалоба ФИО1 на указанное постановление направлена в Новопокровский районный суд, согласно штампу на почтовом конверте, 16 ноября 2018 года (л.д.71), то есть в срок, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ. 

В соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что 21 сентября 2018 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новопокровскому району в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу, 18 августа 2018 года, примерно в 17.15 часов на 

<

...> водитель ФИО1, управляя автомобилем 

<

...>, не выполнил требования пункта 13.9 ПДД РФ, не предоставил имущество в движении на перекрестке транспортному средству 

<

...> под управлением ФИО2, и допустил столкновение с ним, в результате ДТП потерпевшей был причинен средней тяжести вред здоровью.

В соответствии с положениями пункта 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть, в том числе, и мотивированным, то есть в нем должны быть отражены результаты оценки доказательств, мотивы по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, а другие доказательства отвергнуты судом.

Вместе с тем, обжалуемое постановление судьи первой инстанции вышеуказанным требованиям КоАП РФ не соответствует.

Делая вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, судья первой инстанции ограничился лишь перечислением документов, имеющихся в материалах дела, не дав им соответствующей правовой оценки. 

Имеющееся в материалах дела ходатайство ФИО1 о направлении административного материала для рассмотрения по месту проживания в Целинский районный суд Ростовской области (л.д.55), судьей первой инстанции не рассмотрено.

Более того, в материалах дела отсутствует протокол судебного заседания от 26 октября 2018 года, в связи с чем, невозможно проверить были ли судьей при рассмотрении дела соблюдены требования статьи 29.7 КоАП РФ, регламентирующей порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» указано, что КоАП РФ не содержит запрета на ведение протокола судебного заседания при рассмотрении дела судьей, поэтому возможность ведения такого протокола не исключается. 

Ведение протокола судебного заседания необходимо для отражения всех существенных сведений о разбирательстве дела.

Также в тексте обжалуемого постановления судьей первой инстанции имеется ссылка на статью 4.56 КоАП РФ, которой в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях не содержится.

При таких обстоятельствах судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о нарушении при рассмотрении дела судьей первой инстанции процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья вышестоящей инстанции считает необходимым постановление судьи первой инстанции отменить, поскольку допущенные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело по существу, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, устранить допущенные нарушения, более тщательно исследовать доводы и возражения лиц, участвующих в деле.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Новопокровского районного суда Краснодарского края от 26 октября 2018 года – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья краевого суда