Дело № 2-229/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 июня 2019 года р.п. Ишеевка

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Э.Р. Касымовой,

при секретаре Л.И. Шебонкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Муниципальному учреждению «Администрация Муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области, Муниципальному учреждению «Администрация Муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к МУ «Администрация МО «Ундоровское сельское поселение» о признании права общей долевой собственности на земельный участок, указав, что после смерти брата Ф.А.С. ***************, осталось имущество в виде земельного участка, находящегося по адресу: ************. На этот участок с домом они вступили в наследство. А на земельный участок по адресу: ************, умершему брату Ф.А.С. была выдана выписка из похозяйственной книги Ундоровского сельского совета. Они обратились к нотариусу, чтобы вступить в наследство, но нотариус пояснил, что выписка из похозяйственной книги является документом только при жизни наследодателя. Они данным земельным участком пользуются, возделывают сад, огород. Они решили обратиться в суд, чтобы узаконить свои права на земельный участок, находящийся по адресу: ************, кадастровый номер ************. Просят признать за ними право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: ************, в порядке наследования в равных долях за каждой.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснив, что в 2012 году было выполнено межевание земельного участка по адресу: ************, в собственность была оформлена площадь равная 1997 кв.м., на которую она, ФИО2 и ФИО3 вступили в наследство. Оформлением спорного земельного участка в собственность брата занималась она. Земельный участок по адресу: ************, в собственность Ф.А.С. оформить не успели. 

Истцы ФИО2, ФИО3, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика МУ «Администрация МО «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области, МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации по Ульяновской области, третье лицо ФИО4, нотариус ФИО5, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствие с завещанием или законом. 

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место тогда, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно установленным п. 1 ст. 1153 ГК РФ правилам, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

Ф.А.С. умер ***************, что следует из свидетельства о смерти.

Наследниками по закону второй очереди после смерти Ф.А.С. являются его сестры: ФИО1, ФИО2, ФИО4, а также племянница по праву представления ФИО3 

Из наследственного дела ************ на имущество Ф.А.С., умершего ***************, следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 вступили в наследство на имущество наследодателя, в том числе на жилой дом и земельный участок по адресу: ************, на жилой дом и земельный участок по адресу: ************, неполученной пенсии, получив свидетельства о праве на наследство по закону на указанное имущество в соответствующих долях.

На земельный участок по адресу: ************ свидетельство о праве на наследство выдано истицам нотариусом не было.

В подтверждение наличия у Ф.А.С. права собственности на указанный земельный участок истцами представлена выписка из похозяйственной книги от 28.12.2011 года о наличии у гражданина земельного участка площадью 0,34га по адресу: ************.

Однако, выдача выписки с такими данными, в частности указания номера дома «35а», вызывает у суда сомнения. Эти данные написаны от руки, дописание буквы «а» не исключено, что следует из следующего.

Адрес земельному участку: ************, присвоен постановлением Администрации МО «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области от 28.06.2012 года ************. Выписка из похозяйственной книги с таким адресом земельного участка выдана ранее, чем был присвоен данный адрес.

Площадь земельного участка по адресу: ************ (как указано в выписке) никогда не составляла 0,34га.

По договору от 19.04.1979 года Ф.А.С. купил жилой дом, находящийся в ************ (после перенумерации ************), расположенный на земельном участке размером 0,23га. Земельный участок объектом купли-продажи на тот момент не был.

Согласно похозяйственным книгам, хранящимся в муниципальном архиве МУ «Администрация МО «************» ************ площадь земельного участка при домовладении по адресу: ************ составляла: в 1980-1982г.г., 1983-1985г.г., 1986-1990г.г., 1991г.- 0,23га, в 1992-1995г.г.- 0,15га, в 1997-2001г.г.- 0,25га.

Согласно выписок из похозяйственных книг, выданных МУ «Администрация МО «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области 31.05.2019 года следует, что по данным похозяйственного учета: 

- по похозяйственной книге, заложенной в 2007 году, л/сч ************ у Ф.А.С. имеется жилой дом по адресу: ************, расположенный на земельном участке площадью 3487 кв.м., находящийся в собственности на основании свидетельства от 09.12.1992 года ************,

- по похозяйственной книге, заложенной в 2012 году, ************ л/сч ************ у Ф.А.С. имеется жилой дом по адресу: ************, расположенный на земельном участке площадью 1500 кв.м., находящийся в собственности на основании свидетельства от 09.12.1992 года ************.

На основании свидетельства о праве собственности на землю ************ от 09.12.1992 года Ф.А.С. был предоставлен в собственность земельный участок по ************, площадью 1500 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства на основании решения главы Администрации ************ от 15.10.1992 года.

Межевание данного земельного участка произведено в 2007 году с уточнением площади и установлением ее в размере 2000 кв.м., а по результатам межевания в 2012 году границы данного земельного участка установлены в координатах с уточнением площади 1997 кв.м.

19.02.2013 года право собственности Ф.А.С. на земельный участок по адресу: ************ площадью 1997 кв.м. зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем ему выдано соответствующее свидетельство Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Земельный участок по адресу: ************ площадью 1488 кв.м. с кадастровым номером ************ в Перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 73:19:010708, составленном по состоянию на 2002 год, не значится. 

Согласно данным Кадастрового паспорта земельного участка от 23.07.2013 года на земельный участок по адресу: ************ с кадастровым номером ************, дата внесения номера в ГКН 28.12.2011.

В соответствии со ст.1 Закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Земельный кодекс РФ введен в действие со дня его официального опубликования, то есть с 29.10.2001 года.

Согласно абз.1 п. 9.1 ст. 3 Закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Документов о предоставлении Ф.А.С. спорного земельного участка на каком-либо праве до введения в действие Земельного кодекса РФ не имеется.

В силу ч. 4 ст. 3 Закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно абз.3 п. 9.1 ст. 3 Закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В данном случае объектов недвижимости на данном земельном участке не имеется.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 28 ЗК РФ (в первоначальной редакции) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, п. 2 ст. 28 ЗК РФ установлено общее правило о платности предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и только в исключительных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ, оно может осуществляться бесплатно.

Правильность данной позиции также подтверждает обращение ФИО1 в интересах Ф.А.С., поступившее в Администрацию МО «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области 01.11.2013 года о передаче ей за плату земельного участка ************ ************ площадью 1488 кв.м., кадастровый номер ************, на что ей дан ответ исх. № 897 от 08.11.2013 года о том, что поскольку распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района, то по вопросу оформления земельного участка ей необходимо обратиться в МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Муниципальному учреждению «Администрация Муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области, Муниципальному учреждению «Администрация Муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ: Э.Р. КАСЫМОВА

Решение принято в окончательной форме 10 июня 2019 года