РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Безбородовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием представителя истца ФИО1 гражданское дело № 2-1222/2017 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Богашевского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Богашевского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом общей площадью 56,3 кв.м, расположенный по адресу: , кадастровый №. 

В обоснование исковых требований указала, что в 1990 году она и ее супруг О.П.А. построили жилой дом по адресу: , который был введен в эксплуатацию на основании акта приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома от 01.08.1990, утвержденного Решением Исполнительного комитета Богашевского поселкового Совета народных депутатов № 127 от 01.08.1990. Также данные о жилом доме и его правообладателях были внесены в похозяйственную книгу № за 1991-1995 г.г., лицевой счет №. Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов в РСФСР» похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе. Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР от 21.02.1968 № 83, установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали. Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности, исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 26.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 № 112/5, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Постановлением Госкомстата 25.05.1990 № 69, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. На основании ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего закона признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим законом. Таким образом, акт приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома от 01.08.1990 и запись в похозяйственной книге № за 1991-1995 г.г. подтверждают наличие права совместной собственности на жилой дом у нее и О.П.А. /дата/ ее супруг О.П.А. умер. После его смерти она фактически вступила в наследство, стала нести бремя содержания всего дома, оформила право собственности на земельный участок под домом. В настоящее время она решила продать жилой дом и земельный участок. С целью регистрацию права собственности на жилой дом она обратилась в Управление Росреестра по Томской области, однако, регистрация была приостановлена, поскольку в представленных ею документах не отражены полностью фамилия, имя, отчество и место жительства, которые позволили бы установить, выдавались ли данные документы ей - ФИО2. Кроме того, ей также необходимо представить свидетельство о принятия наследства после смерти О.П.А. Заявление о принятии наследства после смерти супруга ею в установленный законом срок не подавалось. Поскольку право собственности на дом не было зарегистрировано, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом нотариусом было отказано.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании 25.09.2017 истец ФИО2 требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что является собственником земельного участка, на котором расположен жилой дом по адресу: . Разрешение на строительство на указанном земельном участке выдавалось ее свекрови О.Е.А., фактически строительство дома осуществлялось ею и ее супругом О.П.А. Жилой дом был введен в эксплуатацию в 1990 году, земельный участок предоставлен в собственность ей в 1993 году. Дом был возведен ими своими силами за счет собственных средств, фактически проживать в нем стали ранее ввода дома в эксплуатацию всей семьей: она, супруг, две дочери и двое внуков. При жизни супруга право собственности на дом не было зарегистрировано, право собственности на земельный участок зарегистрировано на ее имя после смерти супруга. После смерти О.П.А. она фактически приняла наследство в виде дома и автомобиля, с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращалась. В связи с тем, что в акте ввода дома в эксплуатацию не указаны полностью имя и отчество ее и ее супруга, возникли препятствия в регистрации права собственности на жилой дом.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 31.07.2017, сроком действия три года, в судебном заседании требования ФИО2 поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик Администрация Богашевского сельского поселения, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, ФИО4, надлежащим образом, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. 

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании 25.09.2017 полагала требование ФИО2 подлежащим удовлетворению, пояснив, что жилой дом по адресу: построили ее родители ФИО2 и О.П.А., им помогали друзья и родственники. Ей было 14 лет, когда они семьей стали пользоваться указанным домом. Дом одноэтажный, бревенчатый, состоит из трех комнат и кухни. После смерти ее отца О.П.А. в 1992, ее мать ФИО2 фактически приняла наследство в виде указанного дома, несла бремя его содержания, производила ремонтные работы, использовала земельный участок, на котором расположен дом, возделывала огород. Она и ее сестра ФИО4 в наследство после смерти отца не вступали, на спорный дом не претендуют.

Третье лицо ФИО4 представила отзыв, в котором полагала требование ФИО2 подлежащим удовлетворению, указав, что жилой дом по адресу: построен ее родителями О.П.А. и ФИО2 в 1990 году и введен в эксплуатацию. В 1992 году отец умер, мать фактически приняла наследство после его смерти, оформила земельный участок под домом на свое имя, проживала в нем в летнее время, высаживала огород, несет бремя содержания данного имущества (оплачивает коммунальные услуги, текущий ремонт). Она и ее сестра ФИО3 наследство после отца не принимали, к нотариусу не обращались.

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость). 

В соответствии с п. 1.1, 1.2, 1.3 Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации утвержденной Приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 № 380 (действовавшей на дату строительства и ввода в эксплуатацию спорного жилого дома) правовая регистрация жилищного фонда производится с целью установления права собственности (права оперативного управления) на жилые дома и учета его по разновидностям как в городских, так и в сельских поселениях. Регистрацию домов с обслуживающими их строениями и сооружениями в целях учета принадлежности их в городах, поселках городского типа и сельской местности проводят бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов. Объектами регистрации являются жилые дома с отдельными порядковыми номерами по улице, переулку, площади. Под домом как объектом правовой регистрации подразумевается одно или несколько строений с принадлежащими им служебными строениями и сооружениями (или без них), которые расположены на одном земельном участке, под самостоятельным порядковым номером по улице, переулку, площади.

В силу п.п. 1.5, 1.6 Инструкции регистрации подлежат жилые дома (помещения), принадлежащие гражданам на праве личной собственности. Дома, подлежащие регистрации, должны быть закончены строительством и приняты в эксплуатацию по актам, утвержденным исполкомом местного Совета народных депутатов.

В судебном заседании установлено, что решением Испольного комитета Богашевского поселкового Совета народных депутатов № 206 от 02.11.1989 было разрешено строительство индивидуального жилого дома О.Е.А. на ранее закрепленной за ней усадьбе по адресу: . Фактически строительство в связи со смертью О.Е.А. (/дата/) самовольно начато и ведется семьей ее сына в составе О.П.А. и ФИО2 Застройка ведется в соответствии с планом, согласованном с архитектурой Томского района. Исполнительный комитет решил наложить на семью О-ных (О.П.А. и ФИО2) штраф в размере 50 рублей за самовольное строительство дома в и признать застройщиками указанного жилого дома семью О-ных – О.П.А. и ФИО2 Строительство дома осуществлялось в период с апреля 1987 года по июль 1990 год. 

На основании акта приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома, утвержденного решением Исполнительного комитета Богашевского поселкового Совета народных депутатов № 127 от 01.08.1990, жилой дом по адресу: (застройщики – ФИО2, О.П.А.) введен в эксплуатацию.

Согласно выписке из ЕГРН от 25.07.2017 № 70/097/003/2017-2564, техническому паспорту на жилой дом, составленному БТИ Томского района по состоянию на 05.12.1989, жилой дом по адресу: , общей площадью 56,3 кв.м, является объектом индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет 02.06.2017, жилому дому присвоен кадастровый №. В техническом паспорте собственниками жилого дома указаны ФИО2 и О.П.А. на основании решения исполкома № 206 от 02.11.1989.

Из уведомления Управления Росреестра по Томской области от 12.07.2017 № 033/2017-8024 следует, что 08.06.2017, 26.06.2017, 11.07.2017 ФИО2 представила в Управление Росреестра по Томской области документы на регистрацию права собственности на указанный жилой дом, в том числе акт приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома, утвержденный решением Исполнительного комитета Богашевского поселкового Совета народных депутатов № 127 от 01.08.1990, однако, в связи с тем, что в данном акте фамилия, имя и отчество указаны не полностью, установить факт выдачи акта ФИО2 регистрирующему органу не представилось возможным. Кроме того, ФИО2 не было представлено свидетельство о праве на наследство после смерти О.П.А. Указанные обстоятельства послужили препятствием к проведению государственной регистрации.

Согласно сообщению Администрации Богашевского сельского поселения от 15.08.2017 №57 в похозяйственной книге № за 1991-1995 г.г., лицевой счет № по адресу: вписаны и являлись членами хозяйства О.П.А. и ФИО2

В соответствии с п. 1 Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Госкомстата 25.05.1990 № 69 (далее – Указания), похозяйственная книга является документом похозяйственного учета, сведения о котором в силу п. 7 Указаний используются: финансовыми органами, органами госстраха, статистическими органами - для получения данных, в том числе о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

Согласно п. 18 Указаний похозяйственная книга ф. № 1 состоит из следующих разделов: I «Список членов хозяйства», II «Скот, являющийся личной собственностью хозяйства», III «Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства», IV «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства».

В заглавной части лицевого счета записывается фамилия, имя и отчество члена хозяйства, на имя которого открыт лицевой счет. Лицевой счет открывается на имя главы хозяйства (семьи), который определяется в каждом конкретном случае совершеннолетними членами семьи по их общему согласию и записывается в лицевом счете первым (п. 19 Указаний).

Из п. 38 Указаний следует, что в разделе III «Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства» записываются данные о жилом доме и наличии газовой установки. Жилой дом - строение, имеющее почтовый номер, вся или не менее половины общей площади которого предназначена для постоянного проживания, расположенное на земельном участке со всеми находящимися на этом участке вспомогательными строениями, сооружениями, элементами благоустройства в определенных границах.

В разделе IV «А» «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам (п. 39 Указаний).

Из похозяйственной книги № за 1991-1995 г.г. (), на адрес хозяйства открыт лицевой счет №, первым членом хозяйства записан О.П.А., /дата/ года рождения (глава), вторым членом хозяйства записана ФИО2, /дата/ года рождения (жена).

По состоянию на 1991 год в разделе III «Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства» указана общая площадь жилого дома – 64 кв.м, в том числе жилая – 52 кв.м, на 1993 год общая площадь - 56 кв.м, в том числе жилая - 46 кв. м. В разделе IV «А» «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» имеются сведения о земельном участке площадью 0,08 га.

Как видно из материалов дела, на основании решения Администрации Богашевского с/Совета от 05.05.1993 № 77 ФИО2 предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,08 га по адресу: , о чем выдан Государственный акт на право собственности на землю №.

Указанный земельный участок площадью 800 кв.м поставлен на государственный кадастровый учет 05.05.1993 по адресу: . Право собственности ФИО2 на данный земельный участок зарегистрировано /дата/ (регистрационная запись №), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 70-АВ № от /дата/, материалами регистрационного дела, выпиской из ЕГРН от 15.09.2017 №701/029/005/2017-6926.

Согласно справке № 1886 от 03.08.2017, выданной Администрацией Богашевского сельского поселения О.П.А. проживал и состоял на регистрационном учете по месту жительства по адресу: с 25.05.1989 по 10.09.1992 (умер).

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного суда СССР от 31.07.1981 №4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом» право собственности на жилой дом, построенный лицом на отведенном ему в установленном порядке земельном участке и принятый в эксплуатацию, возникает с момента его регистрации в исполкоме местного Совета. До окончания строительства дома вопрос о замене лица, которому выделен земельный участок, другим лицом может быть разрешен лишь исполкомом местного Совета, колхозом, совхозом, другим сельскохозяйственным предприятием, учреждением, организацией, выделившим этот земельный участок.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в 1990 году у О.П.А. и ФИО2 возникло право собственности на жилой дом по адресу: . В силу п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» их право на указанный жилой дом признается юридически действительным, и при отсутствии его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: принадлежал О.П.А. и ФИО2 на праве собственности.

/дата/ О.П.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ОМ № от /дата/.

После смерти О.П.А. открылось наследство, в том числе в виде 1/2 доли жилого дома по адресу: , площадью 56,3 кв.м. 

Право наследования гарантируется ст. 35 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (ст.1114 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Как видно из дела, ФИО2 приходилась О.П.А. супругой, что подтверждается свидетельством о заключении брака (повторное) серии II-ОМ № от /дата/.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

На основании п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента, если такая регистрация предусмотрена законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о наследовании» от 29.05.2012 № 9 под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для установления факта принятия истцом наследства является совершение наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

По сведениям, предоставленным нотариусом Томского района Б.Э.В. 19.09.2017 (исх. № 468) нотариусом заведено наследственное дело № к имуществу умершего /дата/ О.П.А., проживавшего по адресу: . По состоянию на 19.09.2017 ФИО2 (супруга умершего) является единственным наследником по закону, принявшим наследство. В числе наследственного имущества был указан жилой дом по адресу: .

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля С.Н.Н. пояснила, что была знакома с О.П.А. и ФИО2 с 1971 года. Ей известно, что семья О-ных в с. купила земельный участок со старым домиком, впоследствии О.П.А. и ФИО2 построили на участке новый деревянный одноэтажный дом, состоящий из трех комнат и кухни. Строительство дома началось в 80-х годах, закончилось в 1990 году. В строительстве дома принимали участие истец, ее супруг, их родственники. Указанный дом семья О-ных использовала постоянно, содержали дачное и подсобное хозяйство, огород. После смерти супруга в 1992 году истец приняла наследство, в том числе и спорный жилой дом, которым пользуется непрерывно до настоящего времени.

Свидетель С.В.А. пояснил, что проживал в с. с 1968 года по 2000 год. У семьи О-ных в с. имеется дом. Данный дом возводили истец, ее супруг, их родственники, построили объект в 90-х годах своими силами взамен старого дома, который снесли. Дом бревенчатый, одноэтажный, состоит из трех комнат. Земельный участок под домом огорожен. ФИО2 постоянно возделывает огород на земельном участке. У О-ных двое дочерей. После смерти супруга истец продолжила пользоваться жилым домом и земельным участком.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, не противоречивы и согласуются с иными доказательствами, исследованными по делу.

Сведения о зарегистрированных правах на жилой дом по адресу: в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.07.2017 №70/097/003/2017-2562.

В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлен факт принятия истцом наследства, открывшегося со смертью супруга О.П.А. в виде 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: , учитывая отсутствие споров относительно принятия наследства со стороны третьих лиц, тот факт, что вторая 1/2 доли указанного жилого дома принадлежит ФИО2 на основании акта приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома от 01.08.1990, записи в похозяйственной книге № за 1991-1995 г.г., исковое заявление ФИО2 о признании права собственности на указанный жилой дом подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к Администрации Богашевского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , площадью 56,3 кв.м, кадастровый №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.О. Осмольская 

Копия верна

Судья М.О. Осмольская 

Секретарь М.А. Безбородова