Дело № 2а-1454/2023

УИД 79RS0002-01-2023-001719-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО 

в составе судьи Лаврущевой О.Н.

с участием 

помощника военного прокурора 

Биробиджанского гарнизона ФИО1 

при секретаре Перминой А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Биробиджанского гарнизона о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель военного прокурора Биробиджанского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском о признании информации, размещенной в сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав, что военной прокуратурой Биробиджанского гарнизона проведены надзорные мероприятия по факту обнаружения в сети Интернет информации и материалов, запрещённых к распространению на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга сети Интернет выявлен сайт с сетевым адресом: 

<

данные изъяты> на котором запечатлены факты нарушения правил уставных взаимоотношений между военнослужащими в Вооруженных Силах Российской Федерации, унижения чести и достоинства военнослужащих и издевательств путем применения физического насилия. В ходе проверки осуществлен осмотр страницы в сети Интернет по адресу: 

<

данные изъяты> содержащий видео ролик под названием 

<

данные изъяты>, на котором запечатлены факты неуставных взаимоотношений. 

Информация опубликована в сети Интернет и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, в том числе военнослужащих, а также граждан, подлежащих по призыву на военную службу в соответствии со ст. 59 Конституции РФ. При исследовании данного сайта установлено, что указатель страницы интернет-сайта, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указатель страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, что подтверждается скриншотом с Интернет сайта eais.rkn.gov.ru. Информация, размещенная в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом 

<

данные изъяты>, не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен указателей страниц сайтов в сети Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации законом не предусмотрен и не требует досудебного порядка урегулирования спора. 

Просил суд: 1) признать информацию, размещённую в сети Интернет на страницах сайта с сетевым адресом: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; 2) обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и ЕАО включить интернет сайты с названными адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании помощник военного прокурора Биробиджанского гарнизона ФИО1 доводы и требования административного иска поддержал. 

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил дело рассмотреть без его участия.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Правовые основы регулирования в области воинской обязанности и военной службы, воинского учета определены Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, на распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из статьи 15.1 указанного Федерального закона следует, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается в частности использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В силу ст. 1 дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 10.11.2007 № 1495 воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - общевоинские уставы), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (приказаниями) командиров (начальников).

Пунктом 19 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 10.11.2007 № 1495, нормативно закреплено, что военнослужащий обязан уважать честь и достоинство других военнослужащих, не допускать в отношении себя и других военнослужащих грубости и издевательства. Он должен соблюдать правила воинской вежливости, поведения. Обо всех случаях, которые могут повлиять на исполнение военнослужащим его обязанностей, а также о сделанных ему замечаниях он обязан докладывать своему непосредственному начальнику.

За нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, связанное с унижением чести и достоинства, издевательством или сопряженное с насилием, а также за оскорбление одним военнослужащим другого виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности, а при установлении в их действиях состава преступления - к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 335 УК РФ.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании установлено, что военной прокуратурой Биробиджанского гарнизона в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о порядке прохождения военной службы путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации выявлен сайт 

<

данные изъяты>, содержащий видеоролик под названием «Дедовщина» продолжительностью 10 минут 8 секунд, на котором запечатлены факты неуставных взаимоотношений.

Данный видеоролик оказывает пропагандирующее влияние на совершение указанных противоправных действий неопределенным кругом лиц, в том числе и военнослужащими по призыву, дестабилизирует обстановку в Вооруженных Силах Российской Федерации, чем негативно влияет на обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что размещенная на указанной странице сайта в сети Интернет информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

По сведениям Роскомнадзора в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Единый реестр), ресурс не внесен, решений судов либо иных уполномоченных органов о признании информации, размещённой в сети «Интернет» по данному адресу, в Роскомнадзор не поступало.

При таких обстоятельствах, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Биробиджанского гарнизона о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице с URL-адресом: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Внести страницу сайта с URL-адресом: 

<

данные изъяты>, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Н. Лаврущева