Дело №2-185/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 25 сентября 2020 г. 

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Инчина Н.М., 

при секретаре Пучкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности участника долевой собственности бывшего СХПК «Киржеманский» – С_ на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности Киржеманского сельского поселения на данную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0311001:2,

у с т а н о в и л:

Администрация Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности участника долевой собственности бывшего СХПК «Киржеманский» – С_ на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности Киржеманского сельского поселения на данную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0311001:2.

В обоснование своих требований истец указал, что Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0038 СХПК «Киржеманский» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 2345 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей СХПК «Киржеманский» (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью 4,8 га предоставлены каждому, в частности С_, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о праве собственности серия № от 22.01.2003 номер государственной регистрации № от 22.01.2003).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в сил у указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, при получении свидетельств на право долевой собственности членами реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, прав на объект гражданского оборота у них не возникло, поскольку возникли права на соответствующие доли (иной объект гражданского оборота).

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности бывшего СХПК «Киржеманский» на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0311001:2 не распорядился ею, т.е. указанная земельная доля может быть признана невостребованной. 

В связи с этим Администрация Киржеманского сельского поселения просила прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего СХПК «Киржеманский» на земельный участок с кадастровым номером 13:03:03 11 001 2; земельные доли которых признаны невостребованными: С_ (свидетельство о праве собственности серия № от 22.01.2003 номер государственной регистрации № от 22.01.2003) кадастровый номер 13:03:0311001:2; признать право муниципальной собственности Киржеманского сельского поселения на 1/214 земельные доли указанного участника долевой собственности бывшего СХПК «Киржеманский» на земельный участок общей площадью 4,8 га. с кадастровым номером 13:03:03 11 001 2. 

В судебное заседание представитель истца Администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В то же время и.о. Главы администрации ФИО1 представила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, ссылаясь на то, что исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить. 

В судебное заседание представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

В судебное заседание представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия, своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился. Почтовое извещение возвращено обратно с отметкой «за истечением срока хранения». При таких обстоятельствах суд считает сторону надлежаще извещенным.

В соответствии с ч. 1, 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю. 

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. 

Согласно государственному акту на право пользования землей №МР-03-0038 кооперативу «Киржеманский» Атяшевского района Мордовской ССР было предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 2345 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту – список собственников и размер их земельной доли. 

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района МССР от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, в том числе кооперативу «Киржеманский», пенсионерам этих колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре. 

В соответствии со списком собственников земельных долей кооператива «Киржеманский» (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью 4,8 га каждому предоставлены, в частности С_, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в списке значиться под номером 246. 

На основании указанных документов на имя С_, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № с регистрационным номером 246 от 20 июля 1994 года, что подтверждается представленной из архива Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия (Чамзинский межмуниципальный отдел) копией свидетельства на право собственности на землю, согласно которой С_. приобрела право коллективно-долевой собственности на землю кооператива «Киржеманский» села Киржеманы Киржеманской сельской администрации. 

В то же время, согласно сообщению Отдела ЗАГС администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия от 26.8.2020 года №286 государственная регистрации смерти С_, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не производилась. 

С исковыми требованиями об установлении факта смерти С_, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец в суд не обращался. Исковые требования к самой С_ не предъявлялись. 

При указанных обстоятельствах, по мнению суда, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, так как при их удовлетворении могут быть нарушены как права С_., так и в случае ее смерти права ее наследников. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности участника долевой собственности бывшего СХПК «Киржеманский» – С_, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности Киржеманского сельского поселения на данную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0311001:2, принадлежавшего ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии № с регистрационным номером 246 от 20 июля 1994 года, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Атяшевского района 25.07.1994 года на основании Постановления Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 года №102, и признании права муниципальной собственности Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на указанную земельную долю, отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РМ через Атяшевский районный суд РМ. 

Судья Н.М. Инчин

Мотивированное решение составлено 28 сентября 2020 года.

Судья Н.М. Инчин

Дело №2-185/2020