Дело № 12-357/2021 Судья: Макаренко О.В. 

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск 27 мая 2021 года 

Судья Челябинского областного суда Малкова С.В., при секретаре Перепечиной В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу ФИО1 на постановление судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 26 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

установил:

постановлением судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 26 марта 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Не согласившись с постановлением судьи, ФИО1 обратился в Челябинский областной суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава и события административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает на необоснованный отказ суда об отложении судебного заседания, для заключения соглашения об оказании юридической помощи. Ссылается на отсутствие по делу заключение эксперта. Считает, что протокол оперативно-розыскного мероприятия не может являться доказательством его вины, также как и протокол допроса ФИО11 ФИО14 поскольку в судебном заседании последний не участвовал, возможности выслушать и задать ему вопросы не имелось. 

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что размещенная им информация в социальной сети «ВКонтакте» получена из источников сети Интернет.

Представитель прокуратуры Челябинской области ФИО8 возражал против удовлетворения жалобы, полагал решение судьи районного суда законным и обоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав ФИО1, прокурора ФИО9 прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток. 

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 24 марта 2021 года постановлением заместителя прокурора Металлургического района г. Челябинска в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудником УФСБ России по Челябинской области выявлено размещение пользователем ФИО1 в социальной сети «ВКонтакте» в сети Интернет по сетевому адресу: 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Записи» размещение записи, начинающаяся словами «

<

данные изъяты> и оканчивающуюся «…

<

данные изъяты> Ниже размещена фотография с изображением 

<

данные изъяты>, при активации которой браузер открывает страницу 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> содержащую указанную фотографию. Запись имеет признаки унижения достоинства человека либо группы лиц по признаку отношения к религии, национальности, расы, принадлежности к какой-либо социальной группе. Вход на указанную страницу социальной сети «ВКонтакте» по адресу: 

<

данные изъяты> свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать материалы, сделать ссылку может любой интернет-пользователь, какие-либо ограничения по использованию размещенной информации отсутствуют. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ года пользователем ФИО10 в социальной сети «ВКонтакте» в сети Интернет по сетевому адресу: 

<

данные изъяты> в разделе «

<

данные изъяты> размещен пост начинающегося словами начинающаяся словами 

<

данные изъяты> и оканчивающуюся 

<

данные изъяты> информация, размещенная в посте, направлена на формирование у мусульман или у лиц, отождествляющих себя с религией ислам, представлений об осуществляемых нападках на религию ислам и притеснении истинно верующих мусульман со стороны государства. В частности, как со стороны Франции, так и со стороны государств, обозначенных как «некоторые страны СНГ», где уже прекращено обучение имамов в арабских странах и Турции.

Также содержится информация о преимуществе группы лиц, объединенных по признакам национальности, языка, происхождения (русских) перед группой лиц, объединенных по признакам национальности, языка, происхождения (мусульман).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 марта 2021 года, письменными объяснениями ФИО12 А.Д., протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия «исследование предметов и документов» от 11 февраля 2021 года, - объяснением ФИО1 от 22 марта 2021 года и от 24 марта 2021 года и иными имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. 

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволили судье районного суда прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Отсутствие по делу заключения эксперта о наличии высказываний, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства, о чем имеется ссылка в жалобе, не исключает состава вмененного правонарушения.

В материалах дела имеется заключение специалиста психолога, предупрежденного по ст. 17.9 КоАП РФ, данного в рамках оперативно-розыскного мероприятия, согласно которому действия по размещению указанной выше информации направлены на возбуждение ненависти или вражды по признакам национальности и отношения к религии (л.д. 16-20).

Вопреки утверждению заявителя протокол оперативно-розыскного мероприятия и протокол допроса ФИО13 ФИО15 являются доказательствами по делу, согласуются с иными доказательствами по делу, отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют доказательственное значение для правильного разрешения настоящего дела об административном правонарушении.

Действия ФИО1 правомерно квалифицированы по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для иной квалификации его действий не имеется. 

Доводы об отсутствии состава административного правонарушения, отсутствии умысла на возбуждение ненависти или вражды в связи с размещением информации в целях изучения истории, с учетом представленных в материалы дела доказательств, являются выбранным способом защиты.

Ссылки на то, что размещенная ФИО1 информация получена им из сети Интернет, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, поскольку данная информация направлена на возбуждение ненависти или вражды между народами Армении и Азербайджана.

В постановлении судьи районного суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание было назначено в пределах санкции ст. 20.3.1 КоАП РФ, соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами. При назначении ФИО1 административного наказания судьей требования статей 3.1, 3.13, 4.1-4.3 КоАП РФ соблюдены. 

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления судьи по делу об административном правонарушении, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Челябинского областного суда 

решил:

постановление судьи Тракторозаовдского районного суда г. Челябинска от 26 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Судья С.В. Малкова