ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2017 г. г.Тула

Судья Привокзального районного суда г.Тулы Пушкарь Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Петровой Н.С.,

с участием защитника Матчанова М.Б. - по ордеру адвоката Меркуловой О.В., представившей удостоверение №* от дата г. и ордер №* от дата г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП РФ в отношении Матчанова М,Б., дата года рождения, уроженца 

<

...> района 

<

...> области республики 

<

...>, гражданина республики 

<

...>, 

<

...>, зарегистрированного по адресу: 

<

...> в отношении которого, сведений о привлечении к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ не имеется, 

постановил:

Матчанов М.Б. совершил передачу права пользования временно ввезенным физическим лицом транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, при следующих обстоятельствах. 

дата г. гражданин Республики 

<

...> Матчанов М.Б. переместил на таможенную территорию Таможенного союза в регионе деятельности таможенного поста «

<

...>» 

<

...> таможни автомобиль 

<

...> дата года выпуска VIN * государственный регистрационный знак *. Согласно пассажирской таможенной декларации от дата г. №* срок временного ввоза данного автомобиля установлен до дата г.

дата г. в 14 часов 00 минут, на 192 км. автодороги 

<

...>, инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по Тульской области старшим лейтенантом полиции Ш., при несении службы был остановлен автомобиль марки 

<

...> дата года выпуска V1N * государственный регистрационный знак *, под управлением водителя К. При проверке документов К. предъявил пассажирскую таможенную декларацию №* согласно которой ввоз на таможенную территорию Таможенного союза автомобиля 

<

...> дата года выпуска VIN * государственный регистрационный знак *, был осуществлён гражданином Республики 

<

...> Матчановым М.. В ходе проверки документов было установлено, что в салоне автомобиля человек, вписанный в таможенную декларацию, Матчанов М. отсутствует. дата г. автомобиль 

<

...> дата года выпуска VIN * государственный регистрационный знак *, и документы были доставлены на Тульский таможенный пост Тульской таможни.

Таким образом Матчанов М.Б. совершил административное правонарушение, выразившееся в передаче права пользования временно ввезённым им транспортным средством - автомобилем марки 

<

...> дата года выпуска VIN * государственный регистрационный знак *, без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, за что предусмотрена ответственность по ч.2 ст.16.24 КоАП РФ.

Матчанов М.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Защитник Матчанова М.Б. - по ордеру адвокат Меркулова О.В. в судебном заседании подтвердила, что Матчанов М.Б. извещен о времени и месте судебного разбирательства. Указала о том, что он вину в совершенном административном правонарушении признает полностью, просит вернуть автомобиль законному владельцу.

Старший уполномоченный отдела административных расследований Тульской таможни А. в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, не возражал против возвращения автомобиля законному владельцу.

Суд, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие Матчанова М.Б.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.16.24 КоАП РФ передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ст. 351 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), транспортным средством для личного пользования является автотранспортное средство, находящееся в собственности или владении физического лица, перемещающего это транспортное средство через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.

Согласно п.4 ч.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории государств-членов Таможенного союза, временно вывозимые с таможенной территории Таможенного союза и обратно ввозимые на такую территорию.

В соответствии с ч.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Как следует из положений ч.1 ст.356 ТК ТС, подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения.

В соответствии с ч.2 ст.358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Как следует из положений п.п.3, 5 ст.358 ТК ТС, передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными транспортными средствами другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно ст.352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной указанной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза, каким является Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее по тексту - Соглашение).

В соответствии со ст.11 Соглашения транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 (Транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, - на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год), могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только: при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10 - 12 раздела IV приложения 5 к Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктами 4, 6 и 7 статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при передаче временно ввезенных транспортных средств другим лицам без разрешения таможенного органа - день передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения. Ввозные таможенные пошлины, налоги в данном случае подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории Таможенного союза.

Как усматривается из материалов дела, дата г. в 14 часов 00 минут, на 192 км. автодороги 

<

...>, инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по Тульской области старшим лейтенантом полиции Ш., при несении службы был остановлен автомобиль марки 

<

...> дата года выпуска V1N * государственный регистрационный знак *, под управлением водителя К.

При проверке документов К. предъявил пассажирскую таможенную декларацию №* согласно которой ввоз на таможенную территорию Таможенного союза автомобиля 

<

...> дата года выпуска VIN * государственный регистрационный знак *, был осуществлён гражданином Республики 

<

...> Матчановым М., который дата г. переместил на таможенную территорию Таможенного союза в регионе деятельности таможенного поста 

<

...> 

<

...> таможни автомобиль марки 

<

...> дата года выпуска * государственный регистрационный знак *. 

Согласно пассажирской таможенной декларации от дата г. №* срок временного ввоза данного автомобиля установлен до дата г.

В ходе проверки документов было установлено, что в салоне автомобиля человек, вписанный в таможенную декларацию, Матчанов М. отсутствует, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии в действиях Матчанова М.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, а именно передачи права пользования временно ввезенным физическим лицом транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Виновность Матчанова М.Б. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается фактическими данными имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от дата г.; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата г. с приложениями к нему; пассажирской таможенной декларацией; паспортом транспортного средства ААС №* от дата г.; страховым полисом ЕЕЕ №* от дата г.; актом приема – передачи имущества на ответственное хранение от дата г.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата г.; рапортом ИДПС ГИБДД УМВД РФ по ТО от дата г.; объяснением К. от дата.; копией паспорта К. протоколом опроса свидетеля Ж. от дата г.; копией паспорта Ж. с переводом с 

<

...> языка; служебной запиской от дата г.; служебной запиской от дата г.; письмом о предоставлении сведений от дата г.; запросом о совершении таможенных операций в отношении транспортного средства от дата г.; запросом о предоставлении информации от дата г.; копией паспорта Матчанова М.Б.; письмом об оказании содействия по делу об административном правонарушении от дата г.; уведомлением о вручении; ответом на запрос от дата г.; служебной запиской от дата г.; служебной запиской от дата г.; уведомлением иностранного гражданина о не разрешении въезда на территорию РФ от дата г.; письмом о предоставлении сведений от дата г.; справкой по делу об АП №*; справкой о предоставлении информации от дата г.; уведомлением о получении; ответом на письмо от дата г.; заявлением Матчанова М.Б. от дата г.; служебной запиской о таможенных платежах от дата г.; служебной запиской о расчетах таможенных платежей от дата г.; ходатайством о продлении срока проведения административного расследования от дата г.; определением о продлении срока проведения административного расследования от дата г.; сопроводительным письмом о направлении копии определения от дата г.; ходатайством о продлении срока проведения административного расследования от дата г.; определением о продлении срока проведения административного расследования от дата.; сопроводительным письмом о направлении копии определения от дата г.; справочной информацией по делу об АП №*; справкой о привлечении лица к административной ответственности по состоянию на дата г.; рапортом о передаче материалов дела об административном правонарушении №* на рассмотрение; определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от дата г.; уведомлением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от дата г.; заявлением Матчанова М.Б. от дата г.; определением о передаче дела об административном правонарушении судье на рассмотрение от дата г.; уведомлением о передаче дела об административном правонарушении в суд от дата г. 

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия Матчанова М.Б. следует квалифицировать по ч.2 ст.16.24 КоАП РФ как передачу права пользования временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Суд признает допустимыми и достоверными доказательствами вины Матчанова М.Б. вышеперечисленные письменные доказательства по делу, поскольку исследованный протокол и другие документы соответствуют требованиям ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ, составлены должностным лицом, которому предоставлено право составления указанных документов. Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В силу ч.1 ст.29.9 КоАП РФ судья считает возможным назначить Матчанову М.Б. административное наказание.

Санкция ч.2 ст.16.24 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Матчанова М.Б., судья по делу не усматривает.

При назначении наказания судья в силу ч.ч.1, 2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного Матчановым М.Б. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о необходимости назначения Матчанову М.Б. административного наказания в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения, с возвращением их законному владельцу.

В соответствии с абзацем 2 п.22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.

Руководствуясь ст.ст.16.24, 3.5, 29.9- 29.11, КоАП РФ, 

п о с т а н о в и л :

признать Матчанова М,Б., дата года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. 

Штраф перечислить по следующим реквизитам: банк получателя: операционный департамент Банк России, г.Москва 701, БИК 044501002; номер счета:40101810800000002901; получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 

<

***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000 (поле 105 платежного поручения); КБК: 153 1 16 04000 01 6000 140 (поле 104 платежного поручения); 10116000 (поле 107 платежного поручения). В графе «назначение платежа» указывается: код вида платежа -7024; (перечисляемая сумма), штраф по постановлению №*, Матчанов М.Б. (Тульская таможня). 

Разъяснить Матчанову М.Б., что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Вещественные доказательства – таможни автомобиль 

<

...> дата года выпуска VIN * государственный регистрационный знак * и ключ от него, переданные на ответственное хранение на 

<

...>, по адресу: 

<

адрес>, возвратить законному владельцу Ж. только после таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий