31RS0002-01-2025-003688-35

№2-2777/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 04 декабря 2025 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Маслова М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вьялициной Е.В.,

с участием истца ФИО1. его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Мособлгаз» о защите прав потребителей,

установил:

19.12.2024 года на сайте АО «Мособлгаз» ФИО1 оставлена заявка на технологическое присоединение к системе газоснабжения принадлежащего на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: (номер обезличен)

В связи с отсутствием технической возможности, заявка на технологическое присоединение отклонена.

Полагая, что права потребителя нарушены, ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Мособлгаз» в котором просил обязать ответчика заключить с истцом договор о поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в отношении жилого дома с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (номер обезличен), взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф за неудовлетворение требований потребителя.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом ((номер обезличен)

В отзыве на иск указал, что направил истцу проект договора о поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, выслушав истца и его представителя, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером (информация скрыта) и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером (информация скрыта) по адресу: (номер обезличен)

19.12.2024 года на официальном сайте АО «Мособлгаз» (https://lkk.mosoblgaz.ru/lkk3/cabinet) истцом была подана заявка на технологическое присоединение к системе газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: ФИО2 (номер обезличен), к сети газораспределения.

В тот же день, на электронную почту истца uk-bel@yandex.ru поступили два письма с электронной почты lkk@mosoblgaz.ru, о том, что поданные истцом документы на технологическое присоединение к сетям газораспределения успешно зарегистрированы. Заявка №E0477-06-24 от 19.12.2024 года. В личном кабинете на сайте АО «Мособлгаз, в разделе «Сообщения» появилась информация о заявке на социальную газификацию, что подтверждается материалами дела.

17.01.2025 года на электронную почту истца поступило письмо о том, что в связи с отсутствием технической возможности, заявка на технологическое присоединение №(номер обезличен) от 19.12.2024 года отклонена.

03.02.2025 года от ответчика поступило письмо с обоснованием отказа в технологическом присоединении, в котором указывалось, что согласно информации ООО «Газпром трансгаз Москва», свободный резерв мощности на ГРС «Климовск» с учетом действующих обязательств АО «Мособлгаз» отсутствует.

АО «Мособлгаз» сослался на пункт 30 Правил, указав, что не имеется технической возможности для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения вышеуказанного объекта с заявленным расходом газа к ближайшему источнику газоснабжения, который может обеспечить поставку газа с соответствующими параметрами без ущерба для существующих потребителей и с учетом обязательств АО «Мособлгаз» по ранее заключенным договорам,

По состоянию на 01.11.2024 года резерв пропускной способности для подключения новых (технологического присоединения) к сетям газораспределения появится после проведения ООО «Газпром трансгаз Москва» мероприятий по реконструкции ГРС «Климовск».

Информация о проектной производительности и наличии резервов пропускной способности газораспределительных станций, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности ООО «Газпром трансгаз Москва» размещена на сайте (http://moskva-tr.gazprom.ru/about/documents/raskrytie-informatsii-subektam/).

17.02.2025 года на электронную почту истца поступил ответ о том, что на ГРС «Климовск» имеется свободная мощность в объеме 857 м/час, на данный объем АО «Мособлгаз» на момент рассмотрения заявки ФИО1 уже заключены договоры с потребителями. На ГРС «Южная» выход (номер обезличен) свободная мощность в объеме 2 куб.м/час, на данный объем АО «Мособлгаз» на момент рассмотрения заявки истца уже заключены договоры с потребителями.

В мае 2025 года истцу стало известно о том, что АО «Мособлгаз» был заключен договор о газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации с собственником соседнего дома в д(номер обезличен). При этом, заявка на заключение договора на технологическое присоединение собственником соседнего дома была подана позднее заявки истца №E0477-06-24 от (дата обезличена).

14.07.2025 года на электронную почту истца поступило письмо (номер обезличен), с информацией о том, что в качестве источника газоснабжения объекта, расположенного по вышеуказанному адресу, могут быть рассмотрены сети газораспределения АО «Мособлгаз», поставка газа в которые производится от газораспределительной станции (ГРС) «Подольск выход (номер обезличен): на город (Мособлгаз)». В письме АО «Мособлгаз» «Юг» от (дата обезличена) №E0477 допущена техническая ошибка в части наименования ГРС - источника, ГРС находится в собственности АО «Мособлгаз». Свободный резерв мощности на ГРС «Подольск выход (номер обезличен): на город (Мособлгаз)» с учетом действующих обязательств АО «Мособлгаз» по заключенным договорам о подключении за май 2025 года (по состоянию на 01.06.2025г.) исчерпан.

Ответчик сообщил, что направленная через официальный сайт Единого оператора газификации заявка истца о подключении от (дата обезличена) №E0477 по типовой форме согласно приложения (номер обезличен) Правил не является заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по типовой форме согласно приложения (номер обезличен) Правил. С целью включения принадлежащего истцу объекта в Программу Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2035 года» (в программу «Социальной газификации») рекомендовано направить в АО «Мособлгаз» размещенном на официальном сайте АО «Мособлгаз», заявку о заключении договора о газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации,

Вместе с тем, судом установлено, что на сайте единого оператора газификации истцом была заполнена заявка по предложенной форме, без выбора приложения (номер обезличен) или (номер обезличен). Других форм заявки не предлагалось. Заявка подавалась на социальную газификацию.

Претензия истца от (дата обезличена) направленная в адрес АО «Мособлгаз» с требованием заключить договор о поставке природного газа и технологическом присоединении, по ранее поданной мною заявке №(номер обезличен) от 19.12.2024 года оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

АО «Мособлгаз» является газораспределительной организацией на территории Московской области и осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Московской области.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении), газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Газопровод-источник, принадлежащий ответчикам, не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе и является ее частью.

В соответствии со ст. 27 Закона о газоснабжении юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 №1547 (далее - Правила подключения), устанавливают на момент рассмотрения дела судом порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения.

В соответствии с понятиями, введенными пунктом 2 Правил подключения газоиспользующего оборудования «догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа;

«Основной абонент» - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Исполнителем, согласно указанных Правил подключения газоиспользующего оборудования, является газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

Точкой подключения в соответствии с указанными Правилами является место соединения сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с сетью газопотребления или газораспределения заявителя, а в случае обращения заявителя к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил - наружная (внешняя) стена объекта капитального строительства.

Согласно пункту 12 Правил подключения газоиспользующего оборудования заявитель вправе обратиться к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа.

В соответствии с пунктом 6 Правил подключения газоиспользующего оборудования договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

Согласно п. 48 Правил подключения основной абонент (ответчик) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Основной абонент не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В силу положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 4 статьи 426 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения необходимо направление заявителем исполнителю заявки и документов к ней (п. п. 5, 7, 1 ОД 6 Правил).

В соответствии с п. 5 Правил подключения подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения является публичным договором.

Основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя. В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается. При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд или антимонопольный орган (п. 29 Правил подключения).

Одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности (статья 4 Закона о газоснабжении).

В силу пункта 93 Правил подключения, заявка о подключении объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подается исполнителю собственником такого объекта или садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным лицам и расположенных в пределах территории садоводства или огородничества.

Учитывая, что на момент рассмотрения спора ответчиком не представлено доказательств отсутствия технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя, исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности по заключению с истцом договора о поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в отношении жилого дома с кадастровым номером (информация скрыта), расположенного по адресу: (номер обезличен)

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

С учетом изложенного, а также исходя из принципов разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, в сумме 10 000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

При таких обстоятельствах, исходя из смысла приведенных правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа за неисполнение им требований потребителя в добровольном порядке в размере 5 000 руб. (10000x50%).

По правилам ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета муниципального района «Белгородский район» Белгородской области взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 6 000 руб. (2 требования неимущественного характера), от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ((номер обезличен)) к АО «Мособлгаз» ((номер обезличен)) о защите прав потребителей удовлетворить.

Обязать АО «Мособлгаз» в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу заключить с ФИО1 договор о поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в отношении жилого дома с кадастровым номером (номер обезличен) расположенного по адресу: (номер обезличен)

Взыскать с АО «Мособлгаз» ((номер обезличен)) в пользу ФИО1 ((номер обезличен)) компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 5 000 руб.

Взыскать с АО «Мособлгаз» ((номер обезличен)) в доход муниципального района «Белгородский район» Белгородской области государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2025 года.

Судья М.А. Маслов