Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2024-006486-67

Дело № 2а-537/2025

Мотивированное 

решение

 изготовлено 10 февраля 2025 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Теплоухова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Варгиной М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-537/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании пени, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 669, 19 руб. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что налогоплательщику начислены пени в связи с несвоевременной оплатой единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2002 год за период с 01.01.2003 по 11.01.2024 в размере 33,01 руб., за 2013 год за период с 19.09.2013 по 11.01.2024 в размере 561, 18 руб., по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии сост. 228 НК РФ за 2008 год за период с 15.07.2009 по 11.01.2024 в размере 75 руб., всего по состоянию на 12.01.2024 в размере 669, 19 руб. Требование об оплате пени от 08.12.2023 в сроки, установленные для добровольного исполнения, не исполнено, что в свою очередь послужило основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его вынесения и отмены в связи с поступившими возражениями, в суд с настоящими требованиями. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок /л.д. 29 – расписка МИФНС России № 30 по Свердловской области, л.д. 6- ходатайство о рассмотрении заявленных требований в отсутствии административного истца/. Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о проведении судебного заседания извещен надлежащим образом, путем направления корреспонденции по адресу места регистрации по месту жительства. Согласно поступившим возражениям, административный ответчик просит в удовлетворении заявленных требований оказать по причине пропуска установленного срока для принудительного взыскания. 

С учётом надлежащего уведомления участников процесса о рассмотрении дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения заявленных требований в их отсутствие. 

Исследовав материалы административного дела, материалы приказного производства 2а-849/2024, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с положениями статей 69, 70, 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 263-ФЗ) внесены изменения в положения НК РФ, которые ввели институт Единого налогового счета (далее - ЕНС) и Единого налогового платежа (далее - ЕНП), а также предусмотрели ведение налоговым органом учета денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа в форме единого налогового счета.

В силу положений статьи 11.3 НК РФ и статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета формируется 01 января 2023 года на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений, в том числе, о суммах неисполненных обязанностей налогоплательщиков, плательщиков сборов, страховых взносов и (или) налоговых агентов, по уплате налогов, авансовых платежей.

При этом пунктом 2 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ установлен запрет на включение в суммы неисполненных обязанностей сумм недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

В силу прямого указания статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося, в том числе, за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 01.01.2023, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности.

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 13.07.1995 по 04.05.2005, является плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ. В соответствии со ст. 207 НК Ф налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получавшие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. 

В связи с несвоевременной оплатой налога на доходы физических лиц начислены пени в связи с несвоевременной оплатой единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2002 год за период с 01.01.2003 по 11.01.2024 в размере 33,01 руб., за 2013 год за период с 19.09.2013 по 11.01.2024 в размере 561, 18 руб., по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии сост. 228 НК РФ за 2008 год за период с 15.07.2009 по 11.01.2024 в размере 75 руб., всего по состоянию на 12.01.2024 в размере 669, 19 руб. 

В порядке ст. 69 НК РФ сформировано и направлено требование на всю сумму отрицательного сальдо от 08.12.2023 № 66649 сроком добровольного исполнения до 04.03.2024, которое в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено. 

С заявлением о вынесении судебного приказа инспекция обратилась 22.03.2024, вынесенный судебный приказ № 2а-849/2024 от 01.04.2024 отменен определением суда от 21.06.2024, обращение в суд с настоящими требованиями последовало 13.12.2024.

П.2 ст. 4 Федерального закона N 263-ФЗ установлен запрет на включение в суммы неисполненных обязанностей сумм недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 истек срок их взыскания. 

При выявлении недоимки по налогу за 2002, 2008 г.г. и начислении пени за период с 01.01.2003 по 11.01.2024, с 19.09.2013 по 11.01.2024, с 15.07.2009 по 11.01.2024 какие- либо иные требования, предшествующие требованию, сформированному на сумму отрицательного сальдо от 08.12.2023, в адрес налогоплательщика не направлялись, меры, направленные принудительному взысканию имеющейся задолженности инспекцией не предпринимались, сроки для взыскания истекли, ходатайство о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительности причин пропуска установленных сроков, суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании пени, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: П.В. Теплоухов