Гражданское дело № 2-959/2025 (2-6124/2024)

УИД 36RS0006-01-2024-014142-39

Категория 2.219

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года г.Воронеж

Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О., 

с участием истца ФИО5,

представителя ответчика акционерного общества «Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области» ФИО6

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к акционерному обществу «Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области», Министерству строительства Воронежской области о применении условий и порядка расчета размера государственной поддержки, действующих на дату подписания заявления или на дату ближайшего заседания комиссии, взыскании денежных средств, 

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратилась в суд с иском к АО «АЖИК Воронежской области» о применении условий и порядка расчета размера государственной поддержки, действующих на дату подписания заявления или на дату ближайшего заседания комиссии, взыскании денежных средств.

Требования мотивированы тем, что 26.10.2017 ФИО5 предоставила в АО «АЖИК Воронежской области» полный пакет документов для участия в государственной программе Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём населения Воронежской области». С ее стороны были выполнены все условия предоставления документов. Специалист АО «АЖИК Воронежской области» проверил комплектность представленного пакета документов на предмет соответствия перечню, утверждённому постановлением правительства Воронежской области от 17.06.2014 №549 «Об утверждении Положения об оказании государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов отдельным категориям граждан на период до 2020 г.». Во время приёма сотрудник АО ««АЖИК Воронежской области» подсчитал и озвучил ориентировочную сумму социальной выплаты в размере 270 тысяч рублей - 20 % от расчётной стоимости жилого помещения для молодых семей, имеющих в своём составе одного ребёнка: при размере ипотечного кредита менее 70% от стоимости приобретённого жилья. 24.09.2024 истец была приглашена на приём в АО «АЖИК Воронежской области» для предъявления оригиналов документов. На приёме было оформлено заявление на получение государственной поддержки за счёт средств областного бюджета в соответствии с условиями Государственной программы и Порядка в размере 273 109,20 руб. В конце приёма ФИО5 дали рекомендацию позвонить и уточнить, прошли ли документы проверку в Министерстве по строительству. 12.11.2024 истец позвонила в АО «АЖИК Воронежской области» и от сотрудницы Ирины Николаевны узнала, что сумма выплаты изменилась и составляет 200 000 руб. 13.11.2024 на личном приёме у генерального директора АО «АЖИК Воронежской области» истец узнала, что генеральный директор АО «АЖИК Воронежской области» ФИО6 в октябре 2024 года внёс коррективы в реестр с суммами социальной поддержки по программе «Обеспечение доступным и комфортным жильём населения Воронежской области» перед отправкой в Министерство по строительству, руководствуясь Постановлением правительства Воронежской области от 23.01.2018 №33 «О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.10.2015 г. №834», вступившее в силу с 05.02.2018. Данное постановление устанавливает размеры предельных сумм выплат для отдельных категорий граждан, в том числе для молодой семьи, имеющей в своём составе одного ребёнка, в размере не более 200 000 руб. Семья истца: она и сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., включена в сводный реестр претендентов протоколом заседания межведомственной комиссии 16.02.2018. Согласно пункту 4 приложения 5 к приказу департамента экономического развития ВО от 15.03.2016 №51-13-09/25о в установленные Положением сроки специалист АЖиК передаёт поступившие документы в департамент экономического развития ВО для организации их рассмотрения межведомственной комиссией по рассмотрению заявлений граждан, претендующих на государственную (областную) поддержку в приобретении жилых помещений в рамках участия государственной программе Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём населения Воронежской области». Согласно пункту 4.5 приложения 5 к приказу департамента экономического развития ВО от 15.03.2016 №51-13-09/25о комиссия несёт ответственность за своевременное и объективное рассмотрение обращений заявителей. 06.12.2017 проходило заседание межведомственной комиссией по рассмотрению заявлений граждан, претендующих на государственную (областную) поддержку в приобретении жилых помещений в рамках участия государственной программе Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём населения Воронежской области». Документы ФИО5 на рассмотрение 06.12.2017 не были переданы АО «АЖИК Воронежской области» по неизвестной ей причине. Начальником АО «АЖИК Воронежской области» в тот период был ФИО2, следствием и судом установлено, что с августа 2020 года по март 2022 года он совершал хищение средств из областного бюджета, подлежащих выплате соответствующей категории граждан в рамках реализации региональной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области». Для этого он подделывал копии документов, с учётом которых участникам программы полагались социальные выплаты. За время существования данной программы социальные выплаты получили люди, которые не должны были их получать, так как не подходили по всем критериям, но вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей (в том числе не делались запросы в другие регионы РФ для подтверждения отсутствия жилплощади у потенциальных кандидатов) работники АЖик включали в список реальных кандидатов на выплаты участников, которые имели жильё в других регионах. Эти обстоятельства продлили нахождение истца в очереди на получение выплаты и повлекло ещё большее её обесценивание за 7 лет. В связи с открывшимися обстоятельствами, 15.11.2024 ФИО5 направила в АО «АЖИК Воронежской области» запрос с просьбой предоставить документы о назначении межведомственных комиссий и включении по их результатам претендентов в сводные реестры получателей государственной поддержки в рамках участия в государственной программе Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём населения Воронежской области» за период с 26.10.2017 по 16.02.2018 с указанием дат регистраций заявлений указанных претендентов; предоставить внутренний документ АО «АЖИК Воронежской области» о порядке формирования и передачи документов претендентов на получение государственной поддержки в рамках участия в государственной программе Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём населения Воронежской области» на рассмотрение межведомственной комиссией. ФИО6 во время личного приёма сказал, что ФИО5 нужно обращаться в Министерство строительства Воронежской области к ФИО3. Истец записалась на личный приём на 19.11.2024 к министру строительства Воронежской области ФИО3, куда также были приглашены директор по правовым вопросам и директор АО «АЖИК Воронежской области». Результат рассмотрения обращения - поддержано, но ФИО3 сказал, что данную программу министерство по строительству курирует год и у него нет полномочий пересмотреть уменьшенную сумму выплаты, поднять данные за 2017 год, восстановить хронологию событий, чтобы выяснить, почему документы ФИО5 не попали на рассмотрение 06.12.2017. Данный вопрос она адресовала присутствующему на встрече ФИО6, повторила устно вопрос, поднятый в обращении №62 от 15.11.2024, не были ли ранее выявлены нарушения, не попали ли на комиссию 06.12.2017 документы претендентов, которые заявились позже ФИО5 Был дан устный отказ со ссылкой на персональные данные. 28.11.2024 был данный письменный ответ, но в завуалированной форме. На приёме ФИО5 сказали, что она не из-за денег борется, а из-за принципа, видимо. Но для истца разница в выплате в 73 109 руб. 20 коп. является ощутимой, так как воспитывает сына одна, бывший супруг алименты не выплачивает. Истец не согласна с пересчётом и уменьшением государственной поддержки за счёт средств областного бюджета, не смотря на Постановление правительства Воронежской области от 23.01.2018 №33 «О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.10.2015 №834», вступившее в силу с 05.02.2018, которое ухудшает ее положение. Со стороны ФИО5 полностью были выполнены условия предоставления документов.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 03.02.2025 (в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства Воронежской области.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 10.03.2025 (в протокольной форме) к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство строительства Воронежской области.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 08.04.2025 (в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Воронежской области.

ФИО5, дополнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд:

- применить условия и порядок расчёта размера государственной поддержки, действующие на дату подписания заявления 26.10.2017 на подтверждение права ФИО5 претендовать на государственную (областную) поддержку в сфере жилищного ипотечного кредитования или на дату ближайшего заседания комиссии, которое состоялось 06.12.2017,

- взыскать с АО «АЖИК Воронежской области» и Министерства строительства Воронежской области совместно денежные средства в размере 273 109 руб. 20 коп.

Истец ФИО5 в судебном заседании после перерыва уточненное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить. Поддержала письменные пояснения позиции истца, приобщенные к материалам дела.

Представитель ответчика АО «АЖИК Воронежской области» председатель ликвидационной комиссии ФИО6 в судебном заседании после перерыва возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, просил отказать. Поддержал письменные возражения на исковое заявление, приобщенные к материалам дела. Пояснил, что АО «АЖИК Воронежской области» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика Министерства строительства Воронежской области в судебное заседание как до, так и после перерыва не явился, о месте и времени рассмотрения дела до перерыва извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской. Ранее в материалы дела были представлены письменные возражения на уточненное исковое заявление.

Третье лицо Министерство финансов Воронежской области своего представителя в судебное заседание как до, так и после перерыва не направило, о месте и времени рассмотрения дела до перерыва извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Данные обстоятельства, с учётом статьи 167 ГПК РФ, позволяют рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, выслушав истца и представителя ответчика, обозрев письменную позицию сторон, суд полагает следующее.

Постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2015 №834 утверждена государственная программа Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области" подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Воронежской области".

В государственной программе, в редакции от 17.10.2017, действующей на момент подачи ФИО5 заявления, указано, что реализация основного мероприятия включает мероприятие "Оказание государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов отдельным категориям граждан". Целью мероприятия является повышение доступности ипотечных жилищных кредитов и займов для граждан посредством предоставления им государственной поддержки в приобретении жилья. Мероприятие направлено на оказание целевой адресной государственной поддержки в сфере жилищного ипотечного кредитования за счет средств областного бюджета. Государственная поддержка оказывается отдельным категориям граждан Российской Федерации, приобретающим жилье в системе жилищного ипотечного кредитования, постоянно проживающим на территории Воронежской области и нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Государственная поддержка предоставляется отдельным категориям граждан и проживающим совместно с ними членам их семей (абзац 27).

Исполнение мероприятия осуществляется департаментом экономического развития Воронежской области совместно с АО "АЖИК ВО".

Ответственным исполнителем мероприятия является Министерство строительства Воронежской области.

В целях создания условий для реализации комплекса процессных мероприятий подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Воронежской области" постановлением правительства Воронежской области от 17.06.2014 №549 утверждено Положение об оказании государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов отдельным категориям граждан на период 2014 - 2020 годов (далее Положение №549).

Согласно пункту 2 Положения №549, в редакции от 11.11.2015, действовавшей на дату обращения истца, положение на период до 2020 года регламентирует порядок заявления и установления права отдельных категорий граждан на государственную (областную) поддержку в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов с 01.01.2014 в соответствии с условиями Мероприятия 1 и порядок реализации возникшего права. 

Согласно пункту 5 Положения №549 (ред. от 11.11.2015) право претендовать на государственную поддержку за счет средств областного бюджета по условиям Положения на период до 2020 года имеют отдельные категории граждан, являющихся заемщиками или созаемщиками по ипотечным кредитам (займам), предоставленным кредитными организациями (организациями-заимодавцами) на приобретение или строительство жилого помещения на территории Воронежской области, и имеющих на момент обращения претендента статус действующих (далее - Заемщики). При этом предметом ипотеки должно являться приобретаемое Заемщиком жилое помещение.

Согласно пункту 8 Положения №549 (ред. от 11.11.2015) механизм реализации права заемщика на социальные выплаты основывается на заявительном принципе. Заявление своего права претендовать на социальные выплаты носит для Заемщика и членов его семьи инициативный и добровольный характер.

Согласно пункту 9 Положения №549 (ред. от 11.11.2015) вид социальной выплаты в форме возмещения первоначального взноса (части первоначального взноса) за приобретаемое жилье, уплаченного заемщиком за счет собственных средств, или возмещения заемщику части платежей в погашение основного долга по ипотечному жилищному кредиту (займу) выбирается заемщиком самостоятельно и указывается при заявлении им права претендовать на социальные выплаты. 

Размер указанных выплат в обоих случаях не должен превышать установленного настоящим положением на период до 2020 года норматива и суммы фактически произведенных заемщиком расходов (собственных средств заемщика) по приобретению жилого помещения с помощью ипотечного кредита (займа). 

Согласно пункту 9.2 Положения №549 (ред. от 11.11.2015) социальная выплата не должна превышать для молодых семей, имеющих в своем составе одного ребенка, при размере ипотечного кредита менее 70 процентов от стоимости приобретенного жилья - 20 процентов от расчетной стоимости жилого помещения (подпункт 2).

Согласно пункту 9.3 Положения №549 (ред. от 11.11.2015) нормы предоставления площади жилого помещения: семьям, состоящим из двух человек, - не менее 42 квадратных метров общей площади (подпункт 1).

Согласно пункту 9.3.2 Положения №549 (ред. от 11.11.2015) размера средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Воронежской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья). При определении размера социальной выплаты Заемщику в расчет принимается средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья на квартал года, в который попадает дата заключения кредитного договора.

Согласно пункту 10 Положения №549 (ред. от 11.11.2015) в целях подтверждения своего права на социальную выплату и ее получения в установленном порядке заемщик обращается с заявлением к исполнителю мероприятия 1. Форма заявления утверждается приказом департамента экономического развития Воронежской области (далее - ответственный исполнитель). К заявлению прилагаются указанные в данном пункте документы.

Согласно пункту 11 Положения №549 (ред. от 11.11.2015) решение о подтверждении права заемщика претендовать на социальные выплаты принимается межведомственной комиссией по рассмотрению заявлений граждан, претендующих на государственную областную поддержку в приобретении жилых помещений с помощью ипотечных кредитов и займов в рамках реализации мероприятия 1 (далее - межведомственная комиссия). 

Состав межведомственной комиссии и положение о ее работе утверждаются приказом ответственного исполнителя. 

Принятие межведомственной комиссией решения о подтверждении права заемщика претендовать на социальные выплаты не влечет за собой автоматического возникновения обязательств ответственного исполнителя. Право Заемщика на социальные выплаты и обязательства ответственного исполнителя перед заемщиком возникают с момента включения заемщика в сводный реестр получателей социальных выплат, формируемый в порядке, установленном положением на период до 2020 года, исходя из лимитов областного бюджета, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год на выполнение мероприятия 1. 

Реализация права заемщика на социальные выплаты обеспечивается посредством предоставления заемщику социальных выплат в размере, установленном положением на период до 2020 года. 

Право заемщика на социальные выплаты реализуется в отношении действующих обязательств по ипотечным кредитам и займам, а также в отношении исполненных в полном объеме обязательств по ипотечным кредитам и займам при условии, что период их исполнения составлял не менее одного года.

Согласно пункту 12 Положения №549 (ред. от 11.11.2015) форма регистрации заявлений и документов заемщиков, порядок их приема исполнителем мероприятия 1 и дальнейшей передачи для рассмотрения в межведомственную комиссию, уведомления заемщиков о принятых по их заявлениям решениях утверждаются приказом ответственного исполнителя.

Согласно пункту 13 Положения №549 (ред. от 11.11.2015) заемщики, в отношении которых межведомственной комиссией подтверждено право претендовать на социальные выплаты, включаются в сводный реестр претендентов на оказание им государственной поддержки за счет средств областного бюджета в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов (далее - претенденты). 

Форма сводного реестра претендентов утверждается ответственным исполнителем. 

Сводный реестр претендентов формируется и утверждается ответственным исполнителем. Изменения в сводный реестр претендентов вносятся по итогам заседания межведомственной комиссии (включение в реестр новых претендентов) с учетом фактически произведенных социальных выплат (исключение из реестра претендентов лиц, которым социальные выплаты осуществлены в полном объеме).

Согласно пункту 14 Положения №549 (ред. от 11.11.2015) лица из числа претендентов - получатели социальных выплат (далее - получатели) включаются в сводные реестры лиц, приобретших жилье с помощью ипотечных кредитов и займов для возмещения части затрат за счет средств областного бюджета. Форма реестров утверждается ответственным исполнителем. (Согласно положению в редакции от 08.11.2023 Форма реестров утверждается департаментом экономического развития Воронежской области).

Согласно пункту 15 Положения №549 (ред. от 11.11.2015) социальные выплаты осуществляются в нижеследующем порядке.

Исполнитель Мероприятия 1:

- в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, на основании представленных Получателями платежных документов производит расчет сумм положенных им компенсаций из областного бюджета;

- оформляет сводный реестр лиц, приобретших жилье с помощью ипотечных кредитов и займов, для возмещения части затрат за счет средств областного бюджета и направляет его с копиями платежных документов для согласования Ответственному исполнителю (пункт 15.1).

Согласно пункту 15.2 Положения №549 (ред. от 11.11.2015) ответственный исполнитель для осуществления социальных выплат представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области сводный реестр лиц, приобретших жилье с помощью ипотечных кредитов и займов, для возмещения части затрат за счет средств областного бюджета

Согласно пункту 18 Положения №549 (ред. от 11.11.2015) ответственный исполнитель и Исполнитель Мероприятия 1 несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них настоящим Положением на период до 2020 года функций.

Приказом Департамента экономического развития Воронежской области от 15.03.2016 №51-13-09/25о «О мерах по реализации постановления правительства Воронежской области от 17.06.2014 №549» утверждены, в том числе:

- форма заявления на подтверждение права претендовать на государственную (областную) поддержку в сфере жилищного ипотечного кредитования (приложение №1)

- порядок регистрации заявлений граждан на подтверждение права претендовать на оказание государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов с прилагающимися к ним документами и дальнейшей их передачи для рассмотрения межведомственной комиссией по рассмотрению заявлений граждан, претендующих на государственную (областную) поддержку в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов в рамках участия в государственной программе Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области» (приложение 2), 

- Положение о межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений граждан, претендующих на государственную поддержку в приобретении жилых помещений в рамках участия в государственной программе Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области» (приложение 5).

Согласно пункту 1.1 Порядка регистрации заявлений…. специалист, назначенный в АО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" ответственным за прием заявлений граждан на оказание государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов и прилагающихся к ним документов:

- проверяет комплектность представленного пакета документов на предмет соответствия перечню, утвержденному постановлением правительства Воронежской области от 17.06.2014 №549 "Об утверждении Положения об оказании государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов отдельным категориям граждан на период до 2020 года" (подпункт 1),

- в установленные Положением сроки передает поступившие документы в департамент экономического развития Воронежской области для организации их рассмотрения межведомственной комиссией по рассмотрению заявлений граждан, претендующих на государственную (областную) поддержку в приобретении жилых помещений в рамках участия в государственной программе Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области" (подпункт 4).

Согласно пункту 2 Порядка регистрации заявлений…. регистрация документов осуществляется постоянно по мере их поступления.

Согласно пункту 1.1 Положения о межведомственной комиссии….. межведомственная комиссия по рассмотрению заявлений граждан, претендующих на оказание государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов в рамках участия в государственной программе Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области" (далее - комиссия), является постоянно действующим коллегиальным органом по рассмотрению заявлений граждан на подтверждение права претендовать на государственную поддержку в сфере ипотечного жилищного кредитования.

В компетенцию комиссии входит коллегиальное рассмотрение вопросов о подтверждении (об отказе в подтверждении) права заявителей и членов их семей на оказание государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов в рамках участия в Программе на основании документов, представляемых АО «Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области» (пункт 2.1 Положения о межведомственной комиссии…).

Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие функции: принятие решений, оформляемых протоколом, о подтверждении права заявителей и членов их семей претендовать на оказание государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов в рамках участия в Программе или обоснованном отказе в подтверждении указанного права (подпункт 3 пункта 2.2 Положения о межведомственной комиссии…).

Работу комиссии возглавляет председатель комиссии (пункт 3.1 Положения о межведомственной комиссии…).

Заседания комиссии созываются председателем комиссии или в его отсутствие одним из его заместителей по мере необходимости. Дата и повестка заседания определяется председателем Комиссии или его заместителем (пункт 3.2 Положения о межведомственной комиссии…).

Протоколы заседания комиссии с мотивированными решениями комиссии в отношении заявителей подписываются председателем или одним из заместителей председателя комиссии по инициативе которого создана комиссия (пункт 3.4.6 Положения о межведомственной комиссии…).

Комиссия несет ответственность за своевременное и объективное рассмотрение обращений заявителей (пункт 4.5 Положения о межведомственной комиссии…).

Решение комиссии, а также действия (бездействие) в отношении заявителей могут быть обжалованы в соответствующим с действующим законодательством Российской Федерации.

Постановлением правительства Воронежской области от 23.01.2018 №33 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.10.2015 №834", вступившим в законную силу с 05.02.2018, внесены изменения в программу Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2015 №834. 

Пунктом 1.5.1.3.5.1 постановлением правительства Воронежской области от 23.01.2018 №33 постановлено в основном мероприятии 1.5 "Оказание государственной (областной) поддержки гражданам в сфере жилищного ипотечного кредитования" абзац 27 изложить в следующей редакции: "Государственная поддержка предоставляется отдельным категориям граждан и проживающим совместно с ними членам их семей в следующем размере: для категорий молодых семей, имеющих в своем составе одного ребенка, для работников бюджетной сферы, для семей, имеющих детей-инвалидов, для семей, усыновивших ребенка, не более 200 000 рублей».

Постановлением правительства Воронежской области от 14.02.2020 №118 внесены изменения в постановление правительства Воронежской области от 17.06.2014 №549 "Об утверждении Положения об оказании государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов отдельным категориям граждан на период до 2020 года".

Пунктом 1.5.5 Постановлением правительства Воронежской области от 14.02.2020 №118 постановлено пункт 9.2 постановление правительства Воронежской области от 17.06.2014 №549 дополнить пунктом 9.2.1 следующего содержания:

"9.2.1. В рамках реализации Основного мероприятия 1.5 социальная выплата предоставляется в следующем размере:

- для категорий молодых семей, имеющих в своем составе одного ребенка, для работников бюджетной сферы, для семей, имеющих детей-инвалидов, для семей, усыновивших ребенка, - не более 200000 рублей;

- для категорий молодых семей, имеющих в своем составе двоих детей, - не более 250000 рублей;

- для категорий многодетных семей - не более 350000 рублей.

При превышении суммы социальной выплаты в рамках реализации Основного мероприятия 1.5, рассчитанной в соответствии с пунктом 9.2, над суммой социальной выплаты, рассчитанной в соответствии с пунктом 9.2.1, размером социальной выплаты является предельное значение, установленное пунктом 9.2.1.".

Как следует из письменных материалов дела, истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО5 является матерью несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении серии II-СИ № (т.1 л.д. 53).

На основании решения мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО5 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака серии I-СИ № (т.1 л.д. 51).

30.06.2016 между ООО «ЖК Чемпион» (застройщик) и ФИО5 (участник долевого строительства) заключен договор № участия в долевом строительстве объекта недвижимости (далее – договор), в соответствии с условиями настоящего договора одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный настоящим договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) объект недвижимости – жилой комплекс, состоящий из 6 жилых многоквартирных домов: строящихся в 3 очереди: первая очередь строительства - строительная позиция 1.3, вторая очередь строительства: строительная позиция: 1.1, 1.2, третья очередь строительства: строительная позиция 2.1, 2.2, 2.3, расположенное на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома в составе объекта недвижимости при условии надлежащего выполнения участником долевого строительства своих обязательств по настоящему договору и полной оплаты цены объекта долевого строительства передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости (пункт 2.1 договора) (т.1 л.д. 82-95).

Застройщик в соответствии с проектной документацией после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома должен передать участнику долевого строительства объект (квартиру) со следующими характеристиками: очередь строительства: вторая очередь строительства; строительная позиция: 1.1; подъезд (секция) – № проектный этаж – 5; строительный номер 

<

адрес>; количество комнат: 1; проектная площадь (с учетом площади остекленных балконов и лоджий с коэффициентом 1,0) - 40,15 кв.м; проектная площадь (без учета остекленных балконов и лоджий с коэффициентом 1,0) - 37,55 кв.м; план объекта долевого строительства согласован сторонами в приложении №1 к настоящему договору, являющееся его неотъемлемой частью. Отделочные работы и оборудование подлежат выполнению и установке в соответствии с проектом и выполняются в соответствии с настоящим договором, действующими строительными кормами и правилами и определяются сторонами настоящего договора в технической характеристике (приложение №2 к настоящему договору, являющееся его неотъемлемой частью) (пункт 2.2 договора).

Цена настоящего договора - 1 646 150 руб. Оплата участником денежных средств по договору производится с использованием кредитных средств, предоставляемых участнику Банком ВТБ 24 (ПАО), являющегося кредитной организацией по законодательству Российской Федерации, согласно кредитному договору (пункт 4.1 договора).

Участник долевого строительства обязуется уплатить 100% цены настоящего договора в следующем порядке (пункт 4.4 договора): 

- сумму в размере 946 150 руб. оплачивается участником долевого строительства за счет собственных средств в срок не позднее 3 рабочих дней с момента государственной регистрации настоящего договора,

- сумма в размере 700 000 руб. оплачивается участником долевого строительства за счет кредитных средств. Предоставление кредита производится Банком после государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области настоящего договора, в течение 2 рабочих дней, считая с момента предоставления Банку оригинала настоящего договора, прошедшего государственную регистрацию.

Передача объекта застройщиком и его принятие участником долевого строительства осуществляется по подписываемому сторонами акту приема-передачи (пункт 3.1 договора).

14.07.2016 между Банком ВТБ 24 (ПАО) (кредитор) и ФИО5 (заемщик) заключен кредитный договор №634/3951-0004078, в соответствии с которым заемщику был предоставлен кредит в размере 700 000 руб. на 122 месяца с даты предоставления кредита под 11,75% годовых на строительство и приобретение права на оформление в собственность предмета ипотеки путем оплаты по договору приобретения (т.1 л.д. 74-78).

Настоящий договор состоит из настоящих индивидуальных условий кредитного договора и правил предоставления и погашения ипотечного кредита на приобретение предмета ипотеки в совокупности.

Предметом ипотеки является квартира, расположенная по адресу 

<

адрес>, вторая очередь строительства, строительная позиция 1.1, подъезд (секция) 2, проектный этаж 5, строительный номер 

<

адрес>, количество комнат – 1, общая площадь 37,55 кв.м, жилая площадь 0 кв.м. В соответствии с условиями договора приобретения общая площадь предмета ипотеки может измениться по результатам обмера органом технической инвентаризации (пункт 7.2 индивидуальных условий кредита).

Цена предмета ипотеки по договору приобретения – 1 646 150 руб. (пункт 7.3 индивидуальных условий кредита).

25.07.2016 договор №-Р участия в долевом строительстве объекта недвижимости от 30.06.2016 и ипотека в силу закона были зарегистрированы в Управлении Росреестра по Воронежской области (т.1 л.д. 95).

07.04.2017 между ООО «ЖК Чемпион» (застройщик) и ФИО5 (участник долевого строительства) подписан акт приема-передачи квартиры: 1 комнатная 

<

адрес> (ранее строительный номер №), на 5 этаже, площадью (без учета площади балконов и лоджий) - 38,0 кв.м, площадью (с учетом площади балконов и лоджий) - 40,6 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес> (ранее 

<

адрес>, строительная позиция 1.1) (т.1 л.д. 96).

26.10.2017 ФИО5 обратилась в АО «АЖИК Воронежской области» с заявлением на подтверждение права претендовать на государственную (областную) поддержку в сфере жилищного ипотечного кредитования, в котором просила обеспечить рассмотрение в установленном порядке вопроса о подтверждении права ФИО5 и ее семьи на государственную поддержку в приобретении жилого помещения по ипотечному кредиту в рамках участия в государственной программе Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области».

В качестве основания для оказания государственной поддержки ФИО5 было указано «неполная молодая семья с ребенком», вид государственной поддержки – возмещение части первоначального взноса.

Подписанием заявления ФИО5 подтвердила, что с положением об оказании государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов им займов отдельным категориям граждан в период до 2020 года ознакомлена, с условиями оказания государственной поддержки согласна и принимает безоговорочно (пункт 3).

К заявлению были приложены документы: копия паспорта; копия свидетельства о рождении; копия свидетельства о расторжении брака; копия диплома; копия правоустанавливающих документов на жилые помещения по месту постоянной регистрации (за 5 лет, предшествующих подаче заявления); копия кредитного договора; копия договора участия в долевом финансировании строительства; копия акта приема-передачи квартиры; копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение с обременением; копия справки об отсутствии финансовых претензий со стороны застройщика (т.1 л.д. 38-41).

Решением межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений граждан, претендующих на государственную поддержку в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов в рамках участия государственной программе Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области», оформленным протоколом № от 16.02.2018, подтверждено право ФИО5 с составом семьи 2 человека на государственную поддержку в приобретении жилого помещения по ипотечному кредиту в рамках участия в государственной программе Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области» основное мероприятие 1.5. «Оказание государственной (областной) поддержки гражданам в сфере жилищного ипотечного кредитования» (пункт 44) (т.1 л.д. 34-36).

На основании принятого решения ФИО5 включена в список претендентов на социальную выплату.

Решением совета директоров АО «АЖИК Воронежской области», оформленного протоколом №б/н от 16.02.2024, принято решение избрать ФИО6 генеральным директором АО «АЖИК Воронежской области» с 19.02.2024 сроком на 3 года (т.1 л.д. 26-27).

24.09.2024 ФИО5 подала в АО «АЖИК Воронежской области» заявление на получение целевой адресной государственной поддержки в сфере жилищного ипотечного кредитования за счет средств областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 17.06.2014 №549 (т.1 л.д. 12-14).

Из содержания заявления следует, что ФИО5 ознакомлена с условиями мероприятия по оказанию государственной (областной) поддержки гражданам в сфере жилищного ипотечного кредитования в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области», утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 29.10.2015 №834 (далее - Государственная программа), и Положения об оказании государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов отдельным категориям граждан на период 2014 - 2020 годов, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 17.06.2014 №549 (далее - Порядок); подтверждает свое право и (или) право членов ее семьи на получение государственной поддержки за счет средств областного бюджета в соответствии с условиями Государственной программы и Порядка в размере 273 109,20 руб. по следующим реквизитам (прилагаются к заявлению №1).

В рамках участия в государственной программе в соответствии с порядком также подтверждает следующие сведения:

Дата подписания заявления на предоставление права претендовать на государственную (областную) поддержку в сфере жилищно-ипотечного кредитования (далее – заявление №1) – 26.10.2017.

По состоянию на дату подписания заявления №1 основанием для оказания государственной поддержки является неполная молодая семья с 1 ребенком.

Вид государственной поддержки – возмещение первоначального взноса (части первоначального взноса за приобретаемое жилье).

По состоянию на дату подписания заявления №1 состав семьи ФИО5 (заявитель) и ФИО1 (сын).

28.10.2024 АО «АЖИК Воронежской области» был направлен для согласования Сводный реестр лиц, приобретших жилье в системе ипотечного кредитования, для возмещения части затрат за счет средств областного бюджета.

Решением внеочередного общего собрания акционеров АО «АЖИК Воронежской области», оформленного протоколом от 31.01.2025, АО «АЖИК Воронежской области» решено ликвидировать в добровольном порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и уставом АО «АЖИК Воронежской области», без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Решением межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений граждан, претендующих на государственную поддержку в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов в рамках участия государственной программеВоронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области», оформленным протоколом № от 21.03.2025, по вопросу рассмотрения сводного реестра лиц, приобретших жилье в системе ипотечного кредитования, для возмещения части затрат за счет средств областного бюджета, предоставленного письмом АО «АЖИК Воронежской области» от 28.10.2024 №576, решено установить наличие документов, предусмотренных Условиями Программы и Положением об оказании государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов отдельным категориям граждан на период 2014 - 2020 годов, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 17.06.2014 №549, подтверждающих право на получение социальной поддержки лиц, включенных в прилагаемый Сводный реестр лиц, приобретших жилье с помощью ипотечных кредитов и займов, для возмещения затрат за счет средств областного бюджета, представленный АО «АЖИК Воронежской области», в соответствии с размерами социальных выплат, указанными в Сводном реестре, в том числе, №) ФИО5.

Из сводного реестра лиц, приобретших жилье в системе жилищного ипотечного кредитования, для возмещения затрат за счет средств областного бюджета (получатели) (в рамках государственной программы Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области» - приложение к протоколу от 21.03.2025 № следует, что ФИО5 подлежит возмещению на текущую дату 200 000 руб. Указана расчет предельной величины возмещения (норматив) – 273 109 руб. 20 коп.

В судебном заседании ФИО5 пояснила, что 26.10.2017 она предоставила в АО «АЖИК Воронежской области» полный комплект необходимых документов для участия в государственной программе Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области». Специалист проверил комплектность предоставленного пакета документов на предмет соответствия перечню, утвержденному постановлением правительства Воронежской области от 17.06.2014 №549 «Об утверждении Положения об оказании государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов отдельным категориям граждан на период до 2020 г.». На дату обращения с заявлением она имела право на выплату в размере 273 109 руб. 20 коп. Однако ее заявление было рассмотрено межведомственной комиссией только 16.02.2018, что привело к установлению ей размера выплаты в размере 200 000 руб., поскольку на дату рассмотрения ее заявления были внесены изменения в государственную программу в части ограничения размера выплат. Ее вины в длительном нерассмотрении заявления нет, она предоставила полный пакет документов, 06.12.2017 было заседание межведомственной комиссии, однако она в повестку включена не была. Сумма возмещения в размере 73 109 руб. 20 коп. является для нее существенной, и поскольку ее вины в длительном нерассмотрении заявления нет, она имеет право на применение условий и порядка расчёта размера государственной поддержки, действующие на дату подачи заявления 26.10.2017 или на дату ближайшего заседания комиссии, которое состоялось 06.12.2017. Она стоит в очереди на получение субсидии более 7 лет, выплата до настоящего времени не произведена, что связано с мошенническими действиями бывшего директора АО «АЖИК Воронежской области», а также бездействием Министерства строительства Воронежской области, что привело к неосвоению выделенных в 2024 году лимитов. В связи с чем полагает обоснованными ее требования о взыскании в ее пользу денежных средств в размере 273 109 руб. 20 коп.

Исследовав все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что решением межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений граждан, претендующих на государственную поддержку в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов от 16.02.2018 подтверждено право ФИО5 на государственную поддержку в приобретении жилого помещения по ипотечному кредиту в рамках участия в государственной программе Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области» основное мероприятие 1.5. «Оказание государственной (областной) поддержки гражданам в сфере жилищного ипотечного кредитования», ФИО5 включена в список претендентов на социальную выплату.

Таким образом, ФИО5 имеет право претендовать на государственную поддержку (социальные выплаты) в рамках участия в государственной программе Воронежской области основное мероприятие 1.5. «Оказание государственной (областной) поддержки гражданам в сфере жилищного ипотечного кредитования».

Вместе с тем, как следует из пункта 11 Положения №549 принятие межведомственной комиссией решения о подтверждении права заемщика претендовать на социальные выплаты не влечет за собой автоматического возникновения обязательств ответственного исполнителя по осуществлению выплаты. Право Заемщика на социальные выплаты и обязательства ответственного исполнителя перед заемщиком возникают с момента включения заемщика в сводный реестр получателей социальных выплат, формируемый исходя из лимитов областного бюджета, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год на выполнение данного мероприятия.

28.10.2024 АО «АЖИК Воронежской области» был сформирован и направлен для согласования ответственному исполнителю Сводный реестр лиц, приобретших жилье в системе ипотечного кредитования, для возмещения части затрат за счет средств областного бюджета, в который включена ФИО5 

Решением межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений граждан, претендующих на государственную поддержку в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов от 21.03.2025 подтверждено право ФИО5 на получение социальной поддержки лиц и включение в Сводный реестр лиц, приобретших жилье с помощью ипотечных кредитов и займов, для возмещения затрат за счет средств областного бюджета.

Однако Сводный реестр… до настоящего времени ответственным исполнителем Министерством строительства Воронежской области не утвержден.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства строительства Воронежской области пояснила, что они не оспаривают право истца на получение социальной выплаты, однако выплаты производятся поочередно в соответствии выделенными лимитами бюджетных ассигнований на данное мероприятие на соответствующий год. В 2025 году Законом Воронежской области об областном бюджете бюджетные ассигнования на данное мероприятие не предусмотрены. При предоставлении бюджетных ассигнований на указанное мероприятие социальные выплаты будут осуществлены.

Законом Воронежской области от 19.12.2024№127-ОЗ «Об областном бюджете на 2025год и на плановый период 2026 и 2027 годов» бюджетные ассигнования на реализацию государственной программе Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области» основное мероприятие 1.5. «Оказание государственной (областной) поддержки гражданам в сфере жилищного ипотечного кредитования» не предусмотрены.

Таким образом, право истца на получение социальной выплаты ответчиками не оспаривается.

Однако само по себе наличие у ФИО5 права на социальной выплаты не означает обязанность исполнителя и ответственного исполнителя программы представить выплаты без соблюдения соответствующей процедуры, установленной Положения №549, и при отсутствии бюджетных ассигнований.

Доводы ФИО5 о том, что бюджетные ассигнования были выделены в 2024 году, однако были не освоены и возвращены, что нарушило ее право на получение социальной выплаты, судом отклоняются, поскольку как следует из пояснений представителя ответчика и представления прокуратуры Воронежской области, на которое истец ссылается в обоснование своих доводов, в 2024 году действительно выделялись бюджетные ассигнования, АО «АЖИК Воронежской области» были перечислены денежные средства по заявке от 21.05.2024, но не были освоены и возвращены. Однако ФИО5 в сводный реестр в мае 2024 года включена не была, в отношении нее бюджетные ассигнования не поступали. По иным заявкам бюджетные ассигнования не поступали.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчиков денежных средств без соблюдения порядка их предоставления и при отсутствии бюджетных ассигнований не основано на законе и в случае удовлетворения повлечет нарушение прав и законных интересов других лиц, которые приняты на учет и стоят в очереди на социальные выплаты перед истцом, что является недопустимым.

Кроме того, нормативными актами истцу не предоставлено каких-либо преимуществ в реализации права на социальные выплаты перед другими гражданами этой же программы, имеющих право на получение социальной выплаты.

Также из представленных документов следует, что истцу в сформированном Сводном реестре… определена к возмещению социальная выплата в размере 200 000 руб. в соответствии с программой Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2015 №834 (в редакции постановления правительства Воронежской области от 23.01.2018 №33).

В Положения №549 об оказании государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов отдельным категориям граждан на период 2014 - 2020 годов не содержится положений, буквально регламентирующих вопрос по состоянию на какую дату определяется размер подлежащей социальной выплате. Вместе с тем, согласно пункту 11 Положения №549 принятие межведомственной комиссией решения о подтверждении права заемщика претендовать на социальные выплаты не влечет за собой автоматического возникновения обязательств ответственного исполнителя по осуществлению выплаты и право Заемщика на социальные выплаты и обязательства ответственного исполнителя перед заемщиком возникают с момента включения заемщика в сводный реестр получателей социальных выплат, формируемый в порядке, установленном положением на период до 2020 года, исходя из лимитов областного бюджета, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год на выполнение мероприятия 1. 

Таким образом, право заемщика на получение социальной выплаты, определяется не датой подачи заявления и не датой принятия решения межведомственной комиссии о включении в список претендентов на получение выплаты, а включением в Сводный реестр…. При этом под включение в Сводный реестр… понимается не формирование реестра исполнителем АО «АЖИК Воронежской области», а согласование реестра ответственным исполнителем Министерством строительства Воронежской области (пункты 15.1,15.2 Положения №549). Истцу в настоящее время подтверждено право на включение в Сводный реестр…, она включена в сформированный Сводный реестр…., однако указанный Сводный реестр… в связи с отсутствием бюджетных ассигнований не согласован Министерством строительства Воронежской области, и соответственно право истца на выплату и обязательство ответчика по осуществлению выплаты не возникло.

Доводы истца о необходимости при определении размера социальной выплаты, применить условия и порядок расчета размера государственной поддержки, действующие на дату подачи заявления на подтверждение права претендовать на государственную (областную) поддержку в сфере жилищного ипотечного кредитования - 26.10.2017 или на дату ближайшего заседания комиссии, которое состоялось 06.12.2017, ничем не подтверждены.

Доводы истца о том, что межведомственная комиссия длительное время не рассматривала ее заявление, что привело к нарушению ее прав, судом отклоняются. Из положения о межведомственной комиссии….. следует, что срок рассмотрения заявлений межведомственной комиссией не регламентирован, заседания комиссии созываются председателем комиссии или в его отсутствие одним из его заместителей по мере необходимости. Дата и повестка заседания определяется председателем Комиссии или его заместителем.

Из представленных протоколов заседаний межведомственной комиссии следует, что после подачи заявления ФИО5 состоялось два заседания комиссии – 06.12.2017, на котором были рассмотрены заявления, поданные в период с 08.06.2017 по 11.09.2017 (всего 133 заявления), и 16.02.2028, на котором были рассмотрены заявления, поданные одно заявление 04.09.2017, далее с 11.09.2017 по 28.12.2017 (всего 107 заявлений), в том числе и заявление ФИО5 от 26.10.2017.

Все заявления были включены в повестку последовательно, исходя из даты подачи заявления. Каких-либо нарушений в виде включения в повестку от 06.12.2017 для рассмотрения заявлений, поданных после ФИО5, не выявлено.

Вопреки доводам истца, положения Закона о защите прав потребителей на правоотношения, связанные с предоставлением мер государственной поддержки не распространяются. Ссылка истца на возникновение между истцом и АО «АЖИК ВО» договорные правоотношений по оказанию услуги и нарушению срока оказания услуги, суд полагает несостоятельными, поскольку истец не смогла пояснить какую услугу ей должно было оказать АО «АЖИК ВО», договор оказания услуг не представлен.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что в целях повышение доступности ипотечных жилищных кредитов и займов для граждан правительством Воронежской области принята программа государственной поддержки в приобретении жилья, участие в данной программе носит заявительный добровольный порядок, социальные выплаты осуществляются из бюджетных ассигнований в пределах выделенных лимитов, право на выплату возникает при включении заявителя в сводный реестр лиц, на осуществление выплаты, с учетом наличия бюджетных ассигнований, а также принимая во внимание, что до настоящего времени сформированный реестр, в который включена истец Министерством строительства Воронежской области не согласован, то есть истец до настоящего времени имеет право претендовать на выплату, но само право на получение выплаты не возникло, суд полагает требования ФИО5 к АО «Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области», Министерству строительства Воронежской области о применении условий и порядка расчета размера государственной поддержки, действующих на дату подписания заявления или на дату ближайшего заседания комиссии, взыскании денежных средств не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО5 к акционерному обществу «Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области», Министерству строительства Воронежской области о применении условий и порядка расчета размера государственной поддержки, действующих на дату подписания заявления или на дату ближайшего заседания комиссии, взыскании денежных средств отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.06.2025.