П Р И Г О В О Р

 № 1-400/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» марта 2021 года г. Шахты 

Шахтинский городской суд Ростовской области составе:

председательствующего судьи Заряновой Н.А.

при секретаре Мартиной Ю.В. 

с участием государственного обвинителя 

помощника прокурора г. Шахты Ростовской области Черненко Ж.В.

подсудимой ФИО1,

защитника - адвоката Заболотиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, материалы уголовного дела в отношении 

ФИО1 

<

данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств в крупном размере при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений при следующих обстоятельствах:

ФИО1, не ранее 21.06.2016 и не позднее 24.06.2016, осознавая, что не признана в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом, и не имеет оснований для установления инвалидности, имея умысел на получение справки об установлении инвалидности без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04.2003 г. № 17 «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от 11.10.2012 № 310н «Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы», приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы» с целью последующего ее предъявления в подразделение Пенсионного фонда РФ в качестве основания для получения иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, незаконно получила справку серии МСЭ-2015 № 1549498, выполненную на бланке формы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России №1031н от 24.11.2010, выданную лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, с указанием в ней заведомо для ФИО1 недостоверных сведений о признании ее в качестве инвалида второй группы вследствие общего заболевания с 21.06.2016 бессрочно. 

Далее, реализуя свой преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат в крупном размере, установленных законами - Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, путем обмана и представления заведомо ложных и недостоверных сведений, из корыстных побуждений, осознавая незаконный характер получения справки об установлении ей инвалидности, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, ФИО1 24.06.2016 обратилась в клиентскую службу УПФР в 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, пер. 

<

адрес> 

<

адрес>, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты и 26.07.2016 вновь обратилась в клиентскую службу УПФР в 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, используя в качестве основания для производства выплат справку о признании ее инвалидом серии МСЭ-2015 №, содержащую заведомо ложные для ФИО1 сведения о признании ее инвалидом, чем обманула сотрудников Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес>. 

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, решением УПФР в 

<

адрес> № от 04.07.2016, последней, с 24.06.2016 назначена ежемесячная денежная выплата, а также решением УПФР в 

<

адрес> № от 08.08.2016, с 21.06.2016 назначена страховая пенсия по инвалидности, на основании чего, ФИО1 с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», производились выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты. 

Также решением УПФР в 

<

адрес> от 24.12.2016 ФИО1 назначена единовременная денежная выплата в размере 5 000 рублей, в соответствие с Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», и в период времени с 01.01.2017 по 31.01.2017 перечислена на расчетный счет ФИО1 №, открытый в подразделении 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> «А». 

Распоряжениями УПФР в 

<

адрес> от 21.02.2019, ФИО1, с 01.03.2019 приостановлена выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата. 

Решениями УПФР в 

<

адрес> № от 29.05.2019 и № от 29.05.2019, ФИО1, с 01.06.2019 прекращена выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата соответственно.

За период времени с 21.06.2016 по 01.03.2019 УПФР в 

<

адрес>, ФИО1, при получении иных социальных выплат выплачены денежные средства в виде ежемесячной денежной выплаты в сумме 75 248,19 рублей, страховой пенсии по инвалидности в сумме 297 941,48 рублей и единовременной денежной выплаты в сумме 5 000 рублей, а всего в общей сумме 378 189,67 рублей, перечисленные на расчетный счет ФИО1 №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк России» по адресу: 

<

адрес>«А», которыми ФИО1 распорядилась по собственному усмотрению, то есть похитила, чем причинила имущественный ущерб бюджету Российской Федерации на общую сумму 378 189,67 рублей. 

Допрошенная в судебном заседании подсудимая ФИО1 виновной себя признала полностью, подтвердила факт совершения ею преступления при вышеуказанных обстоятельствах, в содеянном раскаялась, от дачи показаний в соответствии со ст. 51 Конституции РФ, отказалась.

Вина подсудимой ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

Показаниями представителя потерпевшего ФИО5, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает юрисконсультом в УПФР в 

<

адрес>. ФИО1 являлась получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №181-ФЗ, единовременной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 № 385-ФЗ. 24.06.2016 ФИО1 обратилась в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по инвалидности, а также 26.07.2016 вновь обратилась в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности. В качестве документа, подтверждающего установление инвалидности, ею была предоставлена справка серии МСЭ-2015 №, выданная в Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>», в которой были указаны сведения о том, что ФИО1 с 21.06.2016 установлена вторая группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания и соответствующая выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 №, выданная Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>». Решениями УПФР в 

<

адрес> с 24.06.2016 ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата и с 21.06.2016 назначена страховая пенсия по инвалидности. В УПФР в 

<

адрес> ФИО2 произведена выплата единовременной денежной выплаты в размере 5000 рублей в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию". В последующем выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ ФИО1 были приостановлены с 01.03.2019 и прекращены с 01.06.2019 в УПФР в 

<

адрес>. Денежные средства по данным социальным выплатам перечислялись на расчетный счет ФИО1 

<

данные изъяты> указанный в заявлении о доставке социальных выплат. За период времени с 24.06.2016 по 01.03.2019 УПФР в 

<

адрес> ФИО1 по вышеуказанным социальным выплатам выплачены денежные средства в общей сумме 378 189, 67 рублей, чем был причинен крупный ущерб федеральному бюджету РФ. (л.д. 101-105).

Показаниями свидетеля Свидетель №1 оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что примерно с 2007 по настоящее время она является членом врачебной комиссии МБУЗ «Городская поликлиника №» 

<

адрес>. В полномочия члена врачебно комиссии входит направление лиц в Бюро медико-социальной экспертизы для решения вопроса об установлении группы инвалидности, при наличии соответствующих оснований для направления, после проведения заседания врачебной комиссии и медицинского осмотра лица, а также иные обязанности. Для того, чтобы направить лицо на медико-социальную экспертизу, медицинская организация должна провести комплекс диагностических, лечебных и реабилитационных (абилитационных) мероприятий в отношении лица, которое потенциально может быть направлено на МСЭ. И только после проведения комплекса указанных мероприятий, в случае, если будут получены данные о стойком нарушении функций организма, обусловленном какими-либо заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после заседания врачебной комиссии, лицо направляется на медико-социальную экспертизу. Указанные мероприятия должны выражаться в нахождении на амбулаторном и стационарном лечении на протяжении длительного времени, наблюдении за состоянием больного и нарушением функций его организма около одного года. Для первичного установления второй группы инвалидности, необходимо за указанный период времени стационарное круглосуточное лечение в медицинской организации хотя бы 2-3 раза на протяжении 12-14 суток и сопутствующее амбулаторное наблюдение, и лечение. Какой именно комплекс мероприятий проводить, и на протяжении какого времени, определяется в соответствие с имеющимися заболеваниями лица. В настоящее время имеется соответствующая нормативная база, конкретно определяющая порядок и перечень мероприятий, которые необходимо осуществить для направления лица на медико-социальную экспертизу. Ранее конкретного перечня не имелось, и комплекс мероприятий проводился на усмотрение врачебной комиссии, в объеме, вышеуказанном ею. После вынесения направления на медико-социальную экспертизу, лицо должно было обратиться в Бюро МСЭ в течение 1 месяца после его вынесения, поскольку направление действовало только в течение указанного периода времени. (л.д. 112-115).

Рапортом об обнаружении признаков преступления от 18.12.2020, согласно которому в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ. (л.д. 7).

Сообщениями ДТСР Администрации 

<

адрес> от 23.12.2020 и от 25.12.2020, согласно которым ФИО1 с указанной в запросе датой рождения на учете в ДТСР 

<

адрес> в качестве получателя компенсации расходов на оплату коммунальных услуг как инвалид, не состоит, а также за направлением на прохождение медико-социальной экспертизы в ДТСР 

<

адрес>, не обращалась. (л.д. 36, 38).

Сообщением УПФР в 

<

адрес> от 21.12.2020, согласно которому ФИО1 в УПФР 

<

адрес> для получения направления на медико-социальную экспертизу не обращалась и направление ей не выдавалось. (л.д. 40).

Сообщением ТФОМС 

<

адрес> от 29.12.2020 и приложением к нему, согласно которым ФИО1 в период с 21.12.2015 по 18.11.2016 на стационарном лечении не находилась. (л.д. 42-47).

Сообщением МБУЗ «ЦГБ» 

<

адрес>, согласно которому ФИО1 направление на прохождение медико-социальной экспертизы не получала. (л.д. 49).

Сообщением УСЗН МО «

<

адрес>» 

<

адрес> от 22.12.2020, согласно которому ФИО1 за направлением на медико-социальную экспертизу в управление не обращалась. (л.д. 51).

Протоколом осмотра места происшествия от 23.12.2020 и фототаблицей к протоколу, согласно которых в кабинете № УПФР в 

<

адрес>, изъято выплатное (пенсионное) дело ФИО1 (л.д. 55-57).

Протоколом осмотра предметов от 24.12.2020, согласно которому осмотрено выплатное (пенсионное) дело ФИО1, содержащее документы и сведения на основании которых ФИО1 производились выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты. (л.д. 58-84).

Суд исключает из числа доказательств по данному уголовному делу, копию извещения Отделения Пенсионного Фонда РФ, об оплате ФИО1 378 189,67 рублей (т. 1 л.д. 132), поскольку указанное извещение не является документом, подтверждающим оплату подсудимой суммы ущерба, причиненного в результате преступления, в связи с чем, не может признаваться в качестве письменного доказательства по данному уголовному делу.

Суд квалифицирует действия подсудимой ФИО1 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Суд не может признать обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой ФИО1 предусмотренным п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку в ни ходе предварительного следствия, ни в ходе судебного разбирательства суду не было представлено доказательств того, что ФИО1 представила органам следствия информацию, имеющую значение для раскрытия и расследования преступления, которая могла служить средствами обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой ФИО1 предусмотренными п. п. «г», «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признает наличие малолетних детей у виновного, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО1, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Судом обсуждался вопрос о возможности применения к подсудимой ФИО1, требований ч. 6 ст. 15 УК РФ и пришел к выводу о том, что с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, несмотря на наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, оснований для применения данных положений закона, судом не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимой ФИО1 характеризующейся положительно, на учете в психоневрологическом и в наркологическом диспансерах не состоит, а также влияние назначенного наказания на исправление ФИО1 и на условия жизни ее семьи. 

С учетом всего вышеизложенного, суд считает возможным назначить подсудимой ФИО1 наказание по настоящему приговору в виде лишения свободы, без реальной изоляции от общества, с применением ст. 73 УК РФ, дав шанс для исправления и перевоспитания, в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и восстановления социальной справедливости.

Оснований для назначения подсудимой ФИО1 наказания с применением ст. 64 УК РФ, суд не находит ввиду отсутствия исключительных и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления.

Оснований для назначения подсудимой ФИО1 дополнительных видов наказаний в виде штрафа и ограничения свободы суд не усматривает.

При назначении наказания подсудимой ФИО1 суд учитывает требования ст. 60, ч. 1 ст. 62 УК РФ. 

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 УПК РФ. 

В соответствие с положениями ч. 6 ст. 132 УПК РФ, в связи с имущественной несостоятельностью, суд считает необходимым освободить ФИО1 от взыскания с нее процессуальных издержек, выплаченные адвокату за осуществление защиты ее прав и интересов в уголовном судопроизводстве, поскольку это может существенно отразиться на ее материальном положении, а также на материальном положении находящегося у нее на иждивении малолетнего ребенка.

Руководствуясь ст. ст. 303-309 УПК РФ суд,

приговорил:

признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы.

В силу ч. 3 ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 6 (шесть) месяцев, 

Возложить на осужденную ФИО1 следующие обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного. 

Контроль за поведением осужденной ФИО1 возложить на ФКУ УИИ ГУФСИН России, по месту жительства осужденной.

Меру процессуального принуждения в отношении ФИО1 оставить прежней в виде обязательства о явке, до вступления настоящего приговора в законную силу. 

Вещественные доказательства:

- выплатное (пенсионное) дело УПФР в 

<

адрес> на имя ФИО1– хранящееся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по 

<

адрес> СУ СК РФ по РО (л.д. 152), возвратить по принадлежности в УПФР в 

<

адрес>.

Освободить ФИО1 от взыскания с нее процессуальных издержек, связанных с оплатой услуг адвоката, за защиту ее прав и интересов в уголовном судопроизводстве.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня провозглашения. 

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Судья _______________________ Н.А. Зарянова