Дело №2а-395/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года г.Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Корнюховой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в Клинцовский городской суд 

<

адрес> с заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2009 год по требованию № в размере 

<

данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц за 2013 г. по требованию № в размере 

<

данные изъяты> руб., а всего в размере 

<

данные изъяты> руб.

В связи с тем, что срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по указанным требованиям, в соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, административный истец в исковом заявлении просил суд восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании задолженности но налогу с ФИО1. Указывая, что ранее налогоплательщик состоял на налоговом учете в ИФНС России по Ямало-Нененскому АО и документы для направления в суд поступили по запросу истца ДД.ММ.ГГГГ г

В судебное заседание административный истец – представитель МИФНС России № по 

<

адрес> не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая положения ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговым органом по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Уплата налога физическими лицами производится в соответствии со ст.409 НК РФ на основании налогового уведомления, вручаемого налоговым органом, не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административным ответчиком не была исполнена обязанность по уплате налога в сумме 

<

данные изъяты> руб.

Требования налоговой инспекции в добровольном порядке исполнены не были.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд отказывает в их удовлетворении, так как МИФНС России № по 

<

адрес> пропущен процессуальный срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

На основании же ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии же с п. 2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного шестимесячного срока.

У данного налогоплательщика сумма задолженности по требованиям не превышает 3000 руб. Вместе с тем, как следует из материалов дела, самое ранее требование№ от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налогов было направлено в адрес административного ответчика ФИО1 и ему был предоставлен срок для исполнения до 24.05.2013г. Шестимесячный срок для подачи заявления в суд о взыскании задолженности по налогам истек 24.10.2016г.

Согласно имеющимся в материалах дела документов усматривается, что Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> только 21.11.2016г., уже по истечении срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности с ФИО1, был сделан запрос в Межрайонную ИФНС России № по Ямало –Ненецкому автономному округу о предоставлении копий почтовых уведомлений или копий почтовых реестров отправленной корреспонденции в отношении переданного плательщика ФИО1.

Из ответа Межрайонной ИФНС России № по Ямало –Ненецкому автономному округу усматривается, что копии запрашиваемых документов были направлены в Межрайонную ИФНС России № по 

<

адрес> 29.11.2016г., также, из данного письма следует, что предоставить копию реестра об отправке налоговых уведомлений не представляется возможным, в связи с истечением их срока хранения, который составляет 3 года.

Истец не представил каких-либо доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу искового заявления, а, следовательно, и взыскания неуплаченных налогоплательщиком сумм налогов.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что административным истцом пропущен срок обращения в суд без уважительной причины, поэтому в удовлетворении административного иска следует отказать.

В соответствии же с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Ввиду того, что налоговым органом утрачены правовые способы взыскания задолженности, установленные по настоящему делу, данные обстоятельства являются основанием для применения инспекцией положений п. 1 ст. 59 НК РФ в части признания данной задолженности безнадежной к взысканию и списанию таковой.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> в восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц.

В иске Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в суд апелляционной инстанции судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда в течение месяца.

Судья Кобызь Е.Н.