копия

Дело № 2 – 1538/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Салават 24 июля 2019 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хрипуновой А.А.,

при секретаре Жигаловой Л. И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 по заявлению ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Тревел Дизайнерс» «Жемчужная река», ООО «Тур», ООО СК «Орбита» о защите прав потребителей: расторжении договора о реализации туристического продукта, возврата денежных средств и компенсации морального вреда,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила расторгнуть договор о реализации туристского продукта № ... от 24 ноября 2018 года, заключенный между истцом и ООО «Тур», взыскать с ответчиков ООО «Тревел Дизайнерс», ООО «Тур», ООО СК «Орбита» в её пользу возврат уплаченной по договору денежной суммы в размере 41300 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., штраф за неудовлетворение требований потребителя в размере 50 %. 

В обоснование требований указала, что 24 ноября 2018 года заключила договор № ... с ООО «Тур» о реализации туристического продукта, туроператором являлось Жемчужная река ООО «Тревел Дизайнерс», у которого турагентом был подобран тур в Китай о. Хайкоу на семью из 2-х человек в период с 11.12.2018 по 18.12.2018, общая цена туристского продукта составила 41 300 руб. Оплата по договору истцом произведена в полном объеме, однако услуги истцу оказаны не были, тур не состоялся. Приказом Ростуризма от 12.12.2018 № 502-Пр-18 исключены сведения об ООО «Тревел Дизайнерс» из единого федерального реестра туроператоров. Истец направил ответчикам требование о расторжении договора в связи с неоказанием туристской услуги и возврате уплаченных денежных средств. Турагент ООО «Тур» отказал в возврате денежных средств. ООО «Тревел Дизайнерс» до настоящего времени денежные средства не вернул. Ответа о выплате страхового возмещения от ООО СК «Орбита» на обращение истца на момент обращения в суд отсутствовал.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО1 по заявлению ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ООО «Тур» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения, директор ФИО3 предоставила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила дело рассмотреть без их участия, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что ООО «Тур» осуществляло свою деятельность на основании агентского договора, заключенного с ООО "Тревел Дизайнерс". Полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, считает, что стоимость турпродукта в размере 33 802,53 рубля за вычетом своего вознаграждения (7497,47 руб.) подлежит возврату истцу туроператором, турагент ООО «Тур» не брал на себя обязательства по оказанию услуг, входящих в туристический продукт, свою часть обязательств по договору о реализации туристского продукта исполнил в полном объеме, в связи с чем полагает взыскание денежной суммы с турагента в пользу истца необоснованной.

Представитель ответчика ООО «Тревел Дизайнерс» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, по адресам, указанным в иске и ЕГРЮЛ, судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», доказательств уважительности причин неявки, ходатайство об отложении, о рассмотрении дела с их участием в суд не представлено, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено без участия ответчика.

Представитель ответчика ООО СК «Орбита» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения, в письменном возражении, приобщенного к материалам дела указал, что 25.05.2018 года между ООО СК «Орбита» и ООО «Тревел Дизайнерс» заключен договор страхования гражданской ответственности туроператора за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта № ГОТО-18/04/0008 со сроком действия с 01.06.2018 по 31.05.2019. Приказом Ростуризма от 12.12.2018 ООО «Тревел Дизайнерс» было исключено из Единого федерального реестра туроператоров в связи с прекращением им туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. 28 мая 2019 года по почте было получено претензия истца о расторжении договора о реализации туристского продукта, об истребовании суммы денежных средств за некачественное оказание услуг и компенсации морального вреда. Однако истцом не представлено требование о выплате страхового возмещения с предоставлением полного пакета документов, необходимых для рассмотрения страхового случая и осуществления страховой выплаты в соответствии со ст. 17.8 Федерального закона от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Кроме того указало, что по состоянию на 14.04.2019 года ООО СК «Орбита» произвело выплату страхового возмещения по Договору страхования в размере 10 000 000 рублей, то есть в пределах полной страховой суммы, установленной Договором страхования. Лимит ответственности (финансовое обеспечение) по Договору страхования исчерпан. Таким образом обязательства по Договору страхования ООО СК «Орбита» полностью исполнены, а Договор страхования считается прекращенным. Истец вправе взыскать размер понесенного ущерба в соответствии со ст. 1072 ГК РФ с ООО «Тревел Дизайнерс».

На основании ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения сторон, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч.5 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Частью 1 статьи 10 того же Федерального закона предусмотрено, что реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В силу ст. 10.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ» её положения применяются к отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, от своего имени реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта. К данным отношениям применяются положения статьи 10 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей. При реализации турагентом туристского продукта от своего имени в договоре с туристом и (или) заказчиком должно содержаться указание на туроператора, сформировавшего туристский продукт, в том числе на способы связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты и другие сведения).

Из смысла положений статьи 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ», во взаимосвязи с положениями статьи 32 Закона «О защите прав потребителей» и статьи 451 ГК РФ следует, что возмещение убытков при расторжении договора должно осуществляться с учетом распределения между сторонами договора расходов, понесенных ими в связи с исполнением договора, то есть потребитель обязан возместить исполнителю его фактические расходы, которые понесены им в целях исполнения договора до момента отказа потребителя от исполнения договора; в случае, если исполнитель не понес фактических расходов, то он обязан возвратить потребителю всю уплаченную им сумму либо доказать фактические понесенные им расходы.

Согласно ст.9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени. 

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и(или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

В соответствии со ст.4.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ "Об основах туристской деятельности" запрещается осуществление туроператорской деятельности юридическим лицом, сведения о котором отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров, а также осуществление туроператором туроператорской деятельности в определенной сфере туризма (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм), сведения о которой в отношении такого туроператора отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров.

Как установлено судом, 24 ноября 2018 года между турагентом ООО «Тур» и ФИО1 заключен договор о реализации туристского продукта № ..., по условиям которого агент обязался приобрести у туроператора туристский продукт по маршруту Уфа-Хайкоу-Уфа сроком с 11.12.2018 по 18.12.2018 на двоих человек. Стоимость тура составила 41 300 руб. Доказательством оплаты истцом приобретенного тура является квитанция к приходному кассовому ордеру № 365. 

ООО «Тур» через платежный терминал № 10295912 перечислил туроператору в счет оплаты данного тура 33 802,63 руб. 

Приказом Ростуризма от 12.12.2018 №502-Пр-18 ООО «Тревел Дизайнерс» было исключено из Единого федерального реестра туроператоров в связи с прекращением им туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.

28 декабря 2018 года ФИО1 обратилась с требованием в ООО «Тур», ООО «Тревел Дизайнерс» о расторжении договора о реализации туристского продукта № ... от 24.11.2018, возврате уплаченных денежных сумм 41 300 руб., компенсации морального вреда 20 000 руб., штрафа 20 000 руб., которое получено ответчиком 25.01.2019 года.

Ответом от 28.01.2019 года ООО «Тур» разъяснено, что турагент не является лицом, отвечающим за неоказание туристу услуг, рекомендовано предъявить требования в ООО «Тревел Дизайнерс» и страховую компанию ООО СК «Орбита».

ООО «Тревел Дизайнерс» оставил претензию истца без удовлетворения.

В силу абзаца шестнадцатого части пятнадцатой статьи 4.2 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. №132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти исключает сведения о туроператоре из реестра в случае прекращения туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта без направления туроператором соответствующей информации в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Поскольку сведения об ответчике ООО «Тревел Дизайнерс» были исключены из единого федерального реестра туроператоров в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ на него распространялся запрет на дальнейшее осуществление туроператорской деятельности, данный факт свидетельствует о существенном изменении условий договора и наличии оснований для его расторжения. 

Суд установил, что невозвращенная истцу туроператором стоимость путевки за вычетом агентского вознаграждения составила 33 802,53 руб.

Правовое регулирование отношений, связанных с предоставлением туристских услуг, осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года N 452, а также иными нормативными правовыми актами.

Согласно положениям статьи 17.4 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" страховщик обязан выплатить страховое возмещение по договору страхования ответственности туроператора по письменному требованию туриста и (или) иного заказчика, заключивших договор о реализации туристского продукта, при наступлении страхового случая.

Основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии является факт причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба по причине неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. При этом датой страхового случая считается день, когда туроператор публично заявил о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. В случае, если туроператор не сделал такого заявления, но прекратил туроператорскую деятельность по указанной причине, о чем уполномоченному федеральному органу исполнительной власти стало известно, датой страхового случая считается день принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения об исключении туроператора из реестра на основании абзаца шестнадцатого части пятнадцатой статьи 4.2 указанного Федерального закона.

Согласно положениям статьи 17.5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в случаях, если с требованиями о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии к страховщику или гаранту обратились более одного туриста и (или) иного заказчика и общая сумма денежных средств, подлежащих выплате, превышает размер финансового обеспечения ответственности туроператора, удовлетворение таких требований осуществляется пропорционально суммам денежных средств, указанным в требованиях, к размеру финансового обеспечения ответственности туроператора. Правила страхования ответственности туроператора, утвержденные страховщиком или объединением страховщиков, должны содержать положения о порядке выплаты страхового возмещения в указанных случаях.

Судом установлено, что между страховщиком ООО СК «Орбита» и ООО «Тревел Дизайнерс» 25 мая 2018 заключен договор страхования гражданской ответственности туроператора за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта №ГОТО-18/04/0008 сроком действия с 01.06.2018 по 31.05.2019. 

Страховая сумма согласно Договора страхования была установлена в размере 10 000 000 рублей (п. 5.2 договора).

28 мая 2019 года ООО СК «Орбита» по почте было получено претензия истца о расторжении договора о реализации туристского продукта, об истребовании суммы денежных средств за некачественное оказание услуг и компенсации морального вреда. 

10 июня 2019 года ООО СК «Орбита» в ответ на претензию дан ответ, что истцом не представлено требование о выплате страхового возмещения с предоставлением полного пакета документов, необходимых для рассмотрения страхового случая и осуществления страховой выплаты в соответствии со ст. 17.8 Федерального закона от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Кроме того указало, что по состоянию на 14.04.2019 года ООО СК «Орбита» произвело выплату страхового возмещения по Договору страхования в размере 10 000 000 рублей, то есть в пределах полной страховой суммы.

Судом по делу установлено, что по состоянию на 14.04.2019 года ООО СК «Орбита» произвело выплату страхового возмещения по Договору страхования в размере 10 000 000 рублей, то есть в пределах полной страховой суммы, установленной Договором страхования. Лимит ответственности (финансовое обеспечение) по Договору страхования исчерпан.

Разрешая настоящий спор, суд, оценив положения заключенного между туроператором и страховщиком договора страхования, обстоятельства, возникшие до наступления срока исполнения договора о реализации туристского продукта, выразившиеся в прекращении деятельности туроператора ООО «Тревел Дизайнерс», пришел к выводу о том, что заявленные истцом требования о взыскании с ответчика ООО СК «Орбита» суммы страхового возмещения удовлетворению не подлежат, поскольку ООО СК «Орбита», предоставившее финансовое обеспечение по договору страхования ответственности туроператора, исчерпало лимит ответственности по договору страхования, осуществив по нему страховую выплату лицам, имеющим право на ее получение, в общем размере 10 000 000 рублей.

При таких обстоятельствах имеются основания для расторжения договора о реализации туристского продукта№ ... от 24 ноября 2018 года, с ответчика ООО «Тревел Дизайнерс» в пользу истца следует взыскать стоимость тура в размере 33 802,53 руб.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности" туристский продукт определен как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом; турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Туристский продукт согласно абзацу 1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" формируется туроператором. При этом нормой абзаца 2 статьи 9 Закона предусмотрено, что оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, обеспечивает туроператор. В этих целях он действует самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Таким образом, указанный Федеральный закон устанавливает императивное требование к реализации туристского продукта - обеспечение оказания туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, осуществляется туроператором.

Абзацем 6 статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что по сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", пункта 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

В силу пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Особенностью договора на оказание туристских услуг, предусмотренной гражданским законодательством, является право сторон договора на односторонний отказ от его исполнения при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Из материалов дела следует, что между ООО «Тревел Дизайнерс» и ООО «Тур» 14 октября 2018 заключен агентский договор № 3722 о реализации туристского продукта. 

Как следует из материалов дела денежные средства в размере 33802,53 руб. перечислены ООО «Тур» на счет ООО "Тревел Дизайнерс", номер заявки 30347.

Применительно к спорным правоотношениям, к фактически понесенным расходам турагента могут быть отнесены расходы, которые он понес в связи с организацией тура, и которые он подтвердил надлежащими доказательствами. Однако, доказательств того, что ООО "тур" понесены такие расходы, суду не представлено, в связи с чем, денежные средства в сумме 7497,47, которые фактически удержаны ответчиком в качестве агентского вознаграждения, подлежат взысканию с ООО «Тур» в пользу истца.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку факт нарушения прав истца как потребителя со стороны ответчика ООО «Тревел Дизайнерс», ООО «Тур» нашел свое подтверждение в суде, суд считает необходимым взыскать с ответчика ООО «Тревел Дизайнерс» в пользу истца компенсацию морального вреда, определив её размер с учетом принципов разумности и справедливости в сумме 5 000 руб., с ООО «Тур» в размере 1 000 руб.

В соответствии с ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

Исходя из указанной нормы, в пользу истца подлежит взысканию штраф с ООО «Тревел Дизайнерс» в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в размере 19 401,26 руб., с ООО «Тур» в размере 4 248,74 руб. 

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Тревел Дизайнерс» в доход местного бюджета городского округа город Салават следует взыскать госпошлину соразмерно удовлетворенным имущественным и неимущественным требованиям в сумме 1514,08 руб., с ООО «Тур» в сумме 700 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к ООО «Тревел Дизайнерс» «Жемчужная река», ООО «Тур», ООО СК «Орбита» о защите прав потребителей, расторжении договора о реализации туристического продукта, возврата денежных средств и компенсации морального вреда– удовлетворить частично.

Расторгнуть договор о реализации туристского продукта № ... от 24 ноября 2018 года, заключенный между ФИО1 и ООО «Тур».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Тревел Дизайнерс" в пользу ФИО1 возврат уплаченной денежной суммы в размере 33 802,53 руб., компенсацию морального вреда 5 000 руб., штраф в размере 19 401,26 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тур» в пользу ФИО1 возврат уплаченной денежной суммы в размере 7497,47 руб., компенсацию морального вреда 1000 руб., штраф 4 248,74 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Тревел Дизайнерс" в доход местного бюджета городского округа город Салават госпошлину в сумме 1514,08 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тур» в доход местного бюджета городского округа город Салават госпошлину в сумме 700 руб.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Хрипунова А. А.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2019 года

Верно. Судья Хрипунова А. А.

Решение не вступило в законную силу 

Секретарь

Решение вступило в законную силу 

Судья

Секретарь

Подлинный документ подшит в гражданское дело № 2-1538/2019 Салаватского городского суда РБ (03RS0015-01-2019-001721-31)