Дело № 2-989/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск-на-Амуре 14 ноября 2017 года

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Квашина Н.Ф., 

с участием:

помощника Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора Шайтанова А.С., 

при секретаре Заровной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора, поданного в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Николаевский-на-Амуре транспортный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, изложенной на интернет-сайте с адресом: http://www.rline.tv/svobodnyj-korrespondent/kak-pravilno-dat-vzyatku-dolzhnostnomu-licu/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска прокурор указал, что при осуществлении мониторинга в средствах массовой информации сведений о правонарушениях, в том числе коррупционной направленности выявлен сайт «Красная линия», на котором размещенная статья «Чиновник, подумай обо мне» с разъяснением механизма дачи взятки должностному лицу. Данная статья является учебной литературой методического характера. Инструктирует и воспитывает у граждан, в первую очередь у молодежи, ложное представление о возможности совершения коррупционных преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей, ухода от предусмотренной уголовным законом ответственности за дачу взятки чиновнику, получение взятки должностным лицом, а также правовой нигилизм, неуважительное отношение в праву и закону. 

В судебном заседании помощник Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора Шайтанов А.С. на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия. Предоставил отзыв на заявление, в котором указал, что в полном объеме поддерживает требования, заявленные Николаевским-на-Амуре транспортным прокурором. 

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав помощника транспортного прокурора Шайтанова А.С., изучив материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Особенность таких мер заключается в принятии их компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и отсутствием связи с определённым имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Часть 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года №149-ФЗ запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 3, п. 1 ст. 6 ФЗ «О противодействии коррупции», одной из мер противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции, формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению. 

Законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность за воздействие на сознание и волю исполнителя (взращивание в нём намерение совершить преступление) содействовавшее в форме советов, указаний, предоставлением информации.

Содержащаяся на сайте информация пропагандирует взяточничество, совершение уголовно наказуемых деяний, за которые ст. ст. 290, 291 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность – за получение и дачу взятки, а значит и, способствует коррупции, чем нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц. 

В соответствии со ст. 4 Закона РФ № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В заявленном требовании прокурор, выступая в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации, правомерно ставит вопрос об установлении правового состояния информационного материала, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение, как для привлечения лиц к ответственности за распространение, производство или хранение соответствующего информационного материала, так и для дальнейшего предотвращения распространения материала иными лицами, таким образом, защищая основы конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

К данной статье доступ не ограничен предварительной регистрацией на сайте, что позволяет свободно копировать информацию любым Интернет-пользователям бесплатно, без ограничения срока пользования, владелец сайта неустановлен.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из выше изложенного, суд считает доказанным, что вышеуказанная статья, расположенная по сетевому адресу: http://www.rline.tv/svobodnyj-korrespondent/kak-pravilno-dat-vzyatku-dolzhnostnomu-licu/, содержит сведения о способах получения и дачи взятки, которая влечёт уголовную ответственность, в связи с чем распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя, соответственно должна быть запрещена к распространению на всей территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора поданного в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить. 

Признать информацию, изложенную на интернет-сайте с адресом: http://www.rline.tv/svobodnyj-korrespondent/kak-pravilno-dat-vzyatku-dolzhnostnomu-licu/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через данный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда. 

Судья Н.Ф. Квашин