Дело № 2-100/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Березники 18 февраля 2019 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шелеповой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Шабалиной А.С., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от .....,

представителя ответчика ФИО3 – ФИО4, действующего на основании доверенности от .....,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании строения самовольной постройкой и возложении на ответчика обязанности по ее сносу, 

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО3 о признании строения самовольной постройкой и возложении на ответчика обязанности по ее сносу. В обосновании исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью ..... кв.м., с кадастровым номером № (указанный кадастровый номер равнозначен №), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: ...... На указанном земельном участке расположено жилое здание, принадлежащее истцу на праве собственности – индивидуальный дом, площадью ..... кв.м., год строительства ..... кадастровый №. Ответчиком без разрешения истца на указанном земельном участке возведено строение – жилой дом, общей площадью ..... кв.м., с указанием адреса объекта: ....., кадастровый номер объекта № Данное строение в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, так как построено и в настоящее время расположено в пределах (границах) земельного участка истца, при этом согласие на строительство строения в пределах земельного участка, принадлежащего истцу, ответчиком не получено. В результате самовольного занятия земельного участка строением ответчика нарушены права и законные интересы истца, как собственника земельного участка. На требование истца о добровольном освобождении земельного участка и сносе самовольной постройки ответчик не отреагировал. Просит признать самовольной постройкой строение, здание, назначение: жилой дом, одноэтажный, общей площадью ..... кв.м., кадастровый номер объекта №, фактически расположенное по адресу: ....., на земельном участке площадью ..... кв.м., с кадастровым номером № (указанный кадастровый номер равнозначен №), расположенном по адресу: ....., с системой координат ..... 9); обязать ответчика снести строение, здание, назначение: жилой дом, одноэтажный, общей площадью №, фактически расположенное по адресу: ....., на земельном участке площадью ..... кв.м., с кадастровым номером № (указанный кадастровый номер равнозначен №), расположенном по адресу: ..... с системой координат № и привести участок в надлежащее состояние. 

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в устной форме уточнили исковые требования, просят признать самовольной постройкой строение, здание, назначение: жилой дом, одноэтажный, общей площадью ..... кв.м., кадастровый номер объекта № фактически расположенное по адресу: ..... и .....; обязать ответчика снести строение, здание, назначение: жилой дом, одноэтажный, общей площадью ..... кв.м., кадастровый номер объекта № фактически расположенное по адресу: ..... и ....., и привести участок в надлежащее состояние. Считают, что в результате кадастровых работ по отмежеванию земельного участка ответчиком была самовольно увеличена площадь своего земельного участка с ..... кв.м. за счет земельного участка истца, в результате чего площадь земельного участка истца была уменьшена почти на одну сотку, что является превышением допустимой погрешности. Строение ответчика является самовольной постройкой, поскольку после пожара жилой дом был возведен ответчиком без разрешения на строительство, с нарушением градостроительных норм и правил, кроме того, расстояние между строением истца и самовольной постройкой ответчика составляет ..... метров, что недопустимо с позиции норм пожарной безопасности, создает угрозу безопасности жизни и здоровью истца. 

Истец ФИО1 дополнила, что при межевании границ ее земельного участка в ..... года она ставила в известность кадастрового инженера о том, что на смежном земельном участке по ..... находился жилой дом, который сгорел. На каком основании в межевом плане в границах ее земельного участка оказался дом ответчика, пояснить не может. Также сообщила, что после пожара сначала они построили дом на своем земельном участке, а позднее дом построил ответчик, у которого предыдущий дом тоже сгорел.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя ФИО4, с исковыми требованиями не согласен.

Представитель ответчика ФИО4 с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что постройка возведена на земельном участке, принадлежащем ответчику на праве собственности, и в границах земельного участка ответчика. Истцом не представлено доказательств тому, что жилой дом ответчика расположен на земельном участке, принадлежащим истцу, а также создает угрозу безопасности его жизни и здоровья. Нахождение жилого дома в границах земельного участка ответчика никак не нарушает права и интересов истца. Кроме того, считает, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку на протяжении более трех лет истцу известно, что на соседнем земельном участке по адресу ..... возведен жилой дом, который истец считает самовольной постройкой. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица администрации г. Березники - ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение по иску оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ..... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, мнение по иску не выразил.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 1, части 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившихся в суд лиц, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком. Правосудие по гражданским делам в соответствии с требованиями статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом каждая из сторон согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказать те обстоятельства, на которые она ссылается на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». 

В силу ч. 1 ст. 5, ч. 6 ст. 72 Федерального закона от ..... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Со дня вступления в силу настоящего ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения. 

Согласно ст. 8 Федерального закона от ..... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся определенные характеристики объекта недвижимости, в том числе: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

В соответствии с ч.ч. 8, 9 ст. 22 Федерального закона от ..... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Частью 10 статьи 22 этого же Федерального закона предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При подтверждении фактического местоположения границ земельного участка могут использоваться как картографическая основа государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба № и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ..... доли в праве собственности на земельный участок площадью ..... кв.м. по адресу: ..... принадлежит истцу ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ....., и ..... доли в праве на указанный земельный участок признано за истцом на основании заочного решения Усольского районного суда ..... от ...... Право собственности истца на земельный участок по адресу: ..... общей площадью ..... кв.м., подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ..... (л.д. 24). Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости, границы указанного земельного участка определены, данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, объекту присвоен кадастровый № (л.д. 78-85, 197). Истец ФИО1 также является собственником жилого дома, который расположен в границах принадлежащего ей на праве собственности земельного участка по адресу: ..... (л.д. 6-7). 

Земельный участок площадью ..... кв.м. по адресу: ..... для ведения личного подсобного хозяйства – категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, земельный участок площадью ..... кв.м. для индивидуального жилищного строительства - категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, находящийся по адресу: ....., а также жилой дом с хозяйственными постройками, находящийся по адресу: ....., находятся в собственности ответчика ФИО3, что подтверждается договором купли-продажи от ....., свидетельствами о государственной регистрации права от ..... (л.д. 202-204). Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости, границы указанных земельных участков определены, данные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет (л.д. 74-7,192-194).

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2)

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п.3).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 ЗК РФ).

В силу положений п. 1 ст. 43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ..... № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Судом установлено, что земельные участки истца и ответчика являются смежными, по каждому земельному участку составлен межевой план, наложение границ земельных участков не установлено. 

Доказательств тому, что спорный объект – жилой дом ФИО3 общей площадью ..... кв.м., кадастровый номер объекта № расположен в границах земельного участка истца, суду не представлено, иного судом не добыто. 

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Оснований для признания спорного объекта - жилого дома по адресу: ..... самовольной постройкой в соответствии со ст. 222 ГК РФ не имеется, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил и требований о целевом назначении земельного участка. Несоответствие расстояния между возводимым строением и смежной границей (границей земельного участка истца), само по себе не является достаточным основанием для возложения на ответчика обязанности снести строения.

По смыслу приведенных выше правовых норм собственник земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов и имеющего вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, вправе возводить на нем хозяйственные постройки при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью ..... кв.м, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства и собственником расположенного на этом земельном участке спорного строения - жилого дома по адресу: ..... на основании договора купли-продажи. Таким образом, ответчик не осуществлял строительство самовольной постройки, приобрел право собственности на жилой дом по договору купли-продажи у предыдущего собственника, законность регистрации права собственности в установленном порядке не оспорена. Возведение ответчиком объекта недвижимости (жилого дома) на принадлежащем ему земельном участке после пожара, не противоречило целевому назначению земельного участка, поскольку разрешенное использование земельного участка - для индивидуального жилищного строительства.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к приведенным нормам материального и процессуального права, истица, заявляющая требование о признании строения самовольной постройкой и возложении на ответчика обязанности осуществить снос постройки, должна доказать, что именно в результате незаконных действий ответчика нарушены ее права как собственника земельного участка, права и охраняемые законом интересы других лиц, а также имеют место существенные нарушения градостроительных норм и правил, в результате которых создана угроза жизни и здоровью. 

Между тем, доказательств тому, что спорный объект (жилой дом), построенный ответчиком ФИО3, является самовольной постройкой суду не представлено, кроме того, истцом ФИО1 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих, что спорная постройка нарушает ее права, создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Надлежащих доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком прав истца, в материалах дела не имеется. Спорное строение – жилой дом ответчика, находящийся на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, не расположен в границах земельного участка истца. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанное строение может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью граждан, в ходе судебного разбирательства не установлено и доказательств, свидетельствующих о наличии таких обстоятельств, истец не представил.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании самовольной постройкой строение, здание, назначение: жилой дом, одноэтажный, общей площадью 24,2 кв.м., кадастровый номер объекта № фактически расположенное по адресу: ..... и ....., и возложении на ФИО3 обязанности привести земельный участок в надлежащее состояние путем сноса самовольной постройки удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании самовольной постройкой строение, здание, назначение: жилой дом, одноэтажный, общей площадью ..... кв.м., кадастровый номер объекта № фактически расположенное по адресу: ..... и ....., и возложении на ФИО3 обязанности привести земельный участок в надлежащее состояние путем сноса самовольной постройки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме (.....).

Судья (подпись) Н.С. Шелепова Копия верна. Судья