Дело № 2а-3081/2024 

УИД: 23RS0058-01-2024-004140-66

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

19 августа 2024 г. г.Сочи 

Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе :

Председательствующего судьи Клименко И.Г.

при секретаре Апретовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Хостинского района г. Сочи, действующего в защиту неопределенного круга лиц, о признании информации распространяемой в сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хостинского района г. Сочи, в защиту в Хостинский районный суд г. Сочи с административным иском в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой в сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории РФ.

Административный истец просит суд Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://sex0.sexxrostov.life, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить страницу интернет-сайта: http://sex0.sexxrostov.life в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Административный истец Прокурор Хостинского района г. Сочи в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания в него не явился.

При установлении таких обстоятельств, в соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, суд пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу. 

Суд, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Прокуратурой Хостинского района г. Сочи в рамках проверки соблюдения федерального законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью выявления сайтов, на площадке которых имеется информация, причиняющая вред здоровью и развитию несовершеннолетних, в ходе мониторинга выявлены Интернет-сайты, содержащие информацию порнографического характера.

Так, в ходе проверки в информационно-телекоммуникационном сети «Интернет» выявлен Интернет-сайт http://sex0.sexxrostov.life содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На указанном Интернет-ресурсе неопределенному кругу лиц предлагается за плату получить услуги сексуального характера в городе Краснодар, с указанием цен за конкретные виды услуг.

Так, ст. 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией, ст. 6.11 КоАП РФ – административная ответственность за занятие проституцией.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в ст. 15.7 Закона № 149-ФЗ, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет».

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).

Кроме того, ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В свою очередь, согласно ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

В Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее – Правила).

Основанием для включения в Реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией (пп. «б» п. 5 Правил).

В ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Закон № 436-ФЗ) под информационной безопасностью детей понимается - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из основных целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В результате проверки Интернет-сайта http://sex0.sexxrostov.life установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона владельцем сайта в сети «Интернет» не размещена информация о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в ст. 15.7 Закона № 149-ФЗ, в том числе отсутствуют достоверные сведения об обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица.

Одновременно с этим, посещение данного сайта доступно для всех без исключения лиц, не содержит ограничений к доступу по кругу лиц и в зависимости от возраста либо профессии, что свидетельствует о нарушении прав детей на охрану их нравственного и духовного развития. 

Таким образом, владелец вышеуказанного Интернет-сайта злоупотребляет правом на свободную передачу информации посредством использования информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

Размещенная на указанных Интернет-ресурсах информация способна вызвать у детей желание заниматься проституцией, предлагая тем самым высокий уровень дохода.

Учитывая изложенное, в целях восстановления нарушенных прав детей, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, указанный Интернет-ресурс следует признать информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к указанному Интернет-ресурсу, содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо его внесение в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ и в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В силу ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, заявление прокурора является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-180, 227,265.5, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования прокурора Хостинского района г. Сочи, действующего в защиту неопределенного круга лиц, о признании информации распространяемой в сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.

Признать интернет-сайт http://sex0.sexxrostov.life информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-сайт http://sex0.sexxrostov.life в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу (ул. Маяковского, д. 158, г. Краснодар) для исполнения, указав, что решение является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 19 августа 2024 года.

Судья И.Г. Клименко

На момент публикации решение не вступило в законную силу

Согласовано: Судья Клименко И.Г.