Дело № 2-5743/2025

УИД 16RS0042-03-2023-007069-43

Решение

именем Российской Федерации

05 июня 2025 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Молчановой Н.В.,

при секретаре Салаховой Г.Г.,

с участием представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования ... к ФИО2 о признании незаконным использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с видом разрешённого использования, возложении обязанности по устранению нарушений путём прекращения использования земельного участка не по назначению, запрете эксплуатации здания до приведения указанного объекта в соответствии с целевым назначением и взыскании судебной неустойки, 

установил:

Исполнительный комитет муниципального образования ... (далее – истец) обратился с иском к ФИО2 о признании незаконным использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с видом разрешённого использования, возложении обязанности по устранению нарушений путём прекращения использования земельного участка не по назначению, запрете эксплуатации здания до приведения указанного объекта в соответствии с целевым назначением и взыскании судебной неустойки, указав, что ответчику на праве собственности принадлежит земельные участки с кадастровыми номерами ..., расположенные по адресу: .... Актом обследования от ... ...-Р установлено, что земельный участок с кадастровым номером ... представляет собой единое землепользование с земельным участком .... Земельные участки огорожены, забетонированы. На земельных участках расположен жилой дом с кадастровым номером ..., используется под гостиничный комплекс с предоставлением услуг гостиницы, бани, беседки, мангала. В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлено, что общедоступные информационные ресурсы, а именно электронный справочник «2ГИС» и социальная сеть «Вконтакте», содержат сведения о расположенном на указанных земельных участках гостиничного комплекса «Дворики на Королёва». Как указано на странице социальной сети «Вконтакте» ... по адресу: ..., Набережные Челны находится гостиничный комплекс «Дворики на Королёва» в котором предоставляются следующие услуги - сауна, баня, гостиница - 10 номеров премиум- класса. В каждом номере: дворик с мангалом, сауна, кухня, гостиная, 1 или 2 кровати, Wifi, караоке, телевизор и многое другое. Также у гостиничного комплекса имеется свой сайт - https://berezka16.ru/, предоставляющий возможность онлайн бронирования номеров. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровыми номерами ... расположен принадлежащий ответчику на праве собственности объект капитального строительства - жилой дом с кадастровым номером ..., площадью 710 кв.м., год завершения строительства 2016. Согласно карте градостроительного зонирования территории, ... земельные участки с кадастровыми номерами ... расположены в зоне индивидуальной жилой застройки ФИО3 типа -Ж-2. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования ... Республики Татарстан, утвержденным ФИО1 муниципального образования ... РТ от ... ..., для зоны Ж-2 разрешенное использование - гостиничное обслуживание (4.7) не предусмотрено. Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами ... с разрешенным использованием под индивидуальную жилую застройку используется не по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием. Более того, Управлением Росреестра по ... вынесено предостережения в адрес ответчика с требованием использования земельных участков с кадастровыми номерами ... в соответствии с целевым назначением. На основании изложенного просят признать незаконным использование ответчиком земельных участков, предоставленных для размещения домов индивидуальной жилой застройки, не по целевому назначению в соответствии с видом разрешённого использования, возложить на ответчика обязанность по устранению допущенных нарушений путём прекращения использования земельных участков не по назначению, запретить ответчику эксплуатацию объекта капитального строительства с кадастровым номером ..., назначение здания – жилое, и взыскать с ответчика судебную неустойку в сумме 2 500 рублей за каждый день просрочки неисполнения ФИО1 суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

Ответчик на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещён, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что в жилое помещение, расположенное на земельном участке, используется по назначению, ответчик использует его под жилое помещение.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

Согласно пункту 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Установлено, что ответчику на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами ..., расположенные по адресу: ..., земельные участки предназначены для размещения домов индивидуальной жилой застройки (л.д. 28-48). 

Актом обследования от ... ...-RUS и фотоматериалами установлено, что земельный участок с кадастровым номером ... представляет собой единое землепользование с земельным участком .... Земельные участки огорожены, забетонированы, на земельных участках расположен принадлежащий ответчику жилой дом с кадастровым номером ..., используется под гостиничный комплекс с предоставлением услуг гостиницы, бани, беседки, мангала. На заборе установлены таблички с номерами домиков, а также вывеска с указанием номера телефона. Таким образом, земельные участки используются не по целевому назначению в соответствии с разрешённым использованием, а именно под гостиничный комплекс (л.д. 15-27).

На земельных участках расположен жилой дом с кадастровым номером ..., используется под гостиничный комплекс с предоставлением услуг гостиницы, бани, беседки, мангала. 

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлено, что общедоступные информационные ресурсы, а именно электронный справочник «2ГИС» и социальная сеть «Вконтакте», содержат сведения о расположенном на указанных земельных участках гостиничного комплекса «Дворики на Королёва». 

Как указано на странице социальной сети «Вконтакте» https://vk.com/dvoriki nakoroleva по адресу: ..., Набережные Челны находится гостиничный комплекс «Дворики на Королёва», в котором предоставляются следующие услуги - сауна, баня, гостиница - 10 номеров премиум-класса. В каждом номере: дворик с мангалом, сауна, кухня, гостиная, 1 или 2 кровати, Wifi, караоке, телевизор и многое другое. Также у гостиничного комплекса имеется свой сайт - https://berezka16.ru/, предоставляющий возможность онлайн бронирования номеров (л.д. 49-84). 

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельных участках с кадастровыми номерами ... расположен принадлежащий ответчику на праве собственности объект капитального строительства - жилой дом с кадастровым номером ..., площадью 710 кв.м., год завершения строительства 2016. 

Согласно карте градостроительного зонирования территории ... земельные участки с кадастровыми номерами ... расположены в зоне индивидуальной жилой застройки ФИО3 типа -Ж-2. 

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования ... Республики Татарстан, утверждённым ФИО1 муниципального образования ... Республики Татарстан от ... ..., для зоны Ж-2 разрешенное использование - гостиничное обслуживание (4.7) не предусмотрено. Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами ... с разрешенным использованием под индивидуальную жилую застройку используется не по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием. 

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от ... вынесено предостережение ... в адрес ответчика с требованием об использовании земельных участков с кадастровыми номерами ... в соответствии с целевым назначением (л.д. 85-88).

Актом обследования от ... ... и фотоматериалами установлено, что земельный участок площадью 990 кв.м. с кадастровым номером ... огорожен забором, на земельном участке расположена часть нежилого здания, на момент обследования здание используется под банно-гостиничный комплекс «Берёзка», земельный участок площадью 1282 кв.м. с кадастровым номером ... огорожен забором, на земельном участке расположена часть нежилого здания с кадастровым номером ..., на момент обследования здание используется под банно-гостиничный комплекс «Берёзка».

Из фотоматериалов видно, что внутри здания висят вывески: «Дворики на Королева», запрещено использовать в жилых помещениях пиротехнические изделия: петарды, фейрверки, ракетницы, которые могут привести к пожарам и серьёзным травмам», Уважаемые гости! Лучшее правило безопасности в современном мире – не допускать, не рисковать»; «Уважаемые посетители просьба соблюдать тишину в ночное время!; «Сауна «Березка на Королева», аксессуары в ассортименте: шапка для парной 200 рублей, простыня 200 рублей, полотенце 200 рублей, веник дубовый 500 рублей, масло ароматическое в ассортименте, гампунь 50 рублей, мыло 50 рублей, гель для душа 50 рублей, мочалка в ассортименте, зажигалка 100 рублей, одноразовые тапочки 100/150 рублей, фен для сушки волос бесплатно, спрашивайте у администратора, также есть нарды, шашки и т.д.».

Также из фотоматериалов видно, что на столе находятся визитные карточки с указанием реквизитов сауны «Березка», на заборе номера, внутри здания магазин с товаром, внутри помещения уголок потребителя с объявлениями, отдельные входы в помещения со столами и скамейками перед входом.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от ... вынесено предостережение ... в адрес ответчика с требованием об использовании земельных участков с кадастровыми номерами ... в соответствии с целевым назначением.

Проанализировав представленные доказательства, которые подтверждают обоснованность заявленных исковых требований, суд считает исковые требование обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы исковых требований, со стороны ответчика не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... (ред. от ...) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Начисление предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации процентов на сумму судебной неустойки не допускается.

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... (ред. от ...) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом ФИО1 о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... (ред. от ...) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, так же принимая во внимание, что объект используется ответчиками в коммерческих целях, суд приходит к выводу, что сумма неустойки, которая создаст условия для своевременного исполнения настоящего ФИО1 суда, составит 1 000 рублей за каждый день неисполнения ФИО1 суда с момента вступления настоящего ФИО1 суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования ... к ФИО2 о признании незаконным использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с видом разрешённого использования, возложении обязанности по устранению нарушений путём прекращения использования земельного участка не по назначению, запрете эксплуатации здания до приведения указанного объекта в соответствии с целевым назначением и взыскании судебной неустойки удовлетворить.

Признать незаконным использование ФИО2 земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., предоставленного для индивидуального жилищного строительства, не по целевому назначению в соответствии с видом разрешённого использования.

Возложить на ФИО2 обязанность по устранению допущенных нарушений путём прекращения использования земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., не по назначению.

Взыскивать с ФИО2 в пользу Исполнительного комитета муниципального образования ... неустойку в сумме 1 000 (одной тысячи) рублей за каждый день просрочки исполнения настоящего ФИО1 суда с момента вступления его в законную силу.

На ФИО1 может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский ФИО3 суд Республики Татарстан.

Судья подпись Молчанова Н.В.