Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Домодедово 23 ноября 2018 года 

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего Голошумовой И.А.

при секретаре Трифоненко В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3822/2018 по иску Домодедовского городского прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к ФИО3, с участием третьего лица ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области об обязании оформить квартиру в собственность несовершеннолетних детей,

У С Т А Н О В И Л:

Домодедовский городской прокурор Московской области, действуя в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, обратился в суд с требованиями к ФИО3 об обязании оформить квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в общую собственность несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

В обоснование требований указал, что городской прокуратурой в ГУ - ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского капитала. Как следует из материалов дела лица, имеющего права на дополнительные меры государственной поддержки №, 15.10.2012 ФИО3 выдан государственный сертификат на материнский капитал, серия МК-5 № на сумму в размере 387 640 руб. 30 коп. Решением ГУ - УПФ № 26 по г. Москве и Московской области от 22.06.2015 ФИО3 удовлетворено заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала и направления средств на улучшение жилищных условий - в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве в сумме 453 026 руб. 00 коп. 23.05.2015 ФИО3 подписано письменное обязательство, заверенное нотариально, в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства оформить жилое помещение, построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, расположенное по строительному адресу: 

<

адрес>, строительный номер 

<

адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, с определением размера долей по соглашению. В соответствии с информацией, предоставленной ЗАО «Мособлстройтрест №», жилое помещение, расположенное по вышеуказанному строительному адресу, 30.05.2017 передано ФИО3 на основании передаточного акта. Адрес квартиры - 

<

адрес>, кадастровый №. Согласно выписке из ЕГРН указанная квартира зарегистрирована в собственность ФИО3 Нарушение ответчиком обязательства по оформлению квартиры, приобретенной за счет средств материнского капитала, в общую долевую собственность родителей и детей, повлекло обращение в суд с данным иском. 

В судебном заседании помощник Домодедовского городского прокурора Московской области - Дубовик Е.Ю. исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась. В суд от нее поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ГУ - ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту, в том числе, семьи, материнства, отцовства и детства.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - ФЗ-256), к дополнительным мерам государственной поддержки семей, имеющих детей, относятся меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки). Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

На основании п. 1 ст. 3 вышеуказанного закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Из п. 7 ст. 3 ФЗ-256, следует, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе и в целях улучшения жилищных условий (ч. 3 ст. 7 ФЗ-256). 

В ч. 6.1. ст. 7 ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», указано, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

В ч. 4 ст. 10 ФЗ-256 указано, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее - заявление).

В соответствии с п. 9 вышеупомянутого Постановления в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

а) копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

б) документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и об оставшейся неуплаченной сумме по договору;

в) засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося стороной договора участия в долевом строительстве, в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства оформить жилое помещение, построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, а в случае если жилое помещение построено с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после наступления таких событий в совокупности, как подписание передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства, а также снятие обременения с жилого помещения.

Из вышеуказанных норм законодательства следует, что приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27.04.2015 между ЗАО «Мособлстройтрест № 11» и ФИО3 заключен договор № участия в долевом строительстве, предметом которого является приобретение имущественных прав на однокомнатную квартиру строительный №, общей проектной площадью 39,70 кв.м., расположенную на 6-м этаже жилого дома № по строительному адресу: 

<

адрес>.

Пунктом 3.1 договора установлена цена объекта долевого строительства в размере 3 255 400 руб. 

Решением ГУ - УПФ № 26 по г. Москве и Московской области от 22.06.2015 удовлетворено заявление ФИО3 о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала и направления средств на улучшение жилищных условий - в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве в сумме 453 026 руб. 00 коп.

23.05.2015 ФИО3 подписано письменное обязательство, заверенное нотариально, согласно которому она обязалась в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства оформить жилое помещение, построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, расположенное по строительному адресу: 

<

адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, с определением размера долей по соглашению.

30.05.2017 жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, передана ФИО3 на основании передаточного акта (л.д. 10).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 21.08.2018, жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по вышеуказанному адресу, зарегистрировано в собственность ФИО3 (л.д. 37-40).

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 64 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Часть 4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» гласит, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Родители, приобретая жилое помещение за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей, в связи с чем в споре между родителями о разделе имущества в виде жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, родители представляют как свои интересы, так и интересы несовершеннолетних, в отношении которых у них имеется наступившее обязательство.

Требования истца суд находит обоснованными и соответствующими закону. 

При таких данных, в целях устранения нарушений действующего законодательства, суд полагает необходимым удовлетворить исковое заявление Домодедовского городского прокурора Московской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что установленный судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон. 

В связи с указанным, суд полагает установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, ответчиком, в два месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Домодедовского городского прокурора Московской области удовлетворить.

Обязать ФИО3 оформить квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в общую собственность (с определением размера долей) несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий И.А. Голошумова