№ 2-2728 /2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2018года Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи - Тучиной О.В.

при секретаре - Пятницыной В.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации города Комсомольска-на-Амуре обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование своих требований истец указал, что ответчик зарегистрирован в двух комнатах, жилой площадью 23,1 кв.м. в трехкомнатной коммунальной (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. На основании Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-па «Об организации выселения граждан в связи со сносом жилых домов (адрес)» было организовано расселение граждан. Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-па «О заключении договоров социального найма жилых помещений» ФИО2 на состав семьи 6 человек, в том числе, на сына ФИО1 предоставлены две комнаты, жилой площадью 25,5 кв.м. в коммунальной (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. ФИО2 заключила (дата) договор социального найма, получила ключи. Члены семьи снялись с регистрационного учета из дома, признанного непригодным для проживания, зарегистрировались по новому месту жительства. Однако, ФИО1 с регистрационного учета по адресу в коммунальной (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре не снялся и по новому месту жительства не зарегистрировался. До настоящего времени, в органы местного самоуправления по данному вопросу ответчик не обращался, место его нахождения и проживания неизвестно. 

Представитель истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства, в связи с чем, в соответствии со ст.119 ГПК РФ суд, рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В соответствии со ст.5 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005 года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового Жилищного Кодекса РФ. 

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений. 

Как следует из ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии со ст.10 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Аналогичная норма содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.

Согласно пункту 5 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

В случае утраты (разрушения) жилого помещения вопрос обеспечения граждан жильем должен разрешаться по правилам статьи 87 ЖК РФ.

Согласно статьи 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с пунктом 37 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судом установлено, что на основании ордера (№) от (дата) ФИО 1 и членам ее семьи, в том числе, сыну ФИО1 было предоставлено две комнаты, жилой площадью 23,1 кв.м. в трехкомнатной коммунальной (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.

Справкой по форме №1965-па от (дата) и поквартирной карточкой подтверждается, что в спорном жилом помещении с (дата) и по настоящее время зарегистрирован ответчик.

Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-па «Об организации выселения граждан в связи со сносом жилых домов (адрес)» было организовано расселение граждан из домов признанных непригодными для проживания. 

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-па «О заключении договоров социального найма жилых помещений» ФИО 1 на состав семьи 6 человек, в том числе, на сына ФИО1 предоставлены две комнаты, жилой площадью 25,5 кв.м. в коммунальной (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.

Также установлено, что ФИО 1 заключила (дата) договор социального найма, получила ключи от предоставленной квартиры, в связи с чем, члены семьи снялись с регистрационного учета из дома, признанного непригодным для проживания, и зарегистрировались по новому месту жительства. Однако, ответчик ФИО1 с регистрационного учета по адресу (адрес) не снялся и по новому месту жительства не зарегистрировался.

Из сведений предоставленных ИЦ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре на запрос суда, на основании решения Ванинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) ФИО1 установлен административный надзор с (дата) по (дата), исполнением которого занимается ОП-3 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре.

Как следует из телефонограммы полученной от инспектора ОП-3 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО1 фактически проживает в двух комнатах, жилой площадью 25,5 кв.м. в коммунальной (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.

Поскольку, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения договор социального найма этого жилого помещения с нанимателями прекращается по основаниям, предусмотренным ч.5 ст.83 ЖК РФ, а также прекращается их право пользования указанным жилым помещением в связи с его утратой (разрушением). Принимая во внимание, что площадь жилого помещения предоставленного ответчику в связи утратой (разрушением), соответствует площади ранее занимаемого жилого помещения, при этом предоставленные комнаты в (адрес) расположенной в благоустроенном жилом многоквартирном (адрес), находящемся в черте города Комсомольска-на-Амуре, в связи с чем, требования истца о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – двумя комнатами, жилой площадью 23,1 кв.м. в трехкомнатной коммунальной (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании решения суда.

В соответствии с ч.2 ст. 35 ФЗ от 03.07.2016 года № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их перекурсоров и в сфере миграции» на МВД Российской Федерации распространено действие нормативных правовых актов и актов управления упраздненной Федеральной миграционной службы ФМС России в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам МВД РФ впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов МВД РФ. 

Поскольку ФИО1 признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения его регистрации в этом жилом помещении, по выводу суда, не имеется, в связи с чем он подлежит снятию с регистрационного учета.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре – удовлетворить. 

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – трехкомнатной квартирой по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ул (адрес). 

УМВД России по Хабаровскому краю в лице ОВМ УМВД по г.Комсомольску-на-Амуре снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре в течение месяца.

Судья О.В. Тучина