дело № 2-3376/2023

УИД: 23RS0040-01-2023-001316-67

Решение

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 20 июня 2023 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

при секретаре Балачевцевой Е.А., 

с участием: 

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, признании решения незаконным,

установил:

Истец обратился в Первомайский районный суд г. Краснодара с иском первоначально к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, признании решения незаконным.

В обоснование иска указано, что истец подготовила все документы для получения пенсии и предоставила их МФЦ 15.02.2022 года. Решением отдела установления пенсий №1 ОПФР по Краснодарскому краю от 04.03.2022г. истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28. 12.2013г. № 400-фз в связи с нарушением порядка обращения за пенсией, установленным п. 19 Правил обращения за страховой пенсией от 17.11.2014. №884н, в котором указано, что заявление о назначении пенсии по старости... может быть принято не ранее, чем за месяц до достижения соответствующего возраста. Так как истец не получила пенсию с апреля по июль.

В связи с указанным, согласно уточненных исковых требований, истец просит суд возложить на ОСФР обязанность назначить пенсию с момента возникновения права, то есть с 18.04.2022г. и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии. 

Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил в суд письменные возражения на заявленные требования, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2015 установление страховых пенсий на территории РФ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Установлено, что 15.02.2022г. ФИО1 обратилась в МФЦ с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением отдела установления пенсии №1 ОПФР по Краснодарскому краю от 04.03.2023г. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28. 12.2013г. № 400-фз в связи с нарушением порядка обращения за пенсией, установленным п. 19 Правил обращения за страховой пенсией от 17.11.2014. №884н, в котором указано, что заявление о назначении пенсии по старости может быть принято не ранее, чем за месяц до достижения соответствующего возраста. 

Не согласившись с вынесенным решением ФИО1 обратилась в ОСФР по Краснодарскому краю.

В ответе от 27.12.2022 № О-60617-7901/65023-22 на обращение ОСФР по Краснодарскому краю указало, что уведомление граждан о необходимости подачи заявления на назначение и перерасчет пенсии не входит в служебные обязанности специалистов территориальных органов ПФР., на основании заявления от 28.07.2022с указанной даты истцу назначена пенсия по старости, законных оснований для назначения пенсии с более раннего срока не имеется.

Согласно решения отдела установления пенсии №1 ОПФР по Краснодарскому краю № 220000198860/677912/22 от 21.09.2022г. ФИО1 назначена страховая пенсия с 28.07.2022.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утверждённого постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 г. № 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведёт свою деятельность через региональные отделения.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, гражданин, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на назначение пенсии, о порядке определения её размера и условиях перерасчёта, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, пенсионный орган при обращении ФИО1, с заявлением о перерасчете пенсии должен был разъяснить ему права, связанные с его пенсионным обеспечением, с целью своевременной реализации права на назначение пенсии. Однако, истцу было сообщено о том, что с заявлением об установлении пенсии ему необходимо обратиться не позднее 18.04.2022г. о необходимости представить заявление не раньше месячного срока с даты возникновения права истцу разъяснено не было. 

Следовательно, ФИО1 должен быть произведен перерасчет пенсии с даты возникновения права, то есть с 18.04.2023г.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, признании решения незаконным - удовлетворить.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обязанность назначить пенсию с момента возникновения права, то есть с 18.04.2022г.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обязанность произвести перерасчет пенсии с даты возникновения права.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Первомайский районный суд г. Краснодара путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента его вынесения.

Судья К.М. Фойгель 

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2023г.