Дело № 2 – 1787/2019

25RS0001-01-2019-000740-62 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2019 года 

<

адрес> 

Ленинский районный суд 

<

адрес> края в составе:

председательствующего В.А. Воробьева

при секретаре О.Д. Фунтиковой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора Владивостокского гарнизона в интересах ФИО1 к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю», войсковой части 44751, о взыскании доплаты за работу в выходные и праздничные дни, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Владивостокского гарнизона обратился в суд в защиту интересов ФИО1, в обоснование заявленных требований указав, что согласно приказ-задания № от ДД.ММ.ГГГГ. экипажу мб «Калар» была поставлена задача начать срочную подготовку и ДД.ММ.ГГГГ. выйти в район Южно-Китайского моря. Приказом начальника отряда судов обеспечения в/ч 44751 № от ДД.ММ.ГГГГ. выходные дни 10 и 11 июня объявлены рабочими днями. Согласно приказ-заданий № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ экипаж мб «Калар» выполнял задачи в районах Восточно-Китайского, Японского, Охотского морей, Тихого океана, Курильских островов, порты Петропавловск-Камчатский, Курильск, ФИО2. В соответствии с приказом начальника отряда судов обеспечения войсковой части 44751 № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ. выходные дни ДД.ММ.ГГГГ. экипажу мб «Калар» объявлены рабочими днями. Данная работа производилась сверх нормы рабочего времени. Выходные дни за указанный период не предоставлялись. Согласно расчетных листков выданных ФИО1 за указанный период., в расчет не включены следующие надбавки и компенсационные выплаты: вредность 4%, надбавка за выслугу лет 40%, премия 25%, морская надбавка 100%, надбавка за работу со сведениями составляющими Гостайну 10%. Просит обязать ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» включить компенсационные и стимулирующие выплаты за выслугу лет, премиальные выплаты, морскую надбавку в расчет оплаты труда за работу в выходные и праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГг.; ДД.ММ.ГГГГг. Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» в пользу ФИО1 доплату за работу в выходные и праздничные дни за период: ДД.ММ.ГГГГ в размере 84 626 рублей 90 копеек, а так же компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Военный прокурор Владивостокского гарнизона в судебном заседании уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика в пользу ФИО1 за работу в выходные и праздничные дни сумму в размере 17 883 рубля 14 копеек, остальные требования оставил без изменения.

Представитель ФКУ «УФО МО РФ по ПК» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении требований отказать.

ФИО1, представитель войсковой части 44751 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступало, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об обороне» личный состав Вооруженных сил РФ включает военнослужащих и лиц гражданского персонала.

В соответствии с п.3 ст.37 Конституции РФ и ст.ст.2,11 ТК РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду. Договорная форма реализации способностей человека к труду позволяет воплотить конституционный принцип свободы труда. Этот принцип реализуется в различных правовых нормах: начиная с возникновения трудового отношения и кончая его прекращением. Одной из форм возникновения трудовых отношений является заключение договоров, которые закрепляют обязанности сторон, в том числе, право работодателя требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и право работника требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работнику, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Одним из главных принципов правового регулирования трудовых отношений в ТК РФ устанавливается право работников на своевременное и в полном размере получение причитающейся им заработной платы при наличии возникновения трудовых отношений и выполнение работником трудовой функции.

В силу ст.ст. 21, 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, а работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, должности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается, какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда, что предусмотрено ст.132 ТК РФ.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, принятыми в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст.12, Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об обороне" личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 822 утверждены перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казённых учреждениях (далее - Перечень видов выплат компенсационного характера) и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казённых учреждениях.

Согласно п. 3 Перечня видов выплат компенсационного характера, к выплатам компенсационного характера отнесены выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

В соответствии с пунктами 1 и 2 разъяснений о порядке установления выплат компенсационного характера, выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. № 255 утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии с которым, гражданскому персоналу воинских частей и организаций предусмотрены различные виды выплат компенсационного и стимулирующего характера. 

Согласно п.14 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала, установлено, что в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, выплаты компенсационного характера устанавливаются, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Согласно положениям ст.153 ТК РФ, дополнения № 515 от 18.08.16г. к приказу МО РФ № 255 от 23.04.14г., п. 23 приложения № 2 к приказу МО РФ № 255, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее одинарной дневной или часовой ставки за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки сверх месячной нормы рабочего времени без учёта компенсирующего и стимулирующего характера.

Между тем, часть первая статьи 153 ТК РФ, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.

Иное понимание данной нормы приводило бы к утрате реального содержания гарантии повышенной оплаты труда в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, и тем самым - к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права работника на справедливую заработную плату. Более того, вопреки конституционному принципу равенства, который в сфере оплаты труда означает не только необходимость обеспечения равной оплаты за труд равной ценности, но и недопустимость применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении, работники, выполнявшие работу в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполнял аналогичную работу в обычный рабочий день (т.е. в нормальных условиях), при этом работники, системы оплаты труда которых не ограничиваются установлением лишь тарифной части заработной платы (оклада, должностного оклада), при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день фактически приравнивались бы с точки зрения оплаты их труда к лицам, чей труд оплачивается исключительно путем выплаты фиксированного оклада (должностного оклада).

Соответственно, при привлечении работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Указанная правовая позиция высказана в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 г. № 26-П.

Выявленный в вышеуказанном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 г. № 26-П конституционно-правовой смысл части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

Судом установлено, что ФИО1 работает в должности капитана мб «Калар» войсковой части 44751, которая находится на финансовом обеспечении ФКУ «УФО МО РФ по ПК», ДД.ММ.ГГГГг входил в состав экипажа сб «Калар», который находился в рейсе и выполнял работу по в соответствии с приказ-заданиями начальника отряда судов обеспечения, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании.

В соответствии с приказами начальника отряда судов обеспечения – войсковая часть 44751. экипажу сб «Калар» объявлено ДД.ММ.ГГГГг рабочими днями, приказано оплатить установленным порядком, согласно ст.153 ТК РФ.

Дни отдыха за работу в указанные дни истцу не предоставлялись, что ответчик не оспаривает. Расчет произведен с применением районного коэффициента, ДВ надбавки, и надбавки за выслугу лет. Иные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, установленные трудовым договором не были начислены. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспариваются ответчиком.

Согласно окончательному (уточненному) расчету представителя истца, сверенному с представленными в материалы дела расчетными листками, сравнительному расчету ответчика, проверенному в судебном заседании с участием представителя истца и представителя ответчика и признанному судом верным, с ответчика в пользу истца подлежит недовыплаченная заработная плата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 17 883 рубля 14 копеек.

Кроме того, согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Принимая во внимание доводы ответчика, исходя из принципов разумности и справедливости, степени вины ответчика, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

исковые требования Военного прокурора Владивостокского гарнизона в интересах ФИО1 к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю», войсковой части 44751, о взыскании доплаты за работу в выходные и праздничные дни, компенсации морального вреда- удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» в пользу ФИО1 доплату за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за период: 10ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 883 рубля 14 копеек, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца с момента вынесения.

Судья Воробьев В.А.