Дело № 2а-2097/2025

74RS0002-01-2025-000327-22 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе: 

председательствующего судьи Гречишниковой Е.В., 

при секретаре Манаковой К.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> (далее - МИФНС России № по 

<

адрес>) обратилась в суд с административным иском (с учетом утонения требований) к ФИО1 о взыскании задолженности по: 

НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) за 2021 год в размере 7 578 руб. 00 коп.;

транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 152 руб. 00 коп.;

транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 152 руб. 00 коп.

пени в размере 1 667 руб. 93 коп. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 руб. 26 коп.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 01 руб. 14 коп.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1606 руб. 53 коп.). 

Требования по административному иску мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России № по 

<

адрес> (далее налоговый орган) в качестве налогоплательщика, который в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. При этом, ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате налогов, налоговым органом была рассчитана пеня. Невыполнение требования об уплате налогов и пени явилось основанием для обращения в суд с административным иском. 

В ходе производства по делу в качестве заинтересованного лица привлечено МИФНС России № по 

<

адрес>.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. Указывает, что направление требований и уведомлений через личный кабинет являлось ненадлежащим, поскольку он личным кабинетом не пользуется. Налоговый орган не освобожден от обязанности направления уведомлений и требований на бумажном носителе, однако своей обязанности не выполнил. 

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав административного ответчика, исследовав и проанализировав имеющиеся материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы. В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени. 

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № по 

<

адрес> в качестве налогоплательщика.

Судом установлено, что административному ответчику в налоговый период принадлежало на праве собственности следующее движимое имущество: 

транспортное средство «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный номер №. 

В силу пункта 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность по уплате транспортного налога ФИО1 своевременно и в полном объеме исполнена не была, в связи с чем, образовалась задолженность, которая по транспортному налогу за 2021 год составила в размере 152 руб. 00 коп.; за 2022 год составила в размере 152 руб. 00 коп.

Подпунктом 3 статьи 13 Налогового кодекса Российской Федерации к федеральным налогам отнесен налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

Согласно пунктам 1, 3 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации, налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

Налогоплательщики НДФЛ определены статьей 207 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно пунктам 1, 2 которой к ним относятся физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в Российской Федерации не прерывается на периоды его выезда за пределы Российской Федерации для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения.

Согласно пункту 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации, при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога. 

В соответствии с пунктом 6 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, получившие, в частности, доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено статьей 228 настоящего Кодекса. 

Так, судом установлено, что НДФЛ с доходов, полученных административным ответчиком в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) за 2021 год составил в размере 7578 руб. 00 коп.

Согласно материалам дела, налоговым агентом САО «РЕСО-ГАРАНТИЯ» (№) в отношении ФИО1 представлена справка о доходах и суммах налога физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ за 2021 год, согласно которой налогоплательщику выплачен доход в сумме 61 802 руб. 44 коп. (код дохода 2301 – суммы штрафов и неустойки, выплачиваемые организацией на основании решения суда за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»), сумма исчисленного налога составила 8034 руб. 00 коп., сумма удержанного налоговым агентом налога составила 00 руб. 00 коп., сумма неудержанного налога - 8034 руб. 00 коп. 

Срок уплаты налога, не удержанного вышеуказанным налоговым агентом за 2021 год, - ДД.ММ.ГГГГ. 

Однако, административный ответчик ФИО1 указанный налог в полном объеме не уплатил. Доказательств иного материалы дела не содержат. 

Кроме того, на основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. 

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административный истец исчислил в отношении НДФЛ, движимого имущества налогоплательщика сумму налога и направлял в его адрес налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

Налоговые уведомления получены административным ответчиком, о чем свидетельствует отметка о получении в личном кабинете налогоплательщика.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 

Согласно статье 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки административным ответчиком налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени, сформировано и направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по налогам, пени в срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. 

Общая сумма пени составила в размере 1 667 руб. 93 коп. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 руб. 26 коп.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 01 руб. 14 коп.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1606 руб. 53 коп.). 

Сведений об исполнении административным ответчиком налогового требования в материалы дела не представлено, возражений по налоговому требованию не заявлено. Доказательств уплаты налогов, пени, исчисленных за спорный период, либо неправильного исчисления размера налогов, в том числе из-за отсутствия налогооблагаемого имущества, стороной административного ответчика суду представлено не было.

Расчет сумм по транспортному налогу, налогу на доходы физических лиц, пени судом проверен и признан верным. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика налога, сбора, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом учтено, что МИФНС России № по 

<

адрес> обратилось к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за период с 2021 по 2022 год, за счет имущества физического лица в размере 10005 руб. 93 коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> вынесен судебный приказ №а-3849/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени в размере 10005 руб. 93 коп., который ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был отменен в связи с поступившими возражениями должника. 

Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Налоговым органом соблюден порядок, процедура и сроки обращения в суд.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в полном объеме. 

Приведенные административным ответчиком доводы о том, что направление налоговых уведомлений и требований через личный кабинет являлось ненадлежащим, поскольку он личным кабинетом не пользуется, несостоятельны.

В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действующего в период возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налогов, страховых взносов и пени могут быть переданы руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Из положений пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

В силу пункта 23 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки.

Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

При проверке доводов административного ответчика судом установлено, что ФИО1 предоставлен доступ к сервису «Личный кабинет налогоплательщика» ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление о необходимости получения документов (информации) сведений на бумажном носителе не направлялось. 

В рассматриваемом случае, налоговой инспекцией налоговое уведомление и требование размещены в личном кабинете налогоплательщика, что является надлежащим подтверждением соблюдения налоговым органом положений закона, вне зависимости от открытия и прочтения соответствующих документов самим налогоплательщиком. Неиспользование личного кабинета налогоплательщиком не свидетельствует о невыполнении налоговым органом своей обязанности по направлению ФИО1 вышеуказанных требований.

По указанным выше основаниям подлежат отклонению доводы административного ответчика о нарушении процедуры взыскания недоимки.

Сведений о том, что ФИО1, обращался в налоговый орган о закрытии личного кабинета налогоплательщика, доказательств о направлении в адрес налогового органа уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе, в материалы дела не представлено.

Кроме того, неиспользование административным ответчиком сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» не свидетельствует об отсутствии у него обязанности по уплате налогов, начисленных в связи с наличием в его собственности налогооблагаемого имущества.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> (паспорт гражданина РФ серия № №, №) в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> (№) задолженность по:

НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) за 2021 год в размере 7 578 руб. 00 коп.;

транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 152 руб. 00 коп.;

транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 152 руб. 00 коп.

пени в размере 1 667 руб. 93 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> (паспорт гражданина РФ серия 7504 №, №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп. 

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Гречишникова

Мотивированное решение составлено 09.07.2025 года.