Дело № 12-108/2021

РЕШЕНИЕ

18 марта 2021 года г. Аксай 

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника межрайонного отдела №1 Административной инспекции Ростовской области ФИО2 от 27.01.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях» в отношении директора ООО «Эрид» ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника межрайонного отдела №1 Административной инспекции Ростовской области ФИО2 от 27.01.2021г. директор ООО «Эрид» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просил постановление отменить, указав следующее. Постановлением административной инспекции от 27.01.2021г. к административной ответственности также привлечено ООО «Эрид». Заявитель полагала, что одному и тому же факту выявленного правонарушения необоснованно привлечены к ответственности и общество и его директор. Осмотр территории был проведен в отсутствие директора общества, о месте и времени рассмотрения дела ФИО1 надлежащим образом уведомлен не был. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель директора ООО «Эрид» ФИО1 – по доверенности ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила отменить обжалуемое постановление. 

Представитель административной инспекции Ростовской области ФИО4 полагала постановление законным и обоснованным, просила оставить его без изменения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и рассматривает дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Установлено, что постановление по делу об административном правонарушении от 27 января 2021 года вынесено в отсутствии привлекаемого лица – директора ООО «Эрид» ФИО1

В материалах дела имеется уведомление Административной инспекции от 19.01.2021г. о направлении ООО «Эрид» копий протоколов об административном правонарушении в отношении ООО «Эрид» и директора ООО «Эрид» ФИО1, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях». Одновременно в указанном уведомлении имеется сообщение о рассмотрении дел об административных правонарушениях на 27.01.2021г.

Между тем, в указанном уведомлении указан электронный адрес как Rezh-456@mail.ru.

В судебном заседании представитель ФИО1 указала, что указанный электронный адрес не является электронным адресом ООО «Эрид», при этом представитель административной инспекции пояснила, что именно по вышеуказанному электронному адресу в адрес общества и директора ООО «Эрид» было направлено уведомление о рассмотрении дела об административном правонарушении. 

Таким образом, судья полагает, что, на момент рассмотрения дела у должностного лица отсутствовали основания для рассмотрения административного материала в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судья считает, что вышеописанные нарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении являются существенным нарушением процессуальных требований, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На момент вынесения настоящего решения срок давности привлечения к административной ответственности директора ООО «Эрид» ФИО1 не истек. Следовательно, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Административную инспекцию Ростовской области.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

Р Е Ш и л:

Постановление заместителя начальника межрайонного отдела №1 Административной инспекции Ростовской области ФИО2 от 27.01.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях» в отношении директора ООО «Эрид» ФИО1 – отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Эрид» ФИО1, возвратить на новое рассмотрение в Административную инспекцию Ростовской области. 

Судья Шегидевич Е.Ю.