Дело № 2-5526/2025

УИД 75RS0001-02-2025-7324-58

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2025 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Михайловой Т.М.,

при секретаре Токмаковой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску ООО «Олерон+» к ФИО2 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пеней, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Олерон+» обратилось в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь в обоснование на то, что 30.03.2018 между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ООО «Олерон+» подписано соглашение, согласно которому ООО «Олерон+» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края, данная услуга оказывается с 01.01.2020. С ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО (оферта), по которому региональный оператор обязуется принимать ТКО с объекта потребителя и обеспечивать их транспортировку, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - 01.01.2020. Сумма задолженности за обращение с ТКО по адресу: 

<

адрес>, за период с 06.05.2020 по 30.09.2024 составляет 69 173,68 рублей. ФИО2 деятельность в качестве ИП не осуществляет, является собственником нежилого помещения. 25.12.2019 ООО «Олерон+» размещено предложение о заключении договора на обращение с ТКО в газете «Забайкальский рабочий» 

<

данные изъяты> и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Поэтому собственник образующихся отходов должен обратиться в ООО «Олерон+» с заявкой на заключение договора, в противном случае договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения предложения.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Олерон+» задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 06.05.2020 по 30.09.2024 в размере 8 947,35 руб., пеню за период с 18.11.2024 по 13.05.2025 в размере 8 947,35 руб., неустойку с 14.05.2025 по день фактической оплаты долга, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Представитель истца ООО «Олерон+»ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с положениями статьи 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в заочном производстве.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости ответчику с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2019 года.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз ТКО применимы правила Гражданского кодекса Российской Федерации о публичном договоре.

В соответствии с п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

30.03.2018 года между министерством природных ресурсов Забайкальского края и ООО «Олерон+» заключено соглашение, согласно которому ООО «Олерон+» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края. Региональный оператор оказывает данную услугу с 01.01.2020.

Из содержания п. 8(17) раздела 1(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года N 1156, следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, ООО «Олерон+» с 01.01.2020 является исполнителем услуги по обращению с ТКО на территории Забайкальского края.

С учетом приведенных правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора размещены региональным оператором на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также опубликован 25.12.2019 в средствах массовой информации - в газете "Забайкальский рабочий", выпуск №.

В силу своей публичности договор с региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также согласно статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, оказываемые потребителям услуги, вне зависимости от даты заключения договора, подлежат оплате с 01.01.2020, то есть с даты фактического оказания региональным оператором услуг потребителю.

Поскольку возражений в установленный срок от ответчика не поступило, договор считается заключенным.

По указанному объекту недвижимости региональным оператором открыт лицевой счет на оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами.

За период с 06.05.2020 по 30.09.2024 сложилась задолженность в размере 69 173,68 рублей.

В октябре 2024 года ООО «Олерон+» направило в адрес ответчика претензию о наличии задолженности, а также платежные документы по оплате услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами за указанный период исходя из объема оказанной услуги и тарифа, установленного Приказами РСТ и ценообразованию Забайкальского края от 01.11.2022 №663-нпа, от 18.02.2021 №21-нпа.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование твердых коммунальных отходов.

Квалифицирующим признаком при выделении ТКО из числа других отходов является не место их накопления или же лица, в процессе деятельности которых происходит образование ТКО, а их характер, то есть их непосредственная связь с повседневными бытовыми процессами, при отсутствии такой специфики, которая позволяла бы причислить их к другому виду отходов.

Пункт 1 статьи 13 Закона N 89-ФЗ устанавливает, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 13.4 Закона N 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 13.4 Закона N 89-ФЗ накопление ТКО осуществляется в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 (далее - Правила N 1156) потребителями являются собственники ТКО или уполномоченные ими лица, заключившие или обязанные заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО. Обязанность потребителей осуществлять складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО установлена пунктом 9 Правил N 1156.

Пункт 10 указанных Правил устанавливает перечень способов складирования ТКО в местах накопления ТКО, а именно в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

При этом согласно пункту 15 Правил N 1156 потребителям запрещено складировать ТКО вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее - Правила).

В соответствии с названными Правилами места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 3); в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки.

Доказательств того, что в период образования задолженности услуги не оказывались, ответчиком не представлено.

Доказательств погашения задолженности не представлено.

17.06.2025 мировым судьей судебного участка № 3 Центрального судебного района г. Читы выдан судебный приказ № 2-2022/2025 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами с 06.05.2020 по 30.09.2024.

07.10.2025 определением этого же суда судебный приказ 2-2022/2025 отменен.

В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истцом заявлен период расчета пеней с 18.03.2024 по 06.09.2024. Поскольку задолженность не погашена, имеется просрочка платежей, требование о взыскании пеней является обоснованным.

С учетом заявленного требования о взыскании пеней на будущее время пеня подлежит расчету с 18.11.2024 по 13.05.2025.

Задолженность составляет 69 173,68 руб. Период просрочки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (177 дней). Доля от ставки ЦБ: 1/130. Ставка: 9,5% (на указанную дату): 69173,68 ? 177 ? (1/130) ? (9.5/100)= 8 947,35 руб.

Таким образом, взысканию с ответчика подлежит пеня в размере 8 947,35 руб.

Также подлежит взысканию с ФИО2 в пользу истца с 14.05.2025 пеня в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы основного долга - задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за каждый день просрочки.

В силу статьи 98 ГПК РФ надлежит взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей, а не 4 000 руб., поскольку фактически истцом понесены расходы по настоящему делу по уплате госпошлины в размере 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для зачета в счет оплаты госпошлины по платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку определением мирового судьи судебного участка №56 Нерчинского судебного района Забайкальского края от 07.07.2025 года произведен возврат ООО «Олерон+» госпошлины по указанным платежным поручениям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Олерон +» к ФИО2 

<

данные изъяты> о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пеней, судебных расходов - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, 

<

данные изъяты> в пользу ООО «Олерон+» (

<

данные изъяты> задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 06.05.2020 по 30.09.2024 в размере 69 173,68 руб., пеню за период с 18.11.2024 по 13.05.2025 в размере 8 947,35 руб., неустойку с 14.05.2025 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы основного долга за каждый день просрочки, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ООО «Олерон +» отказать.

Взыскать с ФИО2, 

<

данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета городского округа «Город Чита» в размере 2 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Читы заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.М. Михайлова

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2025 года.