Дело № 2-2491/2019

74RS0031-01-2019-002674-78 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего Чухонцевой Е.В.,

при секретаре Бурдиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Магнитогорска к ФИО1 о возложении обязанности по приведению фасада в соответствие с требованиями к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Магнитогорска обратилась с иском к ФИО1 о приведении фасада первого этажа жилого многоквартирного 

<

адрес обезличен> в границах нежилого помещения 

<

номер обезличен> в соответствие с требованиями к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска, утвержденными Постановлением администрации г. Магнитогорска от 22.11.2013 года №15845-П, а именно восстановить терразитовую штукатурку фасада в соответствии с разделом 2 Требований, осуществить демонтаж козырька, привести вывеску «Коммерсантъ» в соответствии с п. 33 Требований. В обоснование исковых требований указано, что фрагмент первого этажа поверхности фасада указанного здания в границах нежилого помещения 

<

номер обезличен>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 не соответствует Требованиям к архитектурному облику г. Магнитогорска, о чем был составлен акт. Акт вместе с претензией были направлены в адрес ответчика, до настоящего момента нарушения не устранены. 

Представитель администрации г. Магнитогорска – ФИО2, действующая на основании доверенности, при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимала, представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела в судебном заседании и оценив их в совокупности, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.210, ч.1 ст.30 ЖК РФ, п.1 ст.288 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 12 Конституции РФ в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Частью 1 статьи 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местное самоуправление осуществляется исходя из интересов населения с учетом исторических и местных традиций.

В соответствии п.25 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

В силу ст.7 Закона № 131-ФЗ по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

В соответствии с ч.3 ст. 7 Закона № 131-ФЗ муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Исходя из положений Правил благоустройства территории города Магнитогорска, утвержденных Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 31 октября 2017 года № 146 (далее - Правила благоустройства), администрация города уполномочена утверждать требования к внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города.

Требования к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска, утвержденные Постановлением администрации города от 22 ноября 2013 года № 15845-П разработаны в целях сохранения самобытности и уникальности архитектурной застройки, а также развития и поддержания эстетики визуально-пространственной городской среды и градостроительной культуры, сохранения внешнего архитектурного облика города, регулируют вопросы содержания, ремонта и реставрации фасадов зданий и сооружений на территории города Магнитогорска, включая требования, предъявляемые при окраске фасадов зданий и сооружений, устройстве и эксплуатации входных групп (входов), окон, витрин, балконов, лоджий, дополнительного технического оборудования фасадов.

Согласно пп.4 п.5 Требований запрещается любая окраска, а равно обвес металлопластиковыми панелями, отделка иным декоративным или строительным материалом поверхностей фасадов зданий, выполненных из терразитовой штукатурки.

В соответствии с п.10 Требований основными принципами архитектурно-художественного проектирования и устройства входных групп (входов) на фасадах зданий являются: сохранение архитектурного единства облика здания; логика применения к фасаду здания единого характера конструкций, порядка их расположения; соотношение входных групп (входов) с основными композиционными осями, масштабом площади фасада здания или его участка; конструкции входных групп (входов) не должны визуально нарушать, искажать или закрывать какие либо внешние пластические, стилистические и декоративно-художественные особенности фасада здания. Внешний вид входной группы (входа) должен соответствовать архитектурному решению фасада, системе горизонтальных и вертикальных осей, симметрии, ритму, объему здания, а также архитектурно-проектному решению здания.

В силу пп.2 п.11 Требований в целях сохранения внешнего архитектурного облика зданий, для визуальной доступности декоративно-художественных элементов и минимального нанесения материального ущерба фасадам, входные группы (входы) оборудуются легкими типовыми прозрачными навесами безопасности из противоударного высокопрочного стекла на подвесных или опорных кронштейнах согласно проекту.

В соответствии с п.33 Требований для организаций, размещающихся на первых и в цокольных этажах жилой городской застройки допустимые габаритные размеры вывесок и указателей, не содержащих сведения рекламного характера, для размещения на фасадах зданий и сооружений составляют не более 450 X 4000 мм или 1:16 участка фасада, указанного в п. 29 Требований.

Согласно выписке из ЕГРН нежилое помещение 

<

номер обезличен>, площадью 

<

данные изъяты> расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>, принадлежит на праве собственности ФИО1 с 14 сентября 2009 года (л.д.18).

При рассмотрении дела судом установлено, что 31 января 2019 года в адрес ФИО1 истцом была направлена претензия, согласно тексту которой ему в течение месяца с момента получения претензии привести содержание внешнего вида участка фасада здания в соответствие с Требованиями к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска путем устранения нарушений, указанных в первоначальном акте осмотра от 24 января 2019 года (л.д.10).

26 марта 2019 года главным специалистом отдела по развитию ТОС и работе с населением района администрации Ленинского района г. Магнитогорска повторно составлен акт осмотра фасада здания первого этажа жилого дома по адресу: 

<

адрес обезличен> в границах участка площади фасада нежилого помещения 

<

номер обезличен> на несоответствие требованиям к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска от 22.11.2013 г. 15845-П (л.д. 15). 

До настоящего времени нарушения, указанные в акте от 24 января 2019 года не устранены.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 допущены нарушения Требований к архитектурному облику г. Магнитогорска, а именно: фрагмент первого этажа поверхности фасада жилого дома, выполненного из терразитовой штукатурки окрашен, на фасаде нежилого помещения размещена конструкция козырька, которая не соответствует утвержденной и согласованной проектной документации для данного нежилого помещения, вывеска магазина с надписью «Коммерсантъ» выполнена на фоновой подложке, что допускается в исключительных случаях при отсутствии технической возможности применить вывеску из отдельных объемных букв. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования администрации г. Магнитогорска являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации г. Магнитогорска к ФИО1 о возложении обязанности по приведению фасада в соответствие с требованиями к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска, удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность своими силами и средствами в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу привести фасад здания первого этажа жилого многоквартирного дома 

<

адрес обезличен> границах нежилого помещения 

<

номер обезличен> в соответствие с Требованиями к внешнему архитектурному облику г. Магнитогорска, утвержденными Постановлением администрации г. Магнитогорска Челябинской области от 22.11.2013 года N 15845-П, а именно:

- восстановить терразитовую штукатурку фасада в соответствии с разделом 2 Требований;

- осуществить демонтаж козырька;

- привести вывеску «Коммерсантъ» в соответствии с п. 33 Требований. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: