Дело № 2-2704/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Григорьева Д.Н.

с участием помощника прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Овсепяна А.Г.

при секретаре Сулацкой Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций, ФИО1, ФИО2, о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: "данные обезличены", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении федерального законодательства о размещении информации в сети Интернет были выявлены сайты: "данные обезличены". Изучением Интернет-страниц названных выше сайтов установлено, что посредством размещенной на них информации у неустановленного круга лиц имеется возможность ознакомиться с информацией в виде рекламных объявлений о продаже квартир в многоквартирном доме по адресу: "адрес обезличен", признанном в соответствии с решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от "дата обезличена". самовольной постройкой и подлежащим сносу. Вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь. 

В судебном заседании представитель прокуратуры поддержал заявленные требования. 

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Заинтересованные лица ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания неоднократно извещались надлежащим образом. 

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие заинтересованных лиц ФИО1, ФИО2, суд принимает во внимание, что в судебное заседание, назначенное на 12.07.2017г. в 09 час. 00 мин. заинтересованные лица не явились, несмотря на надлежащее извещение телефонограммой. 

Вместе с тем, известить заинтересованных лиц о дате слушания дела на "дата обезличена". телефонограммой не представилось возможным, о чем имеются рапорта секретаря судебного заседания.

Кроме того, судом учитывается, что заинтересованные лица неоднократно извещались о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом путем направления судебных повесток по их адресу регистрации, однако конверты вернулись в адрес суда за истечением срока хранения, таким образом, судом предприняты все меры для извещения заинтересованных лиц о судебном заседании.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отложения судебного заседания, поскольку заинтересованные лица в нарушение положения ст. 35 ГПК РФ злоупотребляет процессуальными правами. 

На основании ст. 165.1 ГК РФ и ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.2 ФЗ от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 6 ст.10 Закона №149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Согласно ч. 1 ст. 455 ГК РФ товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи с соблюдением правил, предусмотренных статьей 129 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 5 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31, настоящего Кодекса.

Статьей 3 Закона о рекламе определено, что рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (пункт 1); рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (пункт 5), рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (пункт 7).

Частью 1 статьи 5 Закона о рекламе предусмотрено, что реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами; о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара (пункты 1 и 4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе), в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования (ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе).

Ненадлежащей признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации (п. 4 ч. 1 ст. 3 Закона о рекламе).

Статьей 159 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

В судебном заседании установлено, что согласно акта осмотра от "дата обезличена" помощником прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Колотиевским А.А. осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлены сайты, размещенные по адресам: "данные обезличены" на которых размещена информация в виде рекламных объявлений о продаже квартир в многоквартирном доме по адресу: "адрес обезличен". Вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь. 

Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от "дата обезличена". возведенный объект капитального строительства, имеющий пять надземных этажей и один подземный, расположенный по адресу: "адрес обезличен" признан самовольной постройкой и подлежащим сносу.

Таким образом, продажа жилых помещений в многоквартирных домах, возведенных без разрешительной документации не допустима и может повлечь нарушение прав граждан, а рекламные объявления о продаже указанного недвижимого имущества вводят в заблуждение потребителей рекламы.

В силу ст.ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 1 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Основаниями для включения в реестр указанных сведений, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет в Российской Федерации запрещенной.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: "данные обезличены",запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 августа 2017г.

Судья: