Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

27 октября 2023 года г.Тулун

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., с участием старшего помощника Тулунского межрайонного прокурора Иркутской области Ильенковой А.В., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1847/2023 (УИД 38RS0023-01-2023-002278-35) по административному иску МО МВД России «Тулунский» к административному ответчику ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений 

у с т а н о в и л

Административный истец в лице заместителя начальника МО МВД России «Тулунский» - начальника полиции подполковника полиции ФИО2 обратился в суд с административным иском, указывая в обоснование, что ФИО1, .......р., имеет непогашенную судимость по *** УК РФ. 

03.03.2009 года ФИО1 был осужден Тулунским городским судом Иркутской области по *** УК РФ к наказанию в виде *** лет лишения свободы.

17.04.2017 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

...... по решению Тогучинского районного суда Новосибирской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Вменены административные ограничения: ..........

21.04.2017 ФИО1 взят под административный надзор с заведением дела административного надзора № 213-дсп.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены ограничения, установленные судом. Так же разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, могут быть вменены дополнительные административные ограничения.

08.09.2022 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного *** УК РФ.

05.04.2023 решением Тулунского городского суда Иркутской области назначено наказание в виде .......... месяцев лишения свободы. 

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком .......... год.

Находясь под административным надзором ФИО1 в течение года .......... раз был привлечен к административной ответственности:

- 09.11.2022 по ст. *** - ФИО1 07.11.2022 в 18 ч. 00 мин. находясь под административным надзором по решению Тогучинского районного суда Новосибирской области от 14.02.2017 нарушил ограничение, обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства. 07.11.2022 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тулунский», чем нарушил ФЗ № 64 - ФЗ от 06.04.2011. Подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере .......... рублей;

- 24.02.2023 по ст. *** - ФИО1, проживающий по адресу: ****, находящийся под административным надзором, по решению Тогучинского районного суда Новосибирской области от 14.02.2017. 17.02.2023 в 01 ч. 40 мин. при проверке в ночное время по месту жительства, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, чем нарушил Федеральный закон от 06.04.2011 № 64 - ФЗ. Подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере .......... рублей.

- 06.04.2023 по ст. *** - ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности по постановлению № 4071 от 07.11.2022 не уплатил штраф в срок, предусмотренный ч*** КоАП РФ, т.е. в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Срок истек 20.01.2023. Подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере .......... рублей;

- 29.06.2023 по ст. *** - ФИО1, проживающий по адресу: ****, находящийся под административным надзором, по решению Тогучинского районного суда Новосибирской области от 14.02.2017, 28.06.2023 в 02 ч. 30 мин. при проверке в ночное время по месту жительства, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, чем нарушил Федеральный закон от 06.04.2011 № 64 - ФЗ. Подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере .......... рублей;

- 29.08.2023 по ст. *** - ФИО1, проживающий по адресу: ****, находящийся под административным надзором, по решению Тогучинского районного суда Новосибирской области от 14.02.2017, 27.08.2023 в 01 ч. 57 мин. при проверке в ночное время по месту жительства, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, чем нарушил Федеральный закон от 06.04.2011 № 64 - ФЗ. Подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере .......... рублей;

- 21.09.2023 по ст. *** - ФИО1, 21.09.2023 в 18 часов 00 минут игнорируя требования пункта 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ...... ***, указанные на 20 странице бланка паспорта, допустил небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату. Был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

Административный истец указывает, что ФИО1 проживает один, по адресу: ****. Работает по найму в КФХ ФИО3 в должности разнорабочего. Спиртными напитками не злоупотребляет. От соседей и жителей села жалоб не поступало, по характеру скрытный. С ФИО1 систематически проводятся профилактические беседы, однако последний допускает несоблюдение обязанностей, предусмотренных ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, в связи с указанным, в отношении ФИО1 требуется дополнительный контроль со стороны сотрудников полиции.

Учитывая вышеизложенное и то, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит суд вменить дополнительные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца - МО МВД России «Тулунский» не явился, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, требования административного иска поддерживают.

Административный ответчик - ФИО1 в судебном заседании просит суд требования административного иска рассмотреть на усмотрение суда, указывая, что он постоянно работает, выходных дней нет, факт привлечения его к административной ответственности и обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, он не оспаривает.

Выслушав административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного иска подлежащими удовлетворению, принимая во внимание требования действующего законодательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, при совершении им в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 вышеуказанного Закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно имеющимся в административном деле доказательствам, ФИО1 5 раз в 2023 году был привлечен к административной ответственности по ст. ст. *** КоАП РФ, что подтверждается представленными суду постановлениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, назначении ему административного наказания, что не оспаривается административным ответчиком в судебном заседании, л.д. 13-19.

Из объяснения ФИО1 от 29.09.2023 следует, что он находится под административным надзором по решению Тогучинского районного суда Новосибирской области от 14.02.2017. Вменены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 часов одних суток до 6 часов следующих суток; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором расположено жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных (общественно-политических, религиозных, культурных, спортивных и т.п.) мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Состоит под административным надзором с 21.04.2017. При постановке на учет ему были разъяснены его права и обязанности, он был предупрежден об уголовной и административной ответственности. Предупрежден о том, что если он совершит в течение года 2 или более административных правонарушения, то в отношении его могут быть вменены дополнительные ограничения. В течение года в отношении него неоднократно были составлены административные протоколы. Живет один. Работает по найму у КФХ ФИО3 в должности разнорабочего, л.д. 20.

Согласно рапорту - характеристике участкового уполномоченного ФИО4 от 29.09.2023 на обслуживаемом административном участке по адресу: ****, проживает состоящий под административным надзором ФИО1, .......р. В настоящее время проживает один. Официально не трудоустроен, работает по найму у КФХ ФИО3 разнорабочим. В употреблении спиртных напитков замечен не был. От соседей и жителей села жалоб не поступало, по характеру скрытный. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, л.д. 21.

В судебном заседании ФИО1 пояснил суду, что работает по найму у главы КФХ ФИО3 разнорабочим, официально не трудоустроен, паспорт получил недавно, регистрации на территории г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области не имеет.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что ФИО1 состоит под административным надзором, права и обязанности, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснены, он предупрежден о вменении ему дополнительных ограничений, в случае нарушения требований закона об административном надзоре, а именно, совершении им в течении года двух и более административных правонарушений, что ФИО1 нарушено, поскольку материалы административного дела содержат доказательства о его привлечении к административной ответственности в течение года 5 раз, в том числе за нарушение установленных поднадзорному лицу ограничений, установленных ФЗ № 64-ФЗ, а также учитывая, что ФИО1 является лицом отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска.

ФИО1 необходимо вменить дополнительные ограничения для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в виде: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 273, 175-180, 298 ч. 5 КАС РФ, суд

р е ш и л 

Требования административного иска - удовлетворить.

Вменить ФИО1, .......р., место рождения ****, паспорт гражданина РФ *** выдан ГУ МВД России по Иркутской области 29.09.2023, код подразделения 380-021, не имеющего регистрации, проживающего по адресу: ****, официально не работающего, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

Срок административного надзора по дополнительно вмененному ограничению, установленному в отношении ФИО1 по настоящему решению суда исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Осуществление административного надзора возложить на МО МВД России «Тулунский».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова