Дело № 2-451/2019 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.

с участием прокурора Пожидаева А.В.

представителя истца ФИО2,

при секретаре Ткач Я.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора найма,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчику ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма. 

В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: *** является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск. На основании ордера № 675 от 04 августа 2006 года жилое помещение по указанному адресу было предоставлено ФИО3 на состав семьи из двух человек, в том числе на супругу ФИО1. Согласно справке формы №9 ФИО3 остается зарегистрированным в жилом помещении, при этом длительный период времени там не проживает. В соответствии с постановлением администрации ЗАТО г.Североморск от 12 декабря 2016 года №1653 указанный жилой дом признан подлежащим консервации. Согласно акту осмотра от 11 августа 2016 года жилое помещение является пустующим, входная дверь закрыта.

С момента выезда ответчик не уведомлял кого-либо о намерении проживать в данном жилом помещении, препятствий в пользовании квартирой им не чинилось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.17, ч.3 ст.83, Жилищного кодекса Российской Федерации, просил признать ответчика утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ***.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорной квартирой не имеется, поскольку длительный период времени он в квартире не проживает, не использует жилое помещение по назначению, не оплачивает коммунальные платежи. Своими действиями ответчик ограничивает права Комитета как собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим имуществом. После принятия решения о признании жилого дома аварийным всем нанимателям квартиры были направлены уведомления о явке в жилищный отдел Администрации ЗАТО г.Североморск по вопросу расселения и предоставления иного жилья в н.п. Щукозеро. Также соответствующее объявление было опубликовано в газете «Североморские вести». Однако, ответчик по вопросу предоставления иного жилого помещения в администрацию города не обращался. 

Просил признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: *** и расторгнуть с ним договор социального найма в связи с выездом на иное постоянное место жительства.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по последнему известному месту жительства (регистрации) в соответствии со ст.119 ГПК РФ. Заказное письмо с судебной повесткой возвращено в суд за истечением сроков хранения. Предпринятые судом попытки установления места фактического проживания ответчика, путем направления запросов в различные организации, результатов не дали. 

Дополнительно ответчик извещался смс-сообщением по номеру мобильного телефона, в материалы дела представлен отчет о доставке смс. При этом об уважительности причин неявки ответчик суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил. 

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, а также о том, что он уклоняется от явки в суд, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд полагает иск подлежащим удовлетворению на основании положений ст.ст. 1, 17, 83 ч. 3 ЖК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г ) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством. 

Согласно ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение для постоянного проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В силу требований ст.153 Жилищного кодекса РФ собственник (наниматель) обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Неиспользование собственником, нанимателем помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом, двухкомнатная муниципальная квартира, расположенная по адресу *** на основании договора найма жилого помещения в муниципального жилищного фонда ЗАТО г.Североморск №675 от 04 августа 2006 года предоставлена ФИО3, который с 08 августа 2006 года и по настоящее время зарегистрирован в спорной квартире. До 14 августа 2009 года в указанном жилом помещении также имела регистрацию супруга ответчика- ФИО1., которая перерегистрировалась по адресу: ***. Указанное подтверждается справкой формы № 9, копией поквартирной карточки.

Согласно представленной в материалы дела выписке из реестра муниципального имущества ЗАТО Североморск, собственником жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу является Муниципальное образование ЗАТО г.Североморск на основании распоряжения Правительства РФ от 07.08.1998 №1093-р.

Как следует из доводов истца, спорное жилое помещение, как минимум, с 2016 года является пустующим, входная дверь в квартиру забита. Указанное подтверждается актом осмотра жилого помещения по договору найма по адресу: *** от 11 августа 2016 года и от 25 марта 2019 года. 

Согласно предоставленным по запросам суда сведениям ООО «ЕРЦ», на лицевом счете ФИО3 имеется задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, которая на момент рассмотрения дела в суде составила 192 746, 72 руб., АО «Мурманоблгаз» представил сведения, согласно которым за период с 2007 по 2009 года на лицевом счете ФИО3 имеется задолженность в размере 3818, 49 руб.

Аналогичные сведения о наличии задолженности у ответчика за период с 2011 по 2019 год в размере 14 6446, 47 руб. поступили в материалы дела из МУП «Североморскводоканал». 

Из информации ГУ – отделение УПФ РФ в ЗАТО г.Североморск (межрайонное) следует, что ФИО3 не является получателем пенсии и иных социальных выплат по линии органов ПФР по Мурманской области. 

Городская поликлиника ГОБУЗ «ЦРБ» ЗАТО г.Североморска на запрос суда предоставила сведения, что по данным медицинской статистики ФИО3 *** года рождения за медицинской помощью не обращался. 

По данным военного комиссариата городов Североморск и Островной Мурманской области, сержант запаса ФИО3 состоит на воинском учете, пенсионером МО РФ не является.

МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и Островной по запросу суда представил сведения, согласно которым ФИО3 *** года рождения привлекался к административной ответственности неоднократно в 2004 году, последние сведения датированы 20 марта 2011 года. 

Иными сведениями о месте нахождения ответчика суд не располагает, в ходе рассмотрения дела информация о проживании ответчика на территории ЗАТО г.Североморск не добыта. 

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя в членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

В случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения.

Из исследованных судом доказательств установлено, что ответчик без уважительных причин длительное время не проживает в квартире ***, не несет бремя расходов по ее содержанию и не выполняет обязанности нанимателя, сведений о нем по месту регистрации не имеется. 

Таким образом, изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик, не нуждаясь в спорной квартире, выехал на другое постоянное место жительства, тем самым добровольно расторг в отношении себя договор найма жилого помещения. Также у суда имеются основания признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением и расторгнуть с ним договор найма и по основаниям, установленным п. 1 и п. 2 ч. 4 ст.83 ЖК РФ.

Доказательств тому, что ответчик имеет намерение использовать жилое помещение по назначению, проживать в нем в дальнейшем, суду не представлено и не установлено, напротив, его поведение свидетельствует об обратном.

Суд учитывает, что в соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Кроме того, при разрешении спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 руб. 

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом ст.56 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск - – удовлетворить.

Признать ФИО3, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: *** и расторгнуть с ним договор социального найма.

Взыскать с ФИО3, *** года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии решения направить в Североморский районный суд заявление о пересмотре заочного решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Роговая