Мотивированное 

решение

 составлено Дело № 2-1233/2019

11 ноября 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2019 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,

с участием прокурора Глебова С.В.,

при секретаре Фицнер А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ, ФСИН России и ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области о взыскании денежной компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он содержался в ФКУ ИК-16 по Мурманской области в помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов (далее по тексту также - ПФРСИ). При этом, режим содержания в данном исправительном учреждении не соответствовал требованиям закона, так как в нем не были созданы надлежащие бытовые условия, соответствующие требованиям гигиены и санитарии. Так, он является не курящим, однако содержался в камере вместе с людьми, которые курили, что причиняло большой вред его здоровью. В помещениях ПФРСИ постоянно велся ремонт, оконные рамы в данных помещениях не заводского производства, имеют большие щели, стекла разбиты, в связи с чем в помещениях очень холодно и сыро, стены и потолки покрыты плесенью, спать приходилось в одежде и шапках, что также причиняло дискомфорт и наносило вред здоровью. Помывка осуществлялась один раз в неделю в течение непродолжительного времени, в камерах горячей воды не было, постирать вещи было невозможно. При поступлении в исправительное учреждение у него была незаконно изъята бритвенная электромашинка «Редмонд» с насадками, которая в последующем выдавалась по его просьбам несвоевременно и с задержками. Из-за постоянного холода и сырости, запаха краски у него обострились имеющиеся хронические заболевания, необходимой медицинской помощи он не получал. Сотрудники исправительного учреждения обращались с ним и другими арестованными очень плохо, постоянно грубили и угрожали необоснованным переводом в карцер.

Ссылаясь на данные обстоятельства, указывает, что ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении причиняло ему нравственные и физические страдания, в связи с чем просит суд взыскать в его пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.

В судебном заседании, проводимом посредством видеоконференц-связи, истец ФИО1, содержащийся в настоящее время в ФКУ ИК№ ОУХД УФСИН России ***, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске.

Представители соответчиков – ФСИН России - ФИО2 и ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области – ФИО3, а также представитель Минфина России в лице Управления Федерального казначейства по Мурманской области – ФИО4 в судебном заседании и письменных отзывах возражали против удовлетворения иска. 

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего в иске отказать, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса РФ ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», с последующими изменениями и дополнениями, подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, могут содержаться в тюрьмах или на территориях учреждений, исполняющих наказания, в специально оборудованных для этих целей помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов. 

Согласно ст.23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. 

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден *** *** судом *** по п.«б» ч.4 ст.162 УК РФ к 08 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

*** истец прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области из ФКУ СИЗО-1 Колпино г.Санкт-Петербурга, в период с *** по *** истец содержался в камере ПФРСИ №, в период с *** по *** в камере ПФРСИ №, убыл для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ СИЗО-1 г.Архангельска.

Согласно пояснениям представителей соответчиков, а также представленным им документам и справок должностных лиц ФКУ ИК-16, в указанный период нахождения истца в данном исправительном учреждении в камерах ПФРСИ имелись необходимые условия для поддержания нормального уровня гигиены, а также соблюдались действующие в этот период правила и нормативы содержания подозреваемых и обвиняемых в помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов.

Так, в соответствии со справкой заместителя начальника ФКУ ИК-16 камеры ПФРСИ данного исправительного учреждения оборудованы в соответствии с требованиями п.42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005, с последующими изменениями и дополнениями (далее по тексту – ПВР СИЗО).

В соответствии с пунктами 43,45 ПВР СИЗО при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Как следует из представленных сведений, в период содержания истца в камерах ПФРСИ горячее водоснабжение в данных камерах отсутствовало. При этом, горячая и кипяченая вода выдавалась по мере необходимости ежедневно. Подогрев и кипячение воды осуществлялось закрепленным за ПФРСИ дневальным в бытовых помещениях, оснащенных электробойлерами, электроплитами и электрическими чайниками. Помывка подозреваемых и обвиняемых производилась в душевых по утвержденному графику один раз в неделю и не менее 15 минут.

В камерах ПФРСИ ФКУ ИК-16 имеется центральное отопление, теплоснабжение осуществляется через котельную. Согласно представленным актам замера температуры в камерах в период содержания в них истца поддерживалась не ниже + 20 градусов по Цельсию, оконные рамы и остекление находились в удовлетворительном состоянии.

В указанный период от ФИО1 жалоб на условия содержания либо неправомерные действия сотрудников исправительного учреждения в службу тыла не поступало.

Суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку в силу статьи 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Для наступления ответственности за причинение вреда по правилам данной статьи необходимо наличие следующих обязательных условий: неправомерность решений, действий (бездействия) названных органов либо их должностных лиц; наличие вреда; причинная связь между неправомерным решением, действием (бездействием) указанных органов либо их должностных лиц и причиненным вредом; вина причинителя вреда. Отсутствие или недоказанность одного из указанных условий исключает наступление ответственности за причинение вреда.

Как предусмотрено п.2 ст.1101 Гражданского кодекса РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.

Между тем, доказательств нарушения предусмотренных нормативными документами санитарно-гигиенических норм и условий содержания в исправительном учреждении, наличия со стороны администрации данного учреждения виновных противоправных действий, которые бы повлекли причинение морального вреда, истцом не представлено и в материалах дела не имеется.

Доводы истца о том, что являясь некурящим он неправомерно содержался в камерах ПФРСИ совместно с курящими лицами, не свидетельствуют о незаконности действий сотрудников исправительного учреждения и не могут являться основанием для удовлетворения иска. 

В силу статьи 33 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности размещаются раздельно от некурящих.

Таким образом, из указанной нормы Закона не следует безусловная обязанность для администрации мест содержания под стражей по созданию отдельных камер для курящих и некурящих обвиняемых и подозреваемых. Возможность такого размещения рассматривается администрацией в каждом конкретном случае и в зависимости от наличия свободных площадей. Кроме того, из обстоятельств дела и пояснений представителей соответчиков следует, что при поступлении в исправительное учреждение истец по вопросу отдельного содержания от курящих обвиняемых и подозреваемых к администрации данного учреждения не обращался, в последующем жалоб по данному поводу не предъявлял.

Утверждение истца о необоснованном изъятии бритвенной электромашинки не свидетельствует о причинении ему данными действиями морального вреда. При этом, согласно представленным документам при поступлении ФИО1 в исправительное учреждение среди его личных вещей имелась машинка для стрижки волос.

Перечнем, утвержденным Приложением № ПВР СИЗО, определено, что подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, в том числе:

- туалетные принадлежности (туалетное, хозяйственное мыло, зубная паста (порошок), зубная нить, зубная щетка, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, гребень, расческа, щипчики для ногтей без колюще-режущих элементов и пилочек, ватные палочки, ватные диски);

- бритву электрическую, бритвы безопасные разового пользования.

Предметы и вещи, не предусмотренные указанным Перечнем, являются запрещенными. Изъятые предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение, а при убытии из следственного изолятора возвращаются лицу, у которого они были изъяты.

Таким образом, изъятие у истца запрещенного предмета в виде машинки для стрижки волос соответствовало требованиям законодательства.

Сведений об ухудшении здоровья истца в связи с ненадлежащими условиями содержания либо неоказании медицинской помощи в необходимом объеме, в материалах дела не содержится, доказательств, свидетельствующих об обратном, истцом суду также не представлено. 

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования неправомерными, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к Министерству финансов РФ, ФСИН России и ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области о взыскании денежной компенсации морального вреда - отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области.

Председательствующий – Е.Л. Пелепец