УИД 61RS0№-12

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Борзученко А.А.,

при секретаре судебного заседания Бакаловой И.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ТСН «Рассвет» в лице председателя правления ФИО2 о признании решений общих собраний недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с исковым заявлением к ТСН «Рассвет» в лице председателя правления ФИО2 о признании решений общих собраний недействительными. В обоснование исковых требований указано, что истцы являются членами ТСН «Рассвет». Председателем ТСН «Рассвет» является ФИО2 Ранее Товарищество называлось ДНТ «

<

данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ была произведена смена организационно-правовой формы на ТСН «Рассвет».

В период с 07.06.2021г. по 27.06.2021г. проводилось очередное общее собрание членов ДНТ «РСМ-Рассвет». Собрание и голосование проводилось в заочной форме. На повестку дня были выставлены следующие вопросы: отчет председателя правления за 2020 год, отчет ревизионной комиссии за 2020 год; выборы председателя правления товарищества сроком на 5 лет; выборы нового состава правления товарищества сроком на 5 лет; выборы новой ревизионной комиссии товарищества сроком на 5 лет; утверждение приходно-расходной сметы на 2021 год; утверждение целевого взноса на ремонт дороги; принятие решения об изменении организационной формы и утверждение названия ТСН «Рассвет»; утверждение нового Устава; утверждение положения о порядке уплаты взносов; утверждение положения о ревизионной комиссии; утверждение положения о проведении очно-заочного голосования; утверждение формы договора на пользование инфраструктурой. 

Истцы полагают, что собрание по пунктам: выборы председателя правления товарищества сроком на 5 лет; выборы нового состава правления товарищества сроком на 5 лет; выборы новой ревизионной комиссии товарищества сроком на 5 лет; утверждение приходно-расходной сметы на 2021 год; утверждение целевого взноса на ремонт дороги; принятие решения об изменении организационной формы и утверждение названия ТСН «Рассвет»; утверждение нового Устава, является незаконным и противоречащим Федеральному закону Российской Федерации ФЗ-217. Режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в это время не вводилось, соответственно проведение заочного голосования по данным вопросам было незаконно. Соответственно, являются незаконными и последствия такого голосования – выборы председателя правления Товарищества сроком на 5 лет, выборы ревизионной комиссии Товарищества сроком на 5 лет и утверждение новой редакции Устава. 

Начиная с 2020 года очных общих собраний в Товариществе не было. Таким образом, истцы полагают, что проведение заочных собраний нарушает нормы материального права. 

В период с 08.12.2022 по 01.02.2023 в ТСН «Рассвет» проводилось очередное общее собрание членов ТСН «Рассвет». Собрание также проводилось в заочной форме. На повестку дня были выставлены следующие вопросы: утверждение новой редакции устава товарищества; утверждение отчета председателя правления за 2021 год; утверждение отчета ревизионной комиссии за 2021 год; утверждение сметы на 2023 год; принятие решения об оформлении объектов инфраструктуры, находящихся на территории Товарищества, в собственность Товарищества. 

Голосование по данным вопросам проводилось в заочной форме. Решения, принятые по результатам такого голосования по вопросам 1,4,5 повестки собрания, являются незаконными. 

Также истцы пояснили, что ФЗ-217 не предусматривает передачу имущества общего пользования и объектов инфраструктуры в собственность товарищества, поэтому сама постановка такого вопроса – об оформлении объектов инфраструктуры, находящихся на территории Товарищества, в собственность Товарищества – является незаконной. Сеть электроснабжения, водопроводная сеть и газораспределительная сеть Товарищества были созданы за счет целевых взносов собственников участка, т.е. по факту являются общедолевой собственностью членов Товарищества, хотя документально это право не было оформлено. Доля владения каждого члена ТСН рассчитывается пропорционально площади земельных наделов собственников. Для передачи имущества общего пользования в чью-либо другую собственность требуется единогласное согласие абсолютно всех членов товарищества, высказанное на общем собрании.

Истцы написали обращение в правление ТСН «Рассвет» о недопустимости голосования по указанным вопросам в заочном порядке и несогласии с изменениями некоторых пунктов Устава Товарищества, оно не принято было во внимание. Устав незаконно отредактирован, смета утверждена и принята к оплате, отчеты Председателя и Ревизионной комиссии утверждены, принято решение об оформлении объектов инфраструктуры, находящихся на территории Товарищества, в собственность Товарищества.

Инициативной группой неоднократно подавались заявления в правление ТСН «Рассвет» с требованием провести очередное общее собрание в очной форме. Однако истцам было отказано о проведении общего собрания в очной форме, ссылаясь на Распоряжение Губернатора Ростовской области от 18.02.2022 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с прибытием граждан из приграничных с Ростовской областью территорий».

На основании изложенного, истцы просили суд признать результаты заочного голосования общего собрания 

<

данные изъяты>» от 07-27 июня 2021 года недействительными в части пунктов: выборы председателя правления товарищества сроком на 5 лет; выборы нового состава правления товарищества сроком на 5 лет; выборы новой ревизионной комиссии товарищества сроком на 5 лет; утверждение приходно-расходной сметы на 2021 год; утверждение нового Устава; признать результаты заочного голосования общего собрания ТСН «Рассвет» от 08 декабря 2022г. – 01 февраля 2023г. недействительными в части пунктов: признать новую редакцию Устава Товарищества недействительной; признать смету на 2023 год недействительной; признать решение об оформлении объектов инфраструктуры, находящихся на территории Товарищества, в собственность Товарищества недействительным.

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО5 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме.

Истцы ФИО4, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц по правилам статьи 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика ТСН «Рассвет» ФИО7, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требований не признал в полном объеме, представил суду возражения, согласно которым собрания в ТСН «Рассвет» проводились в заочной форме на основании п.22 ст.17 ФЗ-217. Собрание, проводимое в 2021 году, было проведено на основании распоряжения Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43. 31.07.2020г. был принят 307-ФЗ, 22.12.2020 был принят 445-ФЗ, вносящие изменения в 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно в п.22 ст.17 ФЗ-217, согласно которым при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования. Правление Товарищества ТСН «Рассвет» приняло решение провести очередное общее собрание членов Товарищества в заочной форме в период с 07.06.2021 по 27.07.2021 по следующим причинам: обеспечение безопасности голосующих жителей Товарищества в период распространения коронавирусной инфекции. Данная задача реализовывалась голосованием каждого лица в отдельности, при наличии средств защиты: масок, антисептического геля. Для обеспечения возможности жителей Товарищества ознакомиться с приложениями к повестке дня собрания, задать интересующие вопросы, получить на них ответы, осуществить более «качественное» голосование, обеспечение наличия кворума и принятия решения по жизненно важным вопросам для Товарищества, что следует из повестки дня. Отсутствие риска возникновения ответственности у Правления Товарищества за организацию собрания в очной форме, в связи с тем, что это образовало бы массовое скопление людей, в период распространения коронавирусной инфекции. Ответчик полагает, что при наличии кворума и указанных обстоятельств, основания для признания проведенного общего собрания незаконным отсутствуют. Доказательств нарушения прав истцов представлено не было, срок исковой давности пропущен.

Собрание, проводимое в 2022 году, было проведено в заочной форме на основании распоряжения Губернатора Ростовской области от 18 февраля 2022 года №26 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с прибытием граждан из приграничных с Ростовской областью территорий». Такой способ проведения собрания был выбран без нарушения действующего законодательства, и необходим для самостоятельного принятия решения по вопросам повестки дня каждым садоводом, предоставления возможности принять участие в проведении собрания всем желающим, в длительный промежуток времени, а также ознакомиться со всеми приложениями к голосованию не только до начала собрания, но и во время его проведения, ознакомившись в момент получения бюллетеня со всеми приложениями к голосованию и задать уточняющие вопросы Председателю Правления и Бухгалтеру. 

Предлагаемый истцами способ проведения собраний (очное собрание) не только противоречит действовавшему на тот момент законодательству, но и приводит к отсутствию кворума в связи с невозможностью принять участие в проводимом собрании у большего числа лиц, к невозможности принять взвешенное решение каждым голосующим, к возможности попытаться сорвать проведение собрания неплательщиками. Очная форма проведения собрания предлагается истцами не для соблюдения интересов жителей ТСН, а для соблюдения собственных интересов, в связи с чем правление Товарищества не видело и не видит необходимости проводить собрания в очной форме. Более того, в соответствии с решениями общих собраний был принят Устав товарищества, предусматривающий проведение собраний в заочной форме.

Доказательств нарушения прав истцов предоставлено не было, решения были приняты в интересах жителей Товарищества, что следует из текста оспариваемых протоколов.

Суд, выслушав истцов и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.

Согласно статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В соответствии с частью 3 статьи 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол (часть 5 статьи 181.2 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (часть 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7 статьи 16 указанного Закона N 217-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 данного Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Частью 6 ст. 5 Закона N 217-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего федерального закона, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Из приведенных выше положений законодательства следует, что лица, не являющиеся членами товарищества, осуществляющие ведение садоводства в индивидуальном порядке, вправе обжаловать решения органов товарищества только по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 Закона N 217-ФЗ. Выборы председателя СНТ к перечню таких вопросов не отнесены.

Пунктом 22 статьи 17 ФЗ-217 (с изм. внесенными от 22.12.2020 №445-ФЗ) предусмотрено, что по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4-6.1, 10, 17, 21 – 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 является членом ТСН «Рассвет» и собственником земельного участка, расположенного в границах ТСН.

ФИО4 является участником общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах ТСН «Рассвет», членом ТСН не является.

ФИО6 является членом ТСН «Рассвет» и собственником земельного участка, расположенного в границах ТСН. 

ФИО5 является членом ТСН «Рассвет» и участником общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах ТСН «Рассвет».

ФИО3 является супругой ФИО1, членства в ТСН не имеет, полагает свои права нарушенными в виду того, что земельный участок приобретался в браке и является совместно нажитым имуществом.

Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании.

Согласно Уставу ТСН «Рассвет» (ранее ДНТ «РСМ-Рассвет») по состоянию на 2005 год Товарищество является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве предмета и основных целей и задач своей деятельности и не распределяющей полученную на законных основаниях прибыль между членами Товарищества. Предметом деятельности Товарищества является удовлетворение материальных и иных потребностей членов, в результате выращивания ими на земельных участках своими силами и средствами плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур, а также содействие членам Товарищества в решении общих социально-хозяйственных задач деятельности Товарищества, содействие в организации их быта и отдыха.

Пунктом 62 Устава Товарищества предусмотрено, что при необходимости решение общего собрания членов Товарищества может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Решение о проведении заочного голосования принимает правление Товарищества, если принятие такого решения не противоречит законодательству и Уставу Товарищества. Заочное голосование проводится бюллетенями, бюллетени подписываются проголосовавшими (заполнившими их) членами Товарищества. Решение считается принятым, если за него подано необходимое большинство голосов (две трети или простое большинство в зависимости от вопроса, вынесенного на голосование), принявших участие в опросе. Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются решением правления Товарищества о проведении заочного голосования, которое должно предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам Товарищества содержание обсуждаемых вопросов, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку для дополнительных вопросов, а также указание срока окончания процедуры заочного голосования. 

В период с 07 июня 2021 года по 27 июня 2021 года ДНТ «Рассвет» было проведено общее собрание членов ДНТ в заочной форме, на котором были разрешены вопросы об утверждении отчета председателя правления за 2020 год, отчета ревизионной комиссии за 2020 год; выборы председателя правления товарищества сроком на 5 лет; выборы состава правления товарищества сроком на 5 лет; выборы ревизионной комиссии товарищества сроком на 5 лет; утверждение приходно-расходной сметы на 2021 год; утверждение целевого взноса на ремонт дороги; принятие решения об изменении организационной формы и смене наименования на ТСН «Рассвет»; утверждение новой редакции Устава; утверждение положения о ревизионной комиссии; утверждение положения о проведении очно-заочного голосования; утверждение формы договора на пользование инфраструктурой. 

Согласно протоколу общего собрания членов ТСН «Рассвет» от 03 февраля 2023 года на повестку дня были вынесены следующие вопросы: утверждение новой редакции устава товарищества; утверждение отчета председателя правления за 2021 год; утверждение отчета ревизионной комиссии за 2021 год; утверждение сметы на 2023 год; принятие решения об оформлении объектов инфраструктуры, находящихся на территории Товарищества, в собственность Товарищества. 

Истцы считают принятые решения недействительными, поскольку их принятие осуществлялось с нарушением порядка проведения собрания в заочной форме.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения указанных требований по следующим основаниям.

Из разъяснений, данных в п. 107 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25, следует, что по смыслу абз. 2 п. 1 ст. 181.3, ст. 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса Российской Федерации или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о ведении садоводства) определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий и другие.

По вопросам, указанным в подпунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 ст. 17 Закона о ведении садоводства, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17).

В пункте 108 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ).

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

Как указано выше, в период с 07.06.2021 по 27.06.2021 в товариществе проведено заочное голосование членов 

<

данные изъяты>». По всем вопросам повестки было принято положительное решение.

Также в период с 08.12.2022 по 01.02.2023 в товариществе проведено заочное голосование членов ТСН «Рассвет». По вопросам повестки 1-4 были приняты положительные решения, п. 5- не принят.

Согласно предоставленным бюллетеням по каждому вопросу собрания было набрано необходимое количество голосов, соответствующее подсчетам правления товарищества, что соответствует требованиям статьи 17 Закона о ведении садоводства.

Общие собрания проводились в форме заочного голосования.

Количество членов товарищества определяется реестром (п. 3 ст. 15 Закон о ведении садоводства).

Из представленного реестра приема-выдачи бюллетеней 

<

данные изъяты>» следует, что на 2021 год количество членов составляет 106, то есть, для кворума, было достаточным участие в собрании 54 членов. Как видно из предоставленных документов, в голосовании приняло участие лично 64 члена товарищества.

Как следует из представленного реестра приема-выдачи бюллетеней 

<

данные изъяты>», на 2022-2023 год количество членов составляет 101, то есть, для кворума, было достаточным участие в собрании 52 членов, в голосовании приняло участие лично 69 членов товарищества.

Таким образом, кворум собраний был достигнут, все вопросы, вынесенные на повестку дня, были разрешены, каких-либо нарушений прав истцов или прав третьих лиц установлено в процессе проведения общего собрания не было. Порядок созыва и проведения собрания был соблюден, нарушений при составлении протокола общего собрания не установлено, в решениях (поименованных протоколом) общего собрания членов ТСН «Рассвет», проведенных в заочной форме отражены результаты голосования, они подписаны председательствующим на общем собрании товарищества, счетной комиссией, доказательств обратного суду при рассмотрении указанного гражданского дела представлено не было. 

При этом, доводы истцов о нарушении порядка проведения собрания, связанные с его заочной формой суд отклоняет.

Согласно ч. 22 ст. 17 Закона о ведении садоводства по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Доводы истцов о нарушении порядка проведения собрания, связанные с его заочной формой, судом признаются необоснованными, поскольку частью 22 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрена возможность проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

Как следует из фактических обстоятельств дела, в период проведения оспариваемых собраний на территории Ростовской области в частности действовали ограничительные меры, связанные с противодействием распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также в связи с прибытием граждан из приграничных с Ростовской областью территорий.

Так, Губернатором и Правительством Ростовской области изданы Распоряжение Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" и Постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 23.06.2022 N 174 "Об отмене режима повышенной готовности" признано утратившим силу Распоряжение Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

Кроме того постановлением Правительства Ростовской области от 01.06.2022 N 470 "О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ростовской области", признано утратившим силу Постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Также, Губернатором Ростовской области издано распоряжение от 18.02.2022 № 26 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с прибытием граждан из приграничных с Ростовской областью территорий.

Таким образом, оспариваемые общие собрания, проведенные в период с 07.06.2021 по 27.06.2021 и с 08.12.2022 по 01.02.2023 по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ, не может быть признано недействительным в связи с его проведением в заочной форме.

Учитывая, что существенных нарушений при проведении голосования допущено не было, кворум для принятия решений имелся, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истцов в полном объеме.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

Между тем, в проведенном в период с 07.06.2021 по 27.06.2021 общем собрании принимала участие ФИО6, которая согласно бюллетеню голосования голосовала за принятие вынесенных на повестку дня решений.

При этом, довод ФИО5 о том, что в проведенном в период с 07.06.2021 по 27.06.2021 общем собрании участия не принимала, бюллетень не подписывала, судом отклоняется, поскольку доказательств указанному не представлено.

Согласно пункту 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ); к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Вместе с тем, исключение бюллетеня ФИО5 из подсчета голосов лиц, участвующих в общем собрании в июне 2021 года на наличие кворума не влияет, кроме того истцы не привели каких-либо доказательств в обоснование того, что оспариваемые решения общего собрания способны повлечь для них существенные неблагоприятные последствия, а также не приведено доводов, обосновывающих возможность принятия другого решения в случае участия всех истцов в общем собрании.

Иные представленные в материалы дела бюллетени голосования и протоколы общих собраний не содержат существенных недостатков, влияющих на возможность установления действительного волеизъявления участников собрания.

При этом, суд отклоняет довод представителя ответчика о пропуске истцами срока для обращения в суд, поскольку согласно положениям ч.5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Принимая во внимание, что сведения о проведенном в период с 07.06.2021 по 27.06.2021 общем собрании стали общедоступными 28.06.2021, доказательств ознакомления истцов с оспариваемыми протоколами общих собраний в более ранний период вопреки позиции истцов, суду не представлено, суд приходит к выводу, что истцами могло быть реализовано право на обжалование решений общего собрания, проводимого в период с 07.06.2021 по 27.06.2021, не позднее 28.06.2023 года. 

Учитывая, что исковое заявление направлено в суд истцами 29.05.2023, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в виду пропуска срока исковой давности. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ТСН «Рассвет» в лице председателя правления ФИО2 о признании решений общих собраний недействительными, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Борзученко

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2023 года.