Производство № 2-89/2025 (2-879/2024; 2-8860/2023;)

УИД 28RS0004-01-2023-011064-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Мартешевой А.Н.,

С участием представителя истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, администрации г. Благовещенска об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН, установлении местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым планом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 704 кв.м., расположенного по адресу: ***, вид разрешенного использования: для садоводства. С 1992 года границы указанного земельного участка не изменялись. 25 августа 2023 года он обратился в администрацию г. Благовещенска с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка, однако 13 сентября 2023 года в его адрес поступило решение об отказе в согласовании местоположения границ. В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, кадастровым инженером РЛ была выявлена реестровая ошибка.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит: 

1) исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении (о координатах) земельного участка с кадастровым номером № ***, принадлежащего на праве собственности ФИО3, расположенного по адресу: Амурская область, г Благовещенск; 

2) обязать ФИО3 перенести за свой счет неправомерно установленное ограждение по границе земельного участка с кадастровым номером ***;

3) обязать ФИО3 не чинить препятствия в пользовании земельным участком площадью 753 кв.м., с кадастровым номером № ***, принадлежащего на праве собственности ФИО2, расположенного по адресу: ***; 

4) установить границы земельного участка с кадастровым номером № ***, принадлежащего на праве собственности ФИО2, расположенного по адресу: *** со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

Ф4 

462284,27 

3288776,99 

ФЗ 

462261,94 

3288796,58 

Ф2 

462261,72 

3288796,50 

Ф 1 

462260,34 

3288797,83 

м 2 

462246,20 

3288777,86 

м 3 

462254,87 

3288769,29 

м4 

462266,52 

3288758,35 

5) в решение суда отразить, что данное Решение является основанием для исключения управлением Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Амурской области сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на уточненных исковых требованиях, просила требования, с учетом их уточнения, удовлетворить.

Истец, ответчики, третьи лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, истец обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, представитель ответчика – администрации г. Благовещенска в письменном отзыве просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Из письменного отзыва, представленного представителем ответчика – администрации г. Благовещенска следует, что администрация г. Благовещенска не располагает информацией о том, что сведения ЕГРН о границах спорных земельных участков не соответствуют каким-либо требованиям закона. ФИО2 25.08.2023 года обратился с заявлением № 6220з в администрацию г. Благовещенска о согласовании местоположения границ земельного участка, используемого для садового участка, расположенного по адресу: Амурская обл., г. Благовещенск, с/т «Дружба». 13.09.2023 года администрация г. Благовещенска отказала ФИО2 в согласовании местоположения границ земельного участка, в связи с тем, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 704 кв.м., при этом, согласно выполненному межевому плану от 16.08.2023 года, площадь земельного участка составляет 725 кв.м., при этом, увеличение площади участка произведено, в том числе, за счет смежного земельного участка с КН ***, находящегося в собственности физического лица. Согласование границ с собственником вышеуказанного участка ФИО2 не представлено. Кроме того, согласно представленных координат земельный участок с кадастровым номером ***: юго-западной границей пересекает границы земельного участка № 34 по материалам инвентаризации земель с/т «Дружба» (дело 258), из которою образован земельный участок с кадастровым номером *** для садоводства, находящийся в собственности физического лица; юго-восточная граница располагается на землях, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенных для общего пользования, в том числе для обеспечения проезда, прохода к существующим земельным участкам, что подтверждается материалами инвентаризации земель. Проходы и проезды, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества, являются имуществом общего пользования и предназначены для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах садовых товариществ (ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Согласно н. 4 ст. 11.1 Правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска, утверждённых постановлением администрации города Благовещенска от 30.01.2025 № 479 при образовании границ земельных участков, прилегающих к улично-дорожной сети (УДС), необходимо соблюдать красные линии. При отсутствии красных линий граница земельного участка со стороны улицы формируется по одной прямой линии с границами земельных участков, выходящими на УДС, либо по сложившейся линии застройки в пределах квартала. Таким образом, установление границ земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с представленными координатами нарушит нормы Закона № 217-ФЗ, т.к. предполагается занятие земель общего пользования, а также будет противоречить ПЗЗ, так как нарушится одна прямая линия с земельными участками с кадастровыми номерами ***, ***, ***, ***, сведения о границах которых, внесены в ЕГРП. Па основании вышеизложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. 

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты (ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ). 

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. 

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки (ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). 

Согласно ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся, в том числе следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости. 

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ). 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 03.10.2017 года, решения № 357/23 от 01.03.1988 года и № 1485 от 28.12.1988 года Благовещенского горисполкома, принадлежит на праве собственности земельный участок *** (по данным землеустроительного дела *** с кадастровым номером ***, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садового участка, адрес: Амурская обл., г. Благовещенск, снт Дружба, Городского совета ветеранов, площадью 704+/-19.

ФИО3 является собственником земельного участка *** (по данным землеустроительного дела *** с кадастровым номером ***, площадью 574+/-8 кв. м, расположенного по адресу: Амурская обл., г. Благовещенск, на основании договора купли-продажи от 09.06.2023 года. Указанный земельный участок предоставлен в собственность БК на основании постановления администрации г. Благовещенска № 88 от 13.01.2016 года. 

Земельные участки с кадастровыми номерами *** и *** имеют смежную границу. 

Установлено, что с целью уточнения местоположения границ и площади своего земельного участка ФИО2 обратился к кадастровому инженеру РЛ для проведения межевания. По результатам выполнения кадастровых работ 16.08.2023 составлен план земельного участка, уточнены местоположение границ и площадь участка. 

Из заключения кадастрового инженера РЛ следует, что кадастровые работы проведены в связи с выявленной реестровой ошибкой в расположении границ земельного участка, так как согласно сведениям ЕГРН границы земельного участка не соответствуют фактическим, в результате чего часть фактической территории не вошла в границы участка, а часть фактической территории смежных землепользователей включена в границы участка ***. Участок частично огорожен забором и ограничен дорогой общего пользования с южной и западной сторон, углы участка закреплены столбами, что является объектами искусственного происхождения, позволяющими определить положение участка на местности при установлении границ, в том числе при исправлении реестровой ошибки. Существующие на момент проведения кадастровых работ ограждения и столбы, позволяет сделать вывод, что участок существует в фактических границах 15 лет и более, а несоответствие сведений ЕГРН фактическому местоположению участка обусловлено неточностью геодезических данных, внесенных в ЕГРН ранее с более низкой точностью определения координат. Исправление реестровой ошибки не нарушает прав смежных землепользователей и других третьих лиц, и будет в дальнейшем способствовать установлению границ смежных землепользователей без земельных споров. При сопоставлении полученных измерений фактических границ участка со сведениями ЕГРН о границах смежных участков, внесенных в ЕГРН ранее, выявлено пересечение границ со смежным ранее учтенным участком *** границы которого были внесены в ЕГРН ранее на основании материалов инвентаризации и не соответствуют фактическим. Данное обстоятельство будет являться препятствием для осуществления государственного кадастрового учета изменений в отношении участка ***.

25.08.2023 года ФИО2 обратился в администрацию г. Благовещенска с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка, являющегося смежным с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Решением Земельного управления администрации г. Благовещенска № 2889 от 13.09.2023 года, истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги по согласованию местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, используемого для садового участка, находящегося в с/т «Дружба», по причине того, что заявителю на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 704 кв.м., согласно выполненному межевому плану от 16.08.2023 года, площадь земельного участка составляет 725 кв.м., при этом, увеличение площади участка произведено, в том числе, за счет смежного земельного участка с КН ***, находящегося в собственности физического лица. Согласование границ с собственником вышеуказанного участка ФИО2 не представлено.

Посчитав реестровой (кадастровой) ошибкой несовпадение сведений о границах земельного участка с КН ***, внесенных в государственный кадастр недвижимости, с его фактическими границами на местности, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

По делу была проведена землеустроительная экспертиза по определению соответствия границ земельных участков. Как следует из заключения экспертизы № 03/2025 от 30.06.2025 года, проведенной ООО «Кадастровый эксперт», в ходе анализа межевого плана, при сравнении координат характерных точек границ, образованного путем перераспределения участка с КН ***, указанных в разделе «Сведения об образуемых земельных участках и их частях», с координатами из схемы расположения земельного участка на КПТ, утвержденной Постановлением № 88 от 13.01.2016 года и с координатами из Таблицы №1.12 в исследовательской части заключения, установлено их полное соответствие (см. л. 81-82 том 1 материалов дела).

Кроме того, координаты точек н1, н2 и н5 из указанного межевого плана совпадают с координатами точек 330, 331 и 317 землепользования *** из землеустроительного дела *** При этом координаты точки н4 имеют незначительное расхождение с координатами точки 316 землепользования *** того же землеустроительного дела, копии которого представлены в приложении настоящего заключения.

Аналогичные результаты получены экспертом при сравнении площади образованного участка с КН ***, указанной в межевом плане от 01.04.2016 года и составляющей 574 кв. м, с площадью землепользования ***, которая, по данным землеустроительного дела *** также равна 574 кв. м.

По итогам данного исследования эксперт установил, что координаты характерных точек границ участка с КН ***, были определены кадастровым инженером не методом спутниковых геодезических измерений (определений), как указано в межевом плане от 01.04.2016 года, а аналитически на основе значений координат, указанных на схеме расположения земельного участка на КПТ, а также в соответствии с данными о землепользовании *** из землеустроительного дела ***

В ходе исследований, также установлено, что земельный участок с КН *** образован в результате перераспределения исходного земельного участка с КН 28:01:170157:22 и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

В процессе анализа документов, на основании которых сведения о местоположении границ и площади земельных участков внесены в ЕГРН, эксперт пришел к выводу, что координаты характерных точек границ участков с КН *** и с КН ***, указанные в описании земельных участков 2003 года, выполненном специалистом ФГУП «Амурземпроект» ЛН и в межевом плане от 01.04.2016 года, подготовленном кадастровым инженером Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» СВ, были определены на основе данных о землепользовании *** из землеустроительного дела *** 1997 года.

При этом, документальные свидетельства, подтверждающие проведение полевого обследования при межевании земельного участка с КН 28:01:170157:22 в 2003 году, и в рамках кадастровых работ в отношении участка с КН *** в 2016 году, указывающие на то, что местоположение границ участков, зафиксированное в документах описания 2003 года и в межевом плане от 01.04.2016 года, отражало реальную ситуацию, существующую на местности в указанные периоды времени, экспертом не были обнаружены.

Кроме того, в ходе проведения полевого обследования земельного участка с КН *** в 2024 году, экспертом были выявлены признаки изменения в расположении северной фактической границы данного участка. В результате чего, расположение указанной границы, представленной на местности деревянным забором, было приведено в соответствие с ее местоположением, зафиксированным в ЕГРН.

Признаки, указывающие на изменения в расположении западной и восточной фактических границ участка, в ходе их полевого обследования экспертом не обнаружены. Тем не менее, установить длительность существования на местности данных границ не представляется невозможным.

Также, при изучении материалов гражданского дела эксперт установил, что после покупки земельного участка с КН ***, новым собственником ФИО3, были инициированы работы по выносу в натуру границ данного участка, с учетом их местоположения, зафиксированного в ЕГРН.

В соответствии с указанными в акте выноса границ сведениями, кадастровый инженер ООО «КадСервис» МВ, действуя по заявке ФИО3, с применением спутникового геодезического оборудования, провел работы по выносу на местность четырех характерных точек границ земельного участка с КН ***. На местности, данные характерные точки кадастровый инженер обозначил деревянными кольями, уведомив заказчика работ об их расположении.

После завершения указанных работ, существующий, но частично разрушенный забор, собственником земельного участка с КН *** ФИО3, был демонтирован и в соответствии с точками, закрепленными на местности деревянными кольями, установлен новый забор.

Таким образом, с учетом всех установленных сведений, фактов и имеющихся в распоряжении эксперта документов установлено, что местоположение границ земельного участка с КН *** до 2023 года было иным.

Таким образом, учитывая невозможность установления длительности существования границ земельного участка с КН *** на местности в период с 1997 по 2023 годы и принимая во внимание, что расхождения между фактическими границами участка, определёнными экспертом в 2024 году, и сведениями, указанными в ЕГРН, обусловлены особенностями использования территории и изменениями расположения границ на местности, инициированными собственником участка ФИО3, а также принимая во внимание, что собственнику участка ФИО3 известно местоположение границ, зафиксированных в ЕГРН, и с таким местоположением границ собственник согласен, для устранения выявленных в ходе исследования расхождений в расположении границ земельного участка с КН ***, требуется привести фактические границы земельного участка в соответствие с их местоположением, указанным в ЕГРН.

С учетом того, что по сведениям из ЕГРН площадь земельного участка с КН *** соответствует 60 кв.м., соответственно весь указанный земельный участок с КН *** расположен в пределах фактических границ исследуемого участка с КН ***.

В результате проведенного комплексного исследования эксперт пришел к выводу, что расхождения в площади и местоположении границ земельного участка с КН ***, определённых кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» РЛ в 2011 году и уточняемых в 2023 году, обусловлены нарушениями методологии выполнения кадастровых работ, и не верным выбором метода определения координат, который не может обеспечить необходимую точность измерений границ земельного участка с КН ***.

Сведения о местоположение границ и площади земельного участка с КН ***, указанные в межевом плане от 16.08.2024 года не могут быть внесены в ЕГРН, а сам межевой план от 16.08.2024 года требует доработки, так как не соответствует форме и составу сведений, установленным Приказом Росреестра от 14.12.2021 № П/0592 «Об утверждении формы и требований к подготовке межевого плана, формы акта согласования местоположения границ земельных участков и требований к его подготовке, требований к составу сведений межевого плана, включаемых в электронный документ».

В результате исследований, проведенных в отношении земельного участка с КН *** установлено следующее:

В 2003 году, при межевании исходного участка с КН 28:01:170157:22, определение его границ было осуществлено согласно площади, указанной в свидетельстве на право пожизненно-наследуемого владения землей *** от 15.08.1992 г. При этом фактически занимаемая и используемая территория земельного участка не была учтена.

Последующие кадастровые работы по образованию земельного участка с КН ***, в 2016 году, были проведены с нарушения процедуры межевания и координаты характерных точек границ указанного участка определены с использованием, сведений землеустроительного дела *** от 1997 года.

Наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с КН *** результатами проведенных экспертных исследований не подтверждается.

Экспертиза выявила несоответствия между фактическим положением границ данного земельного участка и сведениями о их местоположении из ЕГРН. Однако причиной такого несоответствия границ мог стать перенос ограждений, инициированный собственником земельного участка с КН *** ФИО3, в 2023 году.

Сведения о местоположении границ земельного участка с КН *** были внесены в ЕГРН на основании данных 1997 года, использованных специалистами при подготовке документов описания земельных участков 2003 года и межевого плана 2016 года. Документальных подтверждений соответствий местоположения границ участков в 2003 и 2016 годах реальной ситуации на местности не обнаружено. Установить длительность существования на местности границ участка с КН *** в период с 1997 по 2023 годы не представляется возможным.

Таким образом, для устранения выявленных в ходе проведения экспертных исследований наложений и пересечений границ земельного участка с КН *** со смежными земельными участками и землями, необходимо привести фактические границы данного земельного участка в соответствие с их местоположением, указанным в ЕГРН.

При этом из графических изображений вариантов установления границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***, содержащихся в экспертном заключении № 03/2025 от 30.06.2025 года следует, что смежная граница земельных участков по сведениям ЕГРН совпадает с фактическим ее местоположением, за исключением той части, где проходит по северной фактической границе – деревянному забору возведенному ФИО3

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 указанного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В силу ст. 12 ГК РФ способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В силу п. 2 ч. 1 и п. 4. ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Согласно ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устроению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). 

При таких обстоятельствах, поскольку доводы истца о самовольном захвате ответчиком части его земельного участка нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО2 требований в части возложения на ФИО3 обязанности перенести за свой счет неправомерно установленное ограждение (забор) по северной границе земельного участка с КН ***, что следует из экспертного заключения, при этом западная и восточная фактические границы участка, права истца не нарушают.

Иных доказательств, опровергающих данный вывод, не представлено. 

Исковые требования ФИО2 о возложении на ФИО3 обязанности не чинить препятствий по возведению ограждения по смежной границе, разделяющей спорные земельные участки, по сведениям ЕГРН, суд находит подлежащими удовлетворению по изложенным выше основаниям.

Разрешая исковые требования ФИО2 об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с КН ***, исключении из ЕГРН сведений о местоположении (о координатах) земельного участка с КН ***, принадлежащего на праве собственности ФИО3, установлении границ земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего на праве собственности ФИО2, согласно схеме в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

Ф4 

462284,27 

3288776,99 

ФЗ 

462261,94 

3288796,58 

Ф2 

462261,72 

3288796,50 

Ф 1 

462260,34 

3288797,83 

м 2 

462246,20 

3288777,86 

м 3 

462254,87 

3288769,29 

м4 

462266,52 

3288758,35 

суд приходит к следующему. 

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 Кодекса способами. 

Перечень способов защиты гражданских прав, установленный статьей 12 ГК РФ, не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной нормы права, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается ГК РФ только при наличии прямого указания закона. 

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права, граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права. 

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества до 01.01.2017 года осуществлялся в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». 

Согласно пунктам 1, 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции до 01.01.2017 года) ошибками в государственном кадастре недвижимости являлись: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Исправление кадастровой ошибки возможно на 8 А04-4375/2017 основании заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка и необходимых для такого учета документов, предусмотренных статьей 22 Закона о кадастре, или документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. 

С 01.01.2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (статья 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ). 

Статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» урегулирован порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. 

Так, согласно пунктам 3, 4 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

По смыслу приведенных норм, ошибки, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, подлежат исправлению непосредственно органом, осуществляющим кадастровый учет.

Во исполнение пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01.01.2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

В соответствии с Приказом Росреестра от 18.10.2016 № П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав» кадастровая палата не наделена полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета объектов недвижимости.

Таким образом, исправление реестровых ошибок, поименованных в пункте 3 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в настоящее время с 01.01.2017 года отнесено к компетенции Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов.

В силу статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка может быть исправлена по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Заявленные истцом требования к администрации города Благовещенска об установлении и исправлении реестровой ошибки обоснованы тем, что эта ошибка была допущена администрацией при формировании ею спорных земельных участков. 

Участки поставлены на государственный кадастровый учет филиалом Федеральной кадастровой палаты по Амурской области. 

При этом заявитель в досудебном порядке обращался в администрацию с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка на основании межевого плана от 16.08.2023 года, зафиксировавшего наличие кадастровой ошибки, которая в удовлетворении данного заявления отказала, в связи с чем, заявитель считает, что реестровая ошибка в порядке статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» может быть исправлена в судебном порядке.

Согласно экспертному заключению № 03/2025 от 30.06.2025 года, наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с КН *** результатами проведенных экспертных исследований не подтверждается.

Экспертиза выявила несоответствия между фактическим положением границ данного земельного участка и сведениями об их местоположении из ЕГРН. Однако причиной такого несоответствия границ мог стать перенос ограждений, инициированный собственником земельного участка с КН *** ФИО3, в 2023 году.

Сведения о местоположении границ земельного участка с КН *** были внесены в ЕГРН на основании данных 1997 года, использованных специалистами при подготовке документов описания земельных участков 2003 года и межевого плана 2016 года. Документальных подтверждений соответствий местоположения границ участков в 2003 и 2016 годах реальной ситуации на местности не обнаружено. Установить длительность существования на местности границ участка с КН *** в период с 1997 по 2023 годы не представляется возможным.

Таким образом, для устранения выявленных в ходе проведения экспертных исследований наложений и пересечений границ земельного участка с КН *** со смежными земельными участками и землями, необходимо привести фактические границы данного земельного участка в соответствие с их местоположением, указанным в ЕГРН.

Таким образом, по смежной границе спорных земельных участков реестровой ошибки не имеется.

Суд, оценивая экспертное заключение, проведенное во исполнение определения Благовещенского городского суда Амурской области от 11.04.2024 года, другие доказательства, находит его допустимым доказательством по делу, оснований не доверять указанному экспертному заключению у суда не имеется, поскольку оно содержит исследовательскую часть, выводы и ответы на поставленные вопросы, в достаточной степени мотивировано, выводы экспертов неясностей и разночтений не содержат, соответствуют предмету исследования. Экспертное заключение содержит произведенные геодезические измерения фактических границ земельных участков, графическое изображение схемы границ земельных участков по результатам измерений, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности. 

Вместе с тем, суд не может принять во внимание заключение кадастрового инженера РЛ в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку по существу оно является частным мнением кадастрового инженера и по смыслу статьи 86 ГПК РФ не является экспертным заключением. 

По ходатайству стороны истца по делу была проведена судебная землеустроительная экспертиза, выводы которой положены в основу решения суда. 

Таким образом, руководствуясь положениями статей 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 7, 16 Федерального Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент осуществления межевания земельных участков), статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, оценив доказательства по правилам статей 55, 56, 61, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании объяснений сторон и анализа заключения судебной землеустроительной экспертизы, представленных документов в совокупности, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 требований об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с КН ***, исключении из ЕГРН сведений о местоположении (о координатах) земельного участка с КН ***, принадлежащего на праве собственности ФИО3, поскольку в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения факт того, что при межевании земельного участка с кадастровым номером *** в части смежной границы была допущена кадастровая ошибка, между сторонами имеет место спор о праве (о захвате площади земельного участка), наличие реестровой ошибки в части смежной границы земельных участков не подтверждено.

В связи с чем заявленные истцом исковые требования в части признания наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, исключении из ЕГРН сведений о местоположении координат указанного земельного участка, удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, суд считает установленным, что земельный участок с кадастровым номером *** находится в границах указанных в судебной землеустроительной экспертизе *** от 30.06.2025 года, по следующими координатами:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

Ф4 

462284,27 

3288776,99 

ФЗ 

462261,94 

3288796,58 

Ф2 

462261,72 

3288796,50 

Ф 1 

462260,34 

3288797,83 

м 2 

462246,20 

3288777,86 

м 3 

462254,87 

3288769,29 

м4 

462266,52 

3288758,35 

в связи с чем, исковые требования ФИО2 к ФИО3, администрации г. Благовещенска об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с указанными выше координатами, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку функциональная зона улично-дорожной сети, границы красных линий (территория общего пользования), зона Ж-2 были установлены после образования земельного участка с кадастровым номером ***, доводы администрации г. Благовещенска о его размещении без учета данного зонирования законности указанных выводов не опровергают и во внимание не принимаются, при этом, также учитывая, что по результатам проведенной судебной землеустроительной экспертизы, фактические границы земельных участков со стороны улицы расположены по одной прямой линии.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты. В связи с чем решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать ФИО3 перенести за свой счет неправомерно установленное ограждение по границе земельного участка с кадастровым номером ***. 

Обязать ФИО3 не чинить препятствия в пользовании земельным участком площадью 753 кв.м., с кадастровым номером *** принадлежащего на праве собственности ФИО2, расположенного по адресу: ***. 

Установить границы земельного участка с кадастровым номером ***, по следующими координатами:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

Ф4 

462284,27 

3288776,99 

ФЗ 

462261,94 

3288796,58 

Ф2 

462261,72 

3288796,50 

Ф 1 

462260,34 

3288797,83 

м 2 

462246,20 

3288777,86 

м 3 

462254,87 

3288769,29 

м4 

462266,52 

3288758,35 

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме составлено 2 декабря 2025 года.