66RS0044-01-2020-004574-16 Дело 2-2584 /2020 

Решение

именем Российской Федерации

20 октября 2020 года Первоуральский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.

при секретаре Курбановой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

17.12.2019 Мокренко А.АДД.ММ.ГГГГ года рождения через сайт «Пенсионный фонд РФ» с использованием «Единого портала государственных услуг» направил заявление в формате электронного документа о назначении страховой пенсии по старости по ст.32 п.1 п.п.6 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

Решением от 30.03.2020 № в установлении пенсии ФИО1 было отказано. В стаж, принятый к зачету для определения права на пенсию принято 07 лет 03 месяца 06 дней.

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) с вышеуказанным заявлением. Просит признать отказ в установлении пенсии по старости досрочно от 30.03.2020 № незаконным в оспариваемой части.

Обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий основания для назначения досрочно страховой пенсии по ст. 32 п.1 п.п. 6 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. №400-ФЗ периодов работы в АО «Уральская энергетическая строительная компания»:

с 05.06.2013. по 21.10.2013. (календарно 04 месяца 27 дней) РКС,

с 11.01.2014. по 26.01.2014. (календарно 16 дней) РКС,

с 29.04.2014. по 01.06.2014. (календарно 1 месяц 3 дня) РКС,

с 24.10.2017. по 14.11.2017. (календарно 22 дня) МКС,

01.01.2018. (календарно 1 день) МКС,

с 22.01.2018. по 21.02.2018. (календарно 01 месяц) МКС,

с 30.04.2018. по 05.06.2018. (календарно 01 месяц 06 дней) МКС,

с 07.09.2018. по 02.10.2018. (календарно 26 дней) МКС, 

с 28.12.2018. по 21.01.2019. (календарно 25 дней) МКС, 

с 06.02.2019. по 07.02.2019. (календарно 2 дня) МКС, 

с 17.05.2019. по 13.06.2019. (календарно 28 дней) МКС, 

с 26.08.2019. по 01.09.2019. (календарно 07 дней) МКС,

с 01.10.2019. по 31.12.2019. (календарно 3 месяца) МКС, 

с 01.01.2020. по 30.03.2020. (календарно 3 месяца) МКС,

Итого РКС календарно 01 год 3 месяца 06 дней.

Обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы:

с 03.05.1988. по 01.04.1989. в ПТАХОРАДГОСП,

с 05.07.1994. по 02.06.1995, с 15.06.1995. по 05.01.1996. в Ассоциации «Полтаванафтогазбуд», а также период с 19.11.2004. по 20.07.2007. в ООО «ЭСК «Энергомост», назначить истцу досрочную пенсию по старости со дня обращения в Управление пенсионного фонда в г. Первоуральске с 17.12.2019.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО2 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, суду пояснила, что на заявленных требованиях настаивает в полном объеме, учитывая документы, представленные 3 лицом АО «Уральская энергетическая строительная компания», считает, что иск подлежит удовлетворению. У ее доверителя право на досрочное назначение пенсии с момента обращения в УПФР в г. Первоуральске есть. Истец родился ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения за назначением пенсии на 17.12.2019 ему исполнилось 59 лет 4 месяца. Решение пенсионным фондом принято 30.03.2020. Стаж, принятый ответчиком, определен 07 лет 03 месяца 06 дней как работа в районах Крайнего Севера, страховой стаж определен ответчиком 26 лет 07 месяцев 28 дней.

Истец претендует на назначение досрочной пенсии с уменьшением возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. С учетом отзыва 3 лица необходимые 07 лет 06 месяцев работы в РКС у ФИО1 есть.

Рассматривая период работы 

2013-2014 годы работа Надым – Салехард – РКС.

Период с 05.06.2013. по 21.10.2013 (календарно 04 месяца 17 дней) РКС, данный период указан работодателем как вынужденный простой, он не подлежит включению. При этом:

с 20.10.2013. по 21.10.2013. – время проезда истца к месту работы РКС подлежит включению – календарно 2 дня

с 11.01.2014. по 26.01.2014. (календарно 16 дней) РКС подлежит включению: время проезда истца с места работы, время нахождения истца на выходных днях и время проезда истца к месту работы.

с 29.04.2014. по 01.06.2014. (календарно 1 месяц 3 дня) РКС подлежит включению: время проезда истца с места работы, время нахождения истца на выходных днях.

2017 – май 2019 – Хабаровский край Ванинский район (МКС) – Амурская строительная площадка

Постановление Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 27.02.2018) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, местности, приравненные к районам Крайнего Севера - Хабаровский край - районы: Ванинский.

с 24.10.2017. по 14.11.2017. (календарно 22 дня) МКС подлежит включению: время нахождения истца на выходных днях и время проезда истца к месту работы.

01.01.2018. (календарно 1 день) МКС подлежит включению: время нахождения истца на выходных днях

с 22.01.2018. по 21.02.2018. (календарно 01 месяц) МКС подлежит включению: время проезда истца с места работы, время нахождения истца на выходных днях и время проезда истца к месту работы.

с 30.04.2018. по 05.06.2018. (календарно 01 месяц 06 дней) МКС подлежит включению: время проезда истца с места работы, время нахождения истца на выходных днях и время проезда истца к месту работы.

с 07.09.2018. по 02.10.2018. (календарно 26 дней) МКС подлежит включению: время проезда истца с места работы, время нахождения истца на выходных днях и время проезда истца к месту работы.

с 28.12.2018. по 21.01.2019. (календарно 25 дней) МКС подлежит включению: время проезда истца с места работы, время нахождения истца на выходных днях 

с 06.02.2019. по 07.02.2019. (календарно 2 дня) МКС подлежит включению: время проезда истца к месту работы

с 17.05.2019. по 13.06.2019. (календарно 28 дней) МКС подлежит включению: время проезда истца с места работы, время нахождения истца на выходных днях и время проезда истца к месту работы.

Июнь 2019 – февраль 2020 года Иркутская область г.Бодайбо МКС

Постановление Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 27.02.2018) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, местности, приравненные к районам Крайнего Севера Иркутская область - города: Бодайбо, МКС, 

Иркутская строительная площадка

с 26.08.2019. по 01.09.2019. (календарно 07 дней) МКС подлежит включению: время проезда истца с места работы, время нахождения истца на выходных днях

с 01.10.2019. по 31.12.2019. (календарно 3 месяца) МКС подлежит включению: больничный лист, ежегодный отпуск, время нахождения истца на выходных днях.

Итого на 31.12.2019: РКС: 2 дня + 16 дней + 1 месяц 3 дня = 1 месяц 21 день

Соответственно, работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера МКС: 11 месяцев 27 дней, что в РКС = 8 месяцев 20 дней, 

Всего: РКС: 01 месяц 21 день + 8 месяцев 20 дней = 10 месяцев 11 дней.

Итого на 17.12.2019. – на день обращения в УПФ 

РКС: 2 дня + 16 дней + 1 месяц 3 дня = 1 месяц 21 день

МКС: 11 месяцев 13 дней, что в РКС = 8 месяцев 10 дней, 

всего работа в районах Крайнего Севера РКС: 01 месяц 21 день + 8 месяцев 10 дней = 10 месяцев 01 день.

Указанный период РКС 10 месяцев 01 день на 17.12.2019. – день обращения в УПФ в г. Первоуральске истца подлежит дополнительно учету в качестве льготного стажа РКС, а с учетом включенного УПФ 7 лет 3 месяца 6 дней + 10 месяцев 01 день = 8 лет 1 месяц 7 дней.

Ответчиком УПФ указано, что для истца требуемый возраст для назначения пенсии в 2019 году 57 лет 6 месяцев.

Учитывая, что требуемый стаж также имеется 08 лет 1 месяц 7 дней (требуется 7 лет 6 месяцев), уменьшение возраста производится на 32 месяца (4 месяца за каждые полные 8 лет северного стажа). То есть на 2019 год истцу - 60 лет 6 месяцев, то право на досрочное назначение пенсии у истца на дату обращения 17.12.2019 в возрасте 59 лет 4 месяцев возникло.

Относительно других оспариваемых периодов что-либо представить из доказательств, истцу не удалось.

Представитель ответчика УПФР в городе Первоуральске (межрайонного) ФИО3, действующая по доверенности от 20.02.2020 в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствии, в материалы дела представлен отзыв, согласно которому с исковыми требованиями ФИО1 не согласна в полном объеме ввиду того, что у истца отсутствует требуемый Северный стаж. 

В связи со вступлением в силу с 01.01.2019 Федерального закона от 03.10.2018 № 350- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на страховую пенсию по старости согласно пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ имеют мужчины, достигшие возраста 57 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, возраст мужчин, по достижению которого возникает право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 ст.8, увеличивается в 2019 году на 6 месяцев (57 лет + 6 месяцев).

Рассмотрев документы ФИО1, УПФР в г. Первоуральске вынесло решение об отказе в установлении пенсии от 30.03.2020 г. №, в связи с отсутствием требуемого стажа.

Не были приняты к зачету следующие периоды работы, которые оспариваются истцом (раздел III): с 01.10.2019 по 26.10.2019, с 05.11.2019 по 02.12.2019 — АО «Уральская энергетическая строительная компания», при наличии уплаты страховых взносов. На дату вынесения решения об отказе в установлении пенсии 30.03.2020 данные на лицевом счете отсутствуют. Остальные периоды, заявленные истцом в иске, не приняты в льготный стаж, поскольку в уточняющей справке от 14.01.2020 №, выданной работодателем АО «Уральская энергетическая строительная компания», данные периоды работы, как работа в условиях Крайнего Севера, не указаны.

Кроме того, не были приняты периоды в страховой стаж, которые оспариваются

истцом: с 03.05.1988 по 01.04.1989 — в ПТАХОРАДГОСП, так как записи в трудовой книжке оформлены с нарушением: не оговорено исправление в месяце при приеме и в приказе приема на работу. Сделан запрос в организацию 13.01.2020 №. Ответ не поступил. С 05.07.1994 по 02.06.1995, с 15.06.1995 по 05.01.1996 — в Ассоциации «Полтаванафтогазбуд», так как не поступили документы, подтверждающие стаж на территории Украины после распада СССР. Запрос в организацию направлен 13.01.2020 №.

Период с 01.01.2020 по 30.03.2020 УПФР в г. Первоуральске при вынесении решения № от 30.03.2020 не оценивался, решение об отказе во включении этого периода в стаж отсутствует.

Период с 19.11.2004 по 20.07.2007 в ООО «ЭСК «Энергомост» не может быть принят к зачету в страховой стаж, поскольку в индивидуальном лицевом счете истца отсутствует. Работодатель сведений о работе истца в ПФР не подавал, страховые взносы не уплачивал.

У заявителя на дату обращения, то есть на 17.12.2019, стаж работы в РКС составляет 07 лет 03 месяца 06 дней (с учетом раздела III — 07 лет 04 месяца 16 дней), страховой стаж составляет 26 лет 07 месяцев 28 дней, страховой стаж с учетом постановления Конституционного Суда № 2-П — 28 лет 08 месяцев 07 дней (страховой стаж учтен по 30.09.2019), ИПК равен 85,141.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пункт 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" подтверждению подлежат периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Пункт 4 Приказа: В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пенсионный Фонд Российской Федерации является правоприменительным органом и осуществляет свою деятельность в соответствии с полномочиями, определенными законодательством, и не в праве расширительным образом толковать законы и нормативно - правовые акты, которые принимались в соответствии с законами и в рамках предоставленных Правительству Российской Федерации полномочий

Согласно представленным документам, законных оснований для включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у УПФР в г. Первоуральске не имелось

Представитель третьего лица АО «УЗСК» - генеральный директор ФИО4 в судебное заседание не явился, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ просит дело рассмотреть в отсутствие представителя АО «УЗСК», предоставив в материалы дела отзыв на исковое заявление, а также табеля учета рабочего времени истца, справку с информацией о работе в льготных условиях труда за 2020 и о выработке рабочего времени ситца ФИО1 в период с 2009 по 2019 г.г.

Исследовав материалы по делу, выслушав представителя истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Данная норма устанавливает общее правило распределения бремени доказывания, которое применяется, если иное не предусмотрено федеральным законом

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании Имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имею для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Как следует из ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на дату возникновения спорных правоотношений, т.е. дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии, далее по тексту Закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (ч. 2 ст. 32 Закона N 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ, устанавливающей периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Истцом и его представителем представлено суду достаточно бесспорных доказательств в обоснование заявленных требований.

Исходя из требований ст. 195 Г ПК РФ о законности и обоснованности решения, а также с учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", необходимо иметь в виду, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Обоснованным решение следует признать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с такой профессиональной деятельностью, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда, при этом учитываются как характер работы, профессия, так и особенности самого производства.

В соответствии с запросом на основании выписки из табеля учета рабочего времени ФИО1, АО «УЭСК» представлена информация, относительно спорных периодов работы истца в АО «УЭСК»:

1.1. Период с 05.06.2013 года по 21.10.2013 года.

С 05.06.2013 года по 19.10.2013 года Истец находился в вынужденном простое. С 20.10.2013 года по 21.10.2013 года, время проезда Истца к месту работы.

1.2. Период с 11.01.2014 года по 26.01.2014 года.

С 11.01.2014 года по 13.01.2014 года, время проезда Истца с места работы. С 13.01.2014 года по 23.01.2014 года, время нахождения Истца на выходных днях. С 24.01.2014 года по 26.01.2014 года, время проезда Истца к месту работы.

1.3. Период с 29.04.2014 года по 01.06.2014 года.

С 29.04.2014 года по 02.05.2014 года, время проезда Истца с места Работы. С 03.05.2014 года по 01.06.2014 года, время нахождения Истца на выходных днях.

1.4. Период с 24.10.2017 года по 14.11.2017 года.

С 24.10.2017 года по 12.11.2017 года, время нахождения Истца на выходных днях. С 13.11.2017 года по 14.11.2017 года, время проезда Истца к месту работы.

1.5. 01.01.2018 года. Истец находился на выходном дне.

1.6. Период с 22.01.2018 года по 21.02.2018 года.

С 22.01.2018 года по 23.01.2018 года, время проезда Истца с места работы. С 24.01.2018 года по 19.02.2018 года, время нахождения Истца на выходных днях. С20.02.2018 года по 21.02.2018 года, время проезда Истца к месту работы.

1.7. Период 30.04.2018 года по 05.06.2018 года.

С 30.04.2018 года по 01.05.2018 года, время проезда Истца с места работы. 

С 02.05.2018 года по 03.06,2018 года, время нахождения Истца на выходных днях. 

С 04.05.2018 года по 05.06.2018 года, время проезда Истца к месту работы.

1.8. Период с 07.09.2018 года по 02.10.2018 года.

С 07.09.2018 года по 08.09.2018 года, жремя проезда Истца с места работы. 

С 09.09.2018 года по 30.09.2018 года, Время нахождения Истца на выходных днях. 

С 01.10.2018 года по 02.10.2018 года, время проезда Истца к месту работы.

1.9. Период с 28.12.2018 года по 21.01.2019 года.

С 28.12.2018 года по 29.12.2018 года, время проезда Истца с места работы. 

С ЗОЛ 2.2018 года по 21.01.2019 года, время нахождения Истца на выходных днях.

1.10. Период с 06.02.2019 года по 07.02.2019 года. Время проезда Истца к месту работы.

1.11. Период с 17.05.2019 года по 13.06.2019 года.

С 17.05.2019 года по 18.05.2019 года время проезда Истца с места работы. С 19.05.2019 года по 11.06.2019 года, время нахождения Истца на выходных днях. С 12.06.2019 года по 13.06.2019 года, время проезда Истца к месту работы.

1.12. Период с 26.08.2019 года по 01.09.2019 года.

С 26,08.2019 года по 27.08.2019 года, время проезда Истца с места работы. С 28.08,2019 года по 01.09.2019 года, время нахождения Истца на выходных днях.

1.13. Период с 01.10.2019 года по 31.12.2019 года.

С 01.10.2019 года по 21.10.2019 года. Истец находился на больничном. С 22.01.2019 года по 02.12.2019 года, Истец находился в ежегодном отпуске. С 03.02.2019 года по 14.12.2019 года, время нахождения Истца на выходных днях. С 15.01.2019 года по 31.12.2019 года, Истец находился в ежегодном отпуске.

1.14. Период с 01.01.2020 года по 30.03.2020 года.

С 01.01.2020 года по 11.02.2020 года, Истец находился в ежегодном отпуске. С 12.02.2020 года по 18.02.2020 года, время нахождения Истца на выходных днях. С 19.02.2020 года по 21.02.2020 года, время проезда Истца к месту работы. С 22.02.2020 года по 30.03.2020 года, время работы Истца на Минусинской строительной площадке АО «УЭСК».

Кроме того, АО «УЭСК» предоставило в суд выписку из табеля учета рабочего времени на ФИО1, в которую включены табеля учета рабочего времени за периоды, указанные судом в запросе.

Относительно выработки Мокренко АВ.А. нормы рабочего времени за год, в период с 2009-2020г. АО «УЭСК» сообщает, что норма рабочего времени за период с 2010-2019г., выработана истцом в полном объеме. В 2009 году количество отработанного времени составило 111 часов, в связи с тем, что ФИО1 устроился на работу в АО «УЭСК» в декабре 2009 года. Данные сведения подтверждаются справкой о выработке рабочего времени ФИО1, в период с 2009-2019 гг.. В 2020 году Истец продолжит свою трудовую деятельность в АО «УЭСК».

Относительно запрошенной судом информации о работе в льготных условиях труда за 2020 год АО «УЭСК», направило в суд справку № от 29.09.2020 года.

Кроме того, в своем отзыве третье лицо АО «УЭСК» сообщило, что ознакомившись с исковым заявлением ФИО1, ссылаясь на Постановление Правительства от 18.06.2007 № 381 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516» закрепило, в «Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», положение о том, что включаться в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии.

На данный момент в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени (согласно п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О «трудовых пенсиях в Российский Федерации» утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516).

Кроме того, в соответствии с Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82, учет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников.

Время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) подлежит включению в общий календарный период, образующий стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, в случаях, если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 261-О).

На работодателя возложена обязанность по ведению учета рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период и предоставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведений об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета и сведений о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд соглашается с расчетом, предоставленным истцом и его представителем. 

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что оспариваемые периоды работы ФИО1 в АО «Уральская энергетическая строительная компания» (АО «УЭСК») подлежат включению в стаж Мокренко ВА.А. на соответствующих видах работ

с 20.10.2013. по 21.10.2013 ( календарно 2 дня), с 11.01.2014. по 26.01.2014. (календарно 16 дней), с 29.04.2014. по 01.06.2014. (календарно 1 месяц 3 дня), с 24.10.2017. по 14.11.2017. (календарно 22 дня), 01.01.2018. (календарно 1 день), с 22.01.2018. по 21.02.2018. (календарно 01 месяц), с 30.04.2018. по 05.06.2018. (календарно 01 месяц 06 дней), с 07.09.2018. по 02.10.2018. (календарно 26 дней),с 28.12.2018. по 21.01.2019. (календарно 25 дней), с 06.02.2019. по 07.02.2019. (календарно 2 дня), с 17.05.2019. по 13.06.2019. (календарно 28 дней), с 26.08.2019. по 01.09.2019. (календарно 07 дней), с 01.10.2019. по 31.12.2019. (календарно 3 месяца) 

Итого на 31.12.2019 работа в районах Крайнего Севера (РКС): 2 дня + 16 дней + 1 месяц 3 дня = 1 месяц 21 день

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС): 11 месяцев 27 дней, что в РКС = 8 месяцев 20 дней, 

всего РКС, принятые судом : 01 месяц 21 день + 8 месяцев 10 дней = 10 месяцев 01 день.

Учитывая стаж, принятый УПФР в г. Первоуральске 07 лет 03 месяца 06 дней, а также принятый в ходе судебного заседания 10 месяцев 01 день, всего специальный стаж истца составил на дату обращения 0 8 лет 01 месяц 07 дней.

Учитывая стаж принятый ответчиком 07 лет 03 месяца 06 дней, а также установленный в ходе судебного заседания 08 месяцев 09 дней, специальный стаж работы в районах Крайнего Севера на дату обращения в УПФР г. Первоуральска -======== составил 08 лет 01 месяц 07 дней.

Согласно решению об отказе ФИО1 в установлении пенсии, ответчиком указано, что согласно приложению 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» возраст мужчин, по достижению которого возникает право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8, увеличивается в 2019 г. на 6 месяцев (57 лет + 6 месяцев). На момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии Мокренко исполнилось 59 лет. Соответственно, право на назначение досрочной страховой пенсии возникло у истца с момента обращение в УПФР в г. Первоуральске с 17.12.2019.

Оснований для включения остальных оспариваемых периодов работы в специальный стаж работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости нет, так как доказательств истцом не предоставлено.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонного) об отказе ФИО1 в установлении пенсии от 30.03.2020 № признать частично незаконным в оспариваемой части. 

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное):

- принять ФИО1 к зачету в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работах в районах Крайнего Севера периоды: 

с 20.10.2013. по 21.10.2013, с 11.01.2014. по 26.01.2014, с 29.04.2014. по 01.06.2014, с 24.10.2017. по 14.11.2017, 01.01.2018, с 22.01.2018. по 21.02.2018, с 30.04.2018. по 05.06.2018, с 07.09.2018. по 02.10.2018, с 28.12.2018. по 21.01.2019, с 06.02.2019. по 07.02.2019, с 17.05.2019. по 13.06.2019, с 26.08.2019. по 01.09.2019, с 01.10.2019. по 31.12.2019

- назначить страховую пенсии по старости ранее достижения общеустановленного статьей 8 вышеназванного закона возраста в связи с в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с подпунктом 6 п.1 ст. 32, с момента обращения с 17.12.2019.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удоветворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 октября 2020 года.

Председательствующий: Е.В. Карапетян