№ 2-2601/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«12» мая 2017 года 

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Агрба Д.А.

при секретаре Бородовской Ю.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону о признании права на досрочное назначение пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии и о включении в специальный стаж периода работы наборщика стекломассы.

Требования мотивировал тем, что 15 января 2015 года обратился к ответчику с заявлением и необходимым пакетом документов для назначения пенсии на льготных условиях. На основании решения ответчика от 15.04.2015 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях в РФ", Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, раздел XV подраздел 1, позиция №, из-за отсутствия необходимого требуемого специального трудового стажа - 10 лет. Ответчиком, согласно Списку N 1, был принят к зачету в льготный стаж работы во вредных условиях труда стаж работы истца 1 год 3 месяца 23 дня. 

Ответчиком не приняты к зачету в специальный трудовой стаж на льготных условиях период работы истца с 06 февраля 1980 года по 04 мая 1987 года в должности наборщика стекломассы в ООО «Ростовский комбинат прикладного искусства».

Полагая решение комиссии незаконным, просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию, предусмотренную пп. 1. п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400 "О трудовых пенсиях в РФ", с даты обращения, обязав ответчика включить спорный период в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Истец и его представитель по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске истцу отказать, ссылаясь на отсутствие необходимого стажа для признания права на досрочное назначение пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Подпунктом "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

- Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Из содержания статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что законодатель сохранил право на досрочное пенсионное обеспечение за теми категориями граждан, на которые распространялось ранее действовавшее законодательство.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее по половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно Списку N 1 производств, цехов, профессий и должностей на работах с вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года N 1173 раздел XV "Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство" предусмотрена профессия стеклодува. Также данная профессия включена в Список N 1 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, раздел XV "Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство", код позиции 1150101а-18856, введенным в действие с 1 января 1992 года.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от 24 июля 2002 года) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полагая о наличии необходимого стажа работы (5 лет), 15.01.2015 обратился с заявлением к ответчику о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Решением ответчика от 15 апреля 2015 года в назначении досрочной страховой пенсии отказано, ответчиком принято к зачету в специальный стаж 1 год 03 месяца 23 дня в должности наборщика стекломассы Ростовского стекольного завода.

Ответчиком не зачтен период работы истца с 06 февраля 1980 года по 04 мая 1987 года в должности наборщика стекломассы в ООО «Ростовский комбинат прикладного искусства», так как Списком 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" разделом ХУ подразделом 1 предусмотрено наименование производства «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство», а истец работал в цехе Керамики и не представлено доказательств производства изделий из стекла. 

Как следует из представленных суду доказательств, в частности, трудовой книжки, истец 06 февраля 1980 года принят в цех «Керамики» Комбината прикладного искусства учеником стеклодува.

01 марта 1980 года истцу присвоен 1 разряд наборщика стекломассы. В должности наборщика стекломассы истец проработал по 04 мая 1987 года. 

Факт работы его с вредными условиями труда и полный рабочий день подтверждается записью в трудовой книжке, справкой ООО «Ростовского комбината прикладного искусства» (л.д.17), разъясняющей справкой ООО «Ростовского комбината прикладного искусства» о том, что в цехе «Керамика» было организовано стекольное производство (л.д. 18), где и проработал истец в спорный период, копией ведомости по начислению заработной платы, в которой указан «участок стекла» и в списке указана фамилия истца (л.д. 21-21).

Кроме того, в судебном заседании был допрошен свидетель ФИО, который пояснил суду, что с мая 1981 года работал в должности наборщика стекломассы в одном цехе с истцом. В цехе Керамики было организовано стекольное производство.

То обстоятельство, что на Ростовском комбинате прикладного искусства было налажено производство стекла подтверждается и вступившим в законную силу решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 14 июля 2004 года по делу по иску ФИО к ГУ УПФР РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону о признании права на досрочное назначение пенсии, которым установлено, что на комбинате имелось керамическое и стекольное производство. 

В данном случае на основании представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу, что именно с выполнением трудовых обязанностей по профессии наборщика стекломассы, связанной с вредными и тяжелыми условиями труда, истец имеет право на включение в специальный стаж период его работы в Комбинате прикладного искусства в должности наборщика стекломассы, а также на досрочное назначение пенсии, с учетом выполняемых им функций и трудовых обязанностей.

При установленных выше обстоятельствах суд обязывает ответчика включить спорный период в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 15.01.2015. Его специальный стаж на указанную дату составлял 08 лет 06 месяц 25 дней (7 лет 03 мес. 2 дня по решению суда + 01 год 03 мес. 23 дня по решению ответчика), страховой стаж составлял более 20 лет, что предоставляло истцу право на назначение пенсии при достижении возраста 57 лет.

Поскольку на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости истец не достиг возраста 57 лет, то суд, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14.06.2006 (вопрос 29), полагает возможным возложить обязанность на ответчика назначить истцу пенсию по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ с 04.07.2016.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

С учетом изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Обязать Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии период работы с 06 февраля 1980 года по 04 мая 1987 года в должности наборщика стекломассы в ООО «Ростовский комбинат прикладного искусства», назначив пенсию ФИО1 с 04 июля 2016 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2017 года.

СУДЬЯ: