22RS0019-01-2020-000380-85 

Дело № 2а-181/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Завьялово 2 сентября 2020г.

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе судьи Белоусова М.Н.,

при секретаре Абт Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП Завьяловского района, Управлению ФССП по Алтайскому краю о признании постановления незаконным,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП Завьяловского района, Управлению ФССП по Алтайскому краю о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным. Свои требования истец обосновал тем, что постановлением судебного пристава исполнителя ОСП Завьяловского района возбуждено исполнительное производство от 17.08.2016г. в пользу взыскателя Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в лице Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства (в настоящее время Министерство строительства Алтайского края) о взыскании ущерба причиненного преступлением. В настоящее время Фонд содействия реформированию ЖКХ не существует, а создана государственная корпорация Фонд содействия реформированию ЖКХ, которая не имеет отношения к Минстрою Алтайского края. Из ответа Минстроя Алтайского края следует, что оно не считает себя взыскателем. Истец считает, что надлежащим взыскателем является Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен солидарный должник – ФИО2 

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержал, пояснил аналогично изложенному выше. Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав ОСП Завьяловского района ФИО4 возражал по удовлетворению иска, пояснил, что в его производстве находится исполнительное производство №-ИП, должником является ФИО1, взыскателем в настоящее время является Минстрой Алтайского края, которое в свою очередь является правопреемником Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края. Данное исполнительное производство было возбуждено 17.08.2016г. о чем должнику было известно, в настоящее время истцом пропущен срок оспаривания постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства.

Заинтересованное лицо – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края в отзыве на иск, просит отказать в его удовлетворении.

Остальные лица, участвующие в деле судом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. 

Выслушав доводы истца, возражения ответчика, исследовав материалы дела, письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа № ФС 008051163 от 1.08.2016г. выданного Завьяловским районным судом, судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 17.08.2016г. в отношении должника ФИО1 о взыскании ущерба причиненного преступлением в пользу взыскателя Фонда содействия реформированию ЖКХ в лице Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства. 

В настоящее время указанное исполнительное производство находится в производстве начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Завьяловского района ФИО4 

Исполнительный лист предъявлен к исполнению Главным управлением строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края. 

Указом Губернатора Алтайского края от 17.08.2016 N 92 "О структуре органов исполнительной власти Алтайского края" утверждена структура органов исполнительной власти Алтайского края. Создано Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, которое является правопреемником Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края.

Указом Губернатора Алтайского края № 156 от 16.10.2018г. утверждена новая структура органов исполнительной власти Алтайского края. Созданы Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края и Министерство транспорта Алтайского края.

Согласно письма Министерства транспорта Алтайского края от 13.04.2019г., в связи с передачей части полномочий от Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края Министерству транспорта Алтайского края изменены платежные реквизиты для зачисления денежных средств по исполнительным делам. Получателем денежных средств является Министерство транспорта Алтайского края.

Согласно письма Министерства транспорта Алтайского края от 4.06.2019г., в связи с передачей части полномочий от Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края Министерству транспорта Алтайского края изменены платежные реквизиты для зачисления денежных средств по исполнительному производству №-ИП. Получателем денежных средств является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, которое является взыскателем по указанному исполнительному производству.

Кроме того, согласно ч.8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов исполнительного производства следует, что после его возбуждения 17.08.2016г. должник ФИО1 принимал участие в исполнительных действиях 23.08.2016г. по наложению ареста на принадлежащий ему автомобиль, соответственно знал о возбуждении в отношении него исполнительного производства с даты его возбуждения. Поэтому на момент рассмотрения настоящего иска истек срок оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя от 17.08.2016г. о возбуждении исполнительного производства, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Доказательств уважительности причин пропуска указанного срока, истцом не представлено. При установленных обстоятельствах, требования ФИО1 не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме, путём подачи жалобы через Завьяловский районный суд.

Судья Белоусов М.Н.

Решение составлено в мотивированной форме 11 сентября 2020 года.