Дело № 2-279/2020

УИД 39RS0001-01-2019-006205-98

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2020 г. г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,

при секретарях Стрыгиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное), третье лицо Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Калининграда о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ему было отказано из-за отсутствия специального стажа, продолжительностью 12 лет 6 месяцев. При этом пенсионный орган необоснованно отказал во включении в специальный стаж периодов его работы в Порту «Советск» Западного речного пароходства г. Советска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях моториста-рулевого, моториста - матроса, в том числе: военные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, саморемонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, охрана каравана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отгулы без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перевод в штат фирмы «Халикс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста - рулевого в плавсоставе речного флота в 

<

адрес> водных путей и судоходства - филиала ФБУ «Администрации Волго - Балтийского бассейна внутренних водных путей». В связи с этим просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе 

<

адрес> (межрайонное) об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в его специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать судебные расходы за составление искового заявления в размере 6 500 рублей.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении. 

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, дав пояснения, аналогичные указанным в письменном отзыве. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Калининграда в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения. Специальный стаж ФИО1 на дату обращения составил № дней (требуемый 10 лет).

Как следует из рекомендации специалистов Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных документов в специальный стаж истца не были включены периоды:

Порт «Советск» Западного речного пароходства г. Советска:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должностях моториста-рулевого, моториста - матроса, в том числе: военные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- саморемонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- охрана каравана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- отгулы без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- прогул ДД.ММ.ГГГГ 

- перевод в штат фирмы «Халикс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Льготная справка не представлена в связи с ликвидацией организации. В архивной справке прослеживается зачисление ФИО1 в порт «Советск» Западного речного пароходства. Работал в должностях плавсостава (моторист-рулевой, моторист-матрос) теплоходов «Лена», «Орёл», «Обь», «Измайлово», «Таурас», «Юпитер», «Верность», «Сриус», «Кусково», «Краснопр.», «Грач». В распоряжении комиссии отсутствуют документы о типах и об осуществлении деятельности судов, а также документов о навигации (ввод и вывод эксплуатации) вышеперечисленных судов. Согласно служебной записке от 17 июля 2019 г. № 3064-047 группы ОППЗЛ УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонного) наблюдательное дело по организации не формировалось. Документы, подтверждающие работу ФИО1 в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, постоянно в течение полного рабочего дня в распоряжение комиссии отсутствуют, 

Гвардейский район водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрация Волго - Балтийского бассейна внутренних водных путей» 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в плавсоставе речного флота в должности моториста – рулевого.

Справкой организации, актом документальной проверки и сведениями ИЛС подтверждается работа в плавсоставе по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии с п. 3 Правил от 11 июля 2002 г. № 516 данная работа подлежит суммированию с работой с тяжелыми условиями труда только в случае если специальный стаж в результате суммирования составит не менее 12 лет 6 месяцев.

Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 0 лет 1 месяц 3 дня, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с данной статьей. 

О данном решении ответчик уведомил истца письмом от 13 августа 2019 г. № 575/15.

Считая такой отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Между тем, правовых оснований для признания решения ответчика от 7 августа 2019 г. незаконным, суд не усматривает.

Так, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Подпунктом «б» п. 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 от 26 января 1991 г., разделом XXVIII «Транспорт», подразделом 3 «Морской и речной флот», позицией 23003010 предусмотрена машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в том числе: 23003010-14706 – мотористы всех наименований.

Списком № 2 от 22 августа 1956 г. разделом ХХХ «Транспорт», подразделом «Речной флот» предусмотрены мотористы всех наименований плавсостава флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения). 

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, для возникновения права на досрочную страховую пенсию необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы. При этом не все работники, работающие во вредных или тяжелых условиях труда, пользуются правом на назначение льготной пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят в Порт «Советск» Западного речного пароходства г. Советска мотористом рулевым на суда речного флота (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штатов (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №)

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе Обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или (соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, обязанность в представлении которых возложена на заявителя. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и на конкретных работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование своих доводов о работе в указанные выше периоды истец представил трудовую книжку, а также архивную справку администрации Советского городского округа Калининградской области от 28 мая 2019 г. № 191/С-28.

Из указанной архивной справки следует, что ФИО1 был зачислен в порт «Советск» Западного речного пароходств. Работал в должностях плавсостава (моторист-рулевой, моторист-матрос) теплоходов «Лена «Орёл», «Обь», «Измайлово», «Таурас», «Юпитер», «Верность», «Сириус», «Кусково «Краснопр.», «Грач». Работа теплоходов осуществлялась в навигационном режиме, определяемом в соответствии приказами Управления Западного речного пароходства. Приказы на ввод-вывод из эксплуатации издавались отдельно по каждому теплоходу. В межнавигационный период экипаж судна осуществлял межнавигационный ремонт теплохода в пунктах отстоя.

Согласно служебной записке от 17 июля 2019 г. № 3064-04 группы ОППЗЛ УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонного) наблюдательное дело по организации не формировалось. Документы о типах и об осуществлении деятельности судов, а также документы о навигации (вводе и выводе из эксплуатации) вышеперечисленных судов к назначению пенсии не представлены.

Вместе с тем из вышеуказанных документов не прослеживается тип и технические характеристики судов на которых в указанный период работал истец. Доказательств, свидетельствующих о том, что судно, на котором в указанный период работал истец, не относится к служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Ссылки представителя истца на то, что факт работы истца на работах с тяжелыми условиями труда подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке и архивной справке, не могут быть приняты во внимание, поскольку, как указывалось выше, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами, сведения, имеющиеся в трудовой книжке и архивной справке, не содержат информации о выполнение истцом трудовых обязанностей в оспариваемые периоды и о соответствии профессий, предусмотренным вышеуказанным Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно сведениям архивной справки администрации Советского городского округа Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ №/№ ФИО1 находился на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, саморемонте - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, охраны каравана - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отгулах без оплаты - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпусках без сохранения заработной платы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прогуле – ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был переведен в штат фирмы «Халикс».

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, (далее по тексту - Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, военные сборы, саморемонт, охрана каравана, отгулы без оплаты, отпуска без сохранения заработной платы и переводы в другие организации Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, возможность включения указанных периодов в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не предусмотрена.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о включении в специальный стаж периодов его работы в Порту «Советск» Западного речного пароходства г. Советска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях моториста-рулевого, моториста - матроса, в том числе: военные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, саморемонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, охрана каравана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отгулы без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перевод в штат фирмы «Халикс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

Истцом заявлено требование о зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в плавсоставе речного флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста – рулевого в Гвардейском районе водных путей и судоходства - филиал ФБУ «Администрация Волго - Балтийского бассейна внутренних водных путей».

В соответствии с действовавшим в спорные периоды работы истца Списком было установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались только работники машинной команды (кочегары, мотористы, механики, электромеханики), а палубный состав (капитаны, штурманы, матросы, рулевые) право на досрочное пенсионное обеспечение по указанным основаниям не имели.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 г. № 016 моторист», «рулевой (кормщик)», «штурман» это самостоятельные профессии, из которых ни «рулевой-моторист» Списком № 2 не предусмотрены.

При таких обстоятельствах оснований для включения спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, не имеется.

Вместе с тем, как следует из материалов дела справкой организации, актом документальной проверки и сведениями ИЛС подтверждена работа ФИО1 в плавсоставе по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 0 лет 1 месяц 3 дня.

В пункте 2 Правил № 516 указано, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (п. 2); работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (п. 9).

Между тем, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется согласно пункту 3 Правил в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, в соответствии с Правилами № 516 суммирования к периодам работы по Списку № 2 прибавляются периоды работы в плавсоставе (п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.) Такое суммирование периодов работы может иметь правовое значение в том случае, если в результате суммирования периодов работы по Списку № 2 и периодов работы в плавсоставе получится специальный стаж продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев, как установленное в п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и тогда возникает условие, при котором можно реализовать право на досрочную пенсию по достижении 55 лет (для мужчин) как указано в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как установлено в судебном заседании специальный стаж ФИО1 на дату обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ составил № При суммировании периодов работы с тяжелыми условиями труда и работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности специальный стаж ФИО1 на дату обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ составил 0 лет 1 месяц 3 дня.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии у него не имелось 12 лет 6 месяцев работы специального стажа.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд не усматривает оснований для признания решения УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения, незаконным и, соответственно, оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, понесенные ФИО1 по делу судебные расходы за составление искового заявления в размере 6 500 рублей возмещению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное), третье лицо Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Калининграда о назначении досрочной страховой пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2020 г.

Судья Н.В. Паршукова